近日,在沁陽(yáng)市沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),亞洲地區(qū)鋁型材加工檔次最高的企業(yè)之一——廣東興發(fā)河南公司一期投資10億元的10萬(wàn)噸高檔鋁型材項(xiàng)目工地上,數(shù)百米鋼架結(jié)構(gòu)的廠房一字排開(kāi),氣勢(shì)非凡。去年省委書(shū)記盧展工調(diào)研該項(xiàng)目時(shí),贊嘆這是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功典范。
在廣東興發(fā)項(xiàng)目背靠的太行山上向南遠(yuǎn)眺,在一片荒坡上,高大的廠房鱗次櫛比,綠樹(shù)游園點(diǎn)綴其中,一個(gè)氣勢(shì)恢弘、綠色生態(tài)的工業(yè)城初見(jiàn)端倪,一條財(cái)富集聚帶正在隆起。
一組數(shù)據(jù)為證:2010年,沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成面積達(dá)7.2平方公里,入駐企業(yè)達(dá)429家,其中工業(yè)企業(yè)突破300家。當(dāng)年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入230億元,同比增長(zhǎng)32.2%;稅收4億元,同比增長(zhǎng)32.8%;通過(guò)引企上山,共節(jié)約耕地8000畝,安置就業(yè)人數(shù)突破3.4萬(wàn)人,集聚區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雄踞焦作第一,在全省180家省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中名列前茅。
2月18日,在省政府的“2010年度河南省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”表彰會(huì)上,沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以超強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力躋身前七強(qiáng),獲得200萬(wàn)元重獎(jiǎng)。
“沁陽(yáng)要率先走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前列,走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新路子,必須珍惜這塊天賜寶地,科學(xué)謀劃35平方公里山前荒坡的大文章,引企業(yè)上山,讓項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),把沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成‘三化’發(fā)展的典范!”在我市兩會(huì)期間,談起產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,沁陽(yáng)市委書(shū)記陳敬如言語(yǔ)堅(jiān)定。
沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)場(chǎng)地開(kāi)闊平坦、地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,地耐力強(qiáng)、水資源豐富、環(huán)境容量大、電力設(shè)施齊全,成為沁陽(yáng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的最佳試驗(yàn)田。
2005年8月,沁陽(yáng)市成立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì),按照“以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式集聚產(chǎn)業(yè),以生態(tài)工業(yè)理念營(yíng)建園區(qū)”的要求,先后投資500萬(wàn)元聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成了沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃,并相繼完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、熱力規(guī)劃、供氣規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,把沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成輻射豫西北、連接豫晉兩省,以有色金屬、能源化工為主的現(xiàn)代化生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
為吸引企業(yè)把項(xiàng)目放在荒山坡上,沁陽(yáng)市克服種種難以想象的困難,政府累計(jì)投入資金10億元,加強(qiáng)道路、能源、用水、土地“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓企業(yè)引得來(lái)、住得好、發(fā)展快。
隨著書(shū)記、市長(zhǎng)帶隊(duì)千里招商引資,五大班子全力服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子、一抓到底”的辦法,使得沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為外來(lái)投資創(chuàng)業(yè)者的樂(lè)園?!啊髽I(yè)無(wú)事不插手、企業(yè)有事不丟手’,這里全方位、保姆式的服務(wù)讓我們創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)奇跡。”昊華“雙二十”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴筆者。該項(xiàng)目從征地到投產(chǎn)僅用13個(gè)月,創(chuàng)造了令業(yè)內(nèi)驚嘆的“昊華速度”。為保證昊華二期項(xiàng)目如期開(kāi)工,沁陽(yáng)市財(cái)政拿出8000余萬(wàn)元,用兩個(gè)多月時(shí)間完成了兩個(gè)自然村97戶376人的搬遷,沒(méi)有發(fā)生一起群眾上訪事件,實(shí)現(xiàn)了和諧搬遷。
2008年至今,河南神火、中國(guó)昊華、中電投、廣東興發(fā)、山西晉煤等一批全國(guó)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛到這里投資,外來(lái)到位資金超百億元。
同時(shí),為利用好山西的煤炭和資金優(yōu)勢(shì),該市積極謀劃“沁水晉煤”的天賜良緣,把沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為晉商南下的第一橋頭堡。2006年,陳敬如就率隊(duì)到山西“敲門(mén)招商”,搶先一步引來(lái)了全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)晉煤集團(tuán)和山西煤運(yùn)集團(tuán)。眼下,河南晉煤天慶煤化工有限責(zé)任公司數(shù)百名專(zhuān)業(yè)人才已在沁陽(yáng)安營(yíng)扎寨幾個(gè)月,投資25億元的高檔清潔能源項(xiàng)目即將進(jìn)入全面施工階段。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近3年來(lái),共有16個(gè)山西項(xiàng)目落戶沁陽(yáng),總投資額超過(guò)35億元。
此外,該集聚區(qū)對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不利民生、污染環(huán)境等“帶病”項(xiàng)目一律一票否決,目前已有投資近40億元的“帶病”項(xiàng)目被拒之門(mén)外?!爱a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在內(nèi)涵上不同于傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū),是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級(jí)的產(chǎn)物,要更加注重入駐項(xiàng)目的質(zhì)量?!鼻哧?yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)魏新洪告訴筆者。
在迅速工業(yè)化的同時(shí),沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也加快了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。2010年以來(lái),沁陽(yáng)市累計(jì)投入10億元資金用于集聚區(qū)的道路、管網(wǎng)、污水處理、環(huán)境等八大基礎(chǔ)工程建設(shè)。結(jié)合國(guó)家和省市的資源,實(shí)施局部易改農(nóng)田的土地整理,建成了優(yōu)質(zhì)萬(wàn)畝果園采摘園區(qū)和綠色長(zhǎng)廊,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民年均增收2000元,極大地激活了產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)了產(chǎn)業(yè)區(qū)的均衡發(fā)展。
“沁陽(yáng)連續(xù)11年土地占補(bǔ)平衡,得益于整理亂石灘地、不占一分耕地、高起點(diǎn)規(guī)劃大工業(yè)區(qū),建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)當(dāng)總結(jié)沁陽(yáng)市沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)驗(yàn)!”日前,河南省社科院副院長(zhǎng)、研究員劉道興在對(duì)沁陽(yáng)市沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研后贊不絕口。
如今,中國(guó)昊華一期投資14億元、二期投資15億元興建的聚氯乙烯和離子膜燒堿項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),并準(zhǔn)備進(jìn)行第三期投資,向百億化工園邁進(jìn);經(jīng)神火集團(tuán)戰(zhàn)略重組的沁澳鋁業(yè),在25萬(wàn)噸電解鋁達(dá)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,又投資10億元建成了高檔鋁材加工項(xiàng)目,與去年廣東興發(fā)投資10億元興建的高檔鋁型材加工項(xiàng)目一道,共同構(gòu)成鏈條逐步拉長(zhǎng)的鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)……另外,中電投4×100萬(wàn)千瓦機(jī)組一期投資80億元2×100萬(wàn)千瓦機(jī)組項(xiàng)目、興發(fā)幕墻門(mén)窗有限公司投資5億元的200萬(wàn)平方米幕墻門(mén)窗項(xiàng)目、中國(guó)昊華投資30億元的精細(xì)化工項(xiàng)目、上海華明年產(chǎn)50萬(wàn)噸納米碳酸鈣項(xiàng)目、興發(fā)幕墻門(mén)窗有限公司投資5億元的玻璃幕墻項(xiàng)目、濮耐集團(tuán)耐火材料等戰(zhàn)略項(xiàng)目也運(yùn)作順利。
“到‘十二五’末,沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)模要達(dá)到12.8平方公里,銷(xiāo)售收入超過(guò)700億元,形成‘一心(集聚區(qū)公共服務(wù)中心)、一軸(焦克路集聚區(qū)發(fā)展軸)、八區(qū)(煤化工園區(qū)、氯堿化工園區(qū)、精細(xì)化工園區(qū)、能源工業(yè)園區(qū)、鋁及鋁深加工園區(qū)、復(fù)合材料園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)和綜合服務(wù)配套區(qū))’的總體布局,努力向省級(jí)新區(qū)發(fā)展!”對(duì)于下一步的發(fā)展,陳敬如信心百倍。