今年4月出臺(tái)的塑料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)首次明確了塑料加工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。意見(jiàn)指出，塑料加工業(yè)是以塑料制品加工為核心，集原料、機(jī)械、模具、助劑為一體的新興制造業(yè)。
“將塑料加工業(yè)定義為新興制造業(yè)，是對(duì)中國(guó)塑料工業(yè)幾十年來(lái)發(fā)展成就的一種肯定?！眹?guó)際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)羅百輝認(rèn)為塑料制品已經(jīng)不再以簡(jiǎn)單的、初級(jí)的消費(fèi)品為主，而是已經(jīng)成為眾多新興產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)的核心配套材料，這部分產(chǎn)品不僅產(chǎn)品檔次高、加工技術(shù)難度大，而且在塑料制品總量中的比重也越來(lái)越大，其加工生產(chǎn)也成為塑料行業(yè)的主要組成部分。隨著科技進(jìn)步的加快和工業(yè)化進(jìn)程的深入，其應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，越來(lái)越高深，將塑料工業(yè)冠以新興制造業(yè)是實(shí)至名歸。塑料加工業(yè)真正成為新興制造業(yè)是進(jìn)入21世紀(jì)以后的事，特別是“十一五”期間，這一變化尤為明顯。“十一五”是塑料加工業(yè)發(fā)展最快也是最好的黃金時(shí)期。主要體現(xiàn)在以下三方面。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升，效益翻番增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我國(guó)塑料制品產(chǎn)量年均增長(zhǎng)20.1%，產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20.06%。2011年，塑料加工業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到6830萬(wàn)噸，是2002年的近5倍。我國(guó)已成為世界最大的塑料制品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。2011年，塑料工業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到1.77萬(wàn)億元，是2002年的7倍多。同時(shí)隨著產(chǎn)量的增加，我國(guó)塑料制品出口也呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，我國(guó)的塑料制品已經(jīng)行銷(xiāo)全球221個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年塑料制品進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到521.4億美元，其中出口量1462.2萬(wàn)噸，出口額314.36億美元，出口量占總產(chǎn)量的1/4。
二是塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加注重節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、綠色低碳的發(fā)展模式?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)規(guī)模以上塑料加工企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗均降低了近30%，提前完成了國(guó)家規(guī)定的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%的要求。
十年來(lái)塑料行業(yè)淘汰消耗臭氧層物質(zhì)取得階段性成果。我國(guó)泡沫塑料行業(yè)從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始在聚氨酯泡沫塑料和擠出聚苯乙烯、聚乙烯泡沫塑料企業(yè)中開(kāi)展淘汰全氯氟烴發(fā)泡劑，到2010年圓滿(mǎn)完成了淘汰全氯氟烴工作，累計(jì)淘汰全氯氟烴28312噸，相當(dāng)于減少二氧化碳排放14502萬(wàn)噸?！笆晃濉逼陂g，行業(yè)協(xié)會(huì)還廣泛開(kāi)展了泡沫塑料領(lǐng)域含氫氯氟烴使用情況調(diào)查及淘汰計(jì)劃編制工作，為在“十二五”期間開(kāi)展含氫氯氟烴淘汰工作打下了良好基礎(chǔ)。
十年來(lái)，塑料回收再生利用取得了顯著成就，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源與環(huán)境保護(hù)新發(fā)展。行業(yè)不斷加強(qiáng)宣傳工作，提高了人們的環(huán)境意識(shí)。國(guó)家推出的“限塑令”也大大改善了廢棄塑料對(duì)環(huán)境的影響，廢塑料處置采用了更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，避免產(chǎn)生二次污染，從而實(shí)現(xiàn)了塑料廢棄物循環(huán)利用。
三是技術(shù)進(jìn)步加快，產(chǎn)業(yè)整體水平提高。十年來(lái)，企業(yè)對(duì)于科技推動(dòng)力的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，塑料加工業(yè)的科技投入不斷增加。以2009年為例，僅大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)37.4億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)457.7億元。我國(guó)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心在高分子材料研發(fā)上持續(xù)加大投入，發(fā)明專(zhuān)利、科研成果數(shù)量增多，標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作也取得了新的進(jìn)展，“十一五”期間制（修）訂的新標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)300多項(xiàng)。產(chǎn)品升級(jí)換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平在逐步提高。
