如果汽車里面的發(fā)動機、變速器、傳動軸、機油泵、水泵、助力泵等主要零部件都屬于翻新再制造的，那么，這樣的車，讓你開著上路，你會有怎樣的感覺？不要以為這是一個幻想，若按照國家發(fā)改委的思路，這樣零部件全翻新再制造的汽車很快就會推向市場。
金華市是裝備制造及使用大市，無論紡織行業(yè)、化工行業(yè)、汽配行業(yè)，還是五金行業(yè)、家電行業(yè)、裝備制造行業(yè)，都有大量的機械設(shè)備。隨著使用年限臨近、更新速度加快，許多機械裝備將進入報廢行列。這就為相關(guān)企業(yè)打開了一扇新的財富大門———“再制造”。
不過，筆者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在金華市汽摩配行業(yè)，很多企業(yè)并沒有涉足這一領(lǐng)域，或者有的企業(yè)雖然看到了商機，但苦于自身資金、技術(shù)以及政策方面的原因，難以真正介入產(chǎn)生效益。
再制造范圍擴大，補貼增加
9月14日，國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站上發(fā)文稱“決定深化再制造試點工作，擴大汽車零部件再制造產(chǎn)品范圍”等，將把汽車零部件再制造試點范圍擴大，從原來的發(fā)動機、變速器等，增加到傳動軸、機油泵、水泵、助力泵等零部件。發(fā)改委還將推動在汽車4S店等部分維修網(wǎng)點設(shè)立再制造產(chǎn)品專柜。
國家發(fā)改委將利用中央預(yù)算內(nèi)投資，對試點單位的重點工程、技術(shù)研發(fā)、舊件逆向回收體系和資源循環(huán)利用項目建設(shè)給予必要資金支持。對納入國家試點單位的再制造企業(yè)，給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持。優(yōu)先將成熟的再制造技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品納入國家鼓勵的相關(guān)名錄。
據(jù)統(tǒng)計測算，我國機床保有量已突破700萬臺，機動車保有量為兩億輛左右。隨著這些車輛、設(shè)備報廢，將形成一個越來越龐大的再制造市場，我國再制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將高達740億元。
目前，國家要求開展的第二批再制造試點工作已展開，再制造產(chǎn)品的范圍將擴大，再制造試點企業(yè)的數(shù)目將增加，將探索和完善再制造舊件回收和再制造產(chǎn)品的銷售渠道，開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點，并將加強再制造相關(guān)專業(yè)化國產(chǎn)裝備的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
再制造讓金華市的汽摩配企業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇。依靠現(xiàn)代工藝和技術(shù)，以現(xiàn)有的機械裝備為原料，就可以重新生產(chǎn)出“新產(chǎn)品”。相比生產(chǎn)全新的產(chǎn)品，再制造以更低的成本、更少的能源資源消耗，使已報廢的產(chǎn)品性能和價值得以延續(xù)，發(fā)揮社會、資源、環(huán)境效益等方面的優(yōu)勢，這正好與金華市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要求相吻合。
金華市企業(yè)對再制造感到陌生
對企業(yè)來說，再制造擁有廣闊的市場，也存在豐厚的利潤。根據(jù)有關(guān)媒體報道，從事激光修復(fù)再制造的寧海盛源激光有限公司就是一個典型的例子。寧波擁有6000多家模具企業(yè)，每年因模具損壞報廢損失達數(shù)千萬元。寧海盛源激光有限公司這家只有600多平方米廠房的“袖珍型”企業(yè)，憑借自主創(chuàng)新的激光熔覆技術(shù)，每年“救活”了價值兩三千萬元的報廢模具，公司的年銷售額也超過了1600萬元。
筆者從金華市模具市場了解到，許多企業(yè)會把舊的模具拿到市場里的模具中心進行再加工。模具加工企業(yè)也會收購舊模具，進行再制造后出售給需要的企業(yè)。不過，這些還是小打小鬧，屬于調(diào)劑性質(zhì)，沒有做到寧海盛源激光有限公司那樣的規(guī)模。
筆者在采訪中了解到，金華市很多汽摩配企業(yè)對汽車零部件的再制造感到陌生。采訪中，筆者要多次重復(fù)“再制造”這個詞，才能讓企業(yè)了解這個行業(yè)的含義。
據(jù)了解，金華市的汽摩配企業(yè)中，生產(chǎn)的主要還是新產(chǎn)品。“一輛汽車有上萬個零部件，型號、大小各不相同，市場十分廣闊，只要把其中一項做好，其發(fā)展前景就不可限量。”筆者從永康市科技局了解到，從2007年開始，永康市眾多實力雄厚的五金企業(yè)開始涉足汽摩配產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)輪轂、電機、鈑金沖壓件等產(chǎn)品。由于產(chǎn)品線豐富，汽摩配行業(yè)已經(jīng)成為永康五金八大行業(yè)之首。因此，在許多永康企業(yè)業(yè)主看來，隨著中國汽車工業(yè)快速發(fā)展，目前全新的汽車配件市場前景依然廣闊，他們還沒有去考慮汽車零部件的再制造。
“再制造領(lǐng)域的確有很多的機會，國外發(fā)展得很好，我們也一直在關(guān)注，會在適當(dāng)?shù)臋C會進入。”今飛集團董事長葛炳灶告訴筆者，根據(jù)他的了解，在目前的環(huán)境下，企業(yè)要想開展再制造，還有很多障礙。企業(yè)與其花大力氣去爭取資格，掃除障礙，還不如在現(xiàn)有的產(chǎn)品上多花工夫來得更實際一些。
其實，汽車零部件再制造對企業(yè)的技術(shù)力量要求比較高，它不僅僅是對舊產(chǎn)品簡單回收和利用，而是依托一定的科技手段，對原有產(chǎn)品進行再制造和升級改造，使原有產(chǎn)品的功能和價值得到提升。
再制造企業(yè)往往“無米下鍋”
早在2008年3月，國家發(fā)改委辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于組織開展汽車零部件再制造試點工作的通知》，公布汽車零部件再制造試點企業(yè)名單，其中有3家整車企業(yè)和11家零部件企業(yè)列入試點范圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2010年，汽車零部件再制造試點企業(yè)已經(jīng)形成12萬臺再制造發(fā)動機、3萬臺再制造變速器和40萬臺再制造發(fā)電機、起動機的生產(chǎn)能力。
金華市的浙江萬里揚變速器有限公司就是試點企業(yè)之一。“現(xiàn)在的進展還比較緩慢。”日前，當(dāng)筆者致電萬里揚公司詢問該項目進展情況時，該公司董事長秘書胡春榮表示，在主業(yè)變速器制造的基礎(chǔ)上，該公司發(fā)現(xiàn)了再制造領(lǐng)域是一片廣闊的“藍海”。列入試點后，該公司上馬了年產(chǎn)4萬臺汽車變速箱循環(huán)經(jīng)濟再制造項目，總投資5237萬元。目前該項目正在實施中，但受多方面因素影響，項目進展比較緩慢。
進展緩慢的原因何在？胡春榮分析認為，國家的政策矛盾堵死了再制造業(yè)的原料來源。他舉例說，據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》規(guī)定，報廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報廢汽車，其中回收的報廢營運客車應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)的監(jiān)督下解體。拆解的五大總成（汽車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架）應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但必須標(biāo)明“報廢汽車回用件”。因此，再制造企業(yè)原則上只能從汽車維修市場收購一些舊件作為再制造原料，但這類市場所提供的原材料量并不能滿足生產(chǎn)和市場的需求，而通過合法手段進口廢舊件的渠道也沒有放開，舊貨源頭堵死了，再制造企業(yè)就變成“巧婦難為無米之炊”。
另外，稅收方面也有制約。因為再制造企業(yè)從客戶手中購買報廢的零部件，企業(yè)不可能拿到進項稅發(fā)票，而當(dāng)企業(yè)把修復(fù)好的產(chǎn)品重新賣給客戶時，卻要開具該產(chǎn)品的銷項稅發(fā)票，企業(yè)因為沒有進項稅發(fā)票就沒有辦法抵扣進項稅額，這就造成再制造產(chǎn)品的成本增加。
市場人士認為，造成汽車零部件再制造企業(yè)“無米下鍋”的原因，還在于市場接受“翻新零部件”的程度不高。筆者在采訪中了解到，大部分消費者十分擔(dān)心再制造零部件的質(zhì)量，特別是發(fā)動機等關(guān)鍵部位的質(zhì)量。“中國的新車都頻頻出現(xiàn)問題，二手翻新零部件更難讓人放心。”有消費者說。
10月9日，在內(nèi)燃機再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上，工信部節(jié)能司綜合處副處長王孝洋說，一些歐美技術(shù)成熟國家，已經(jīng)把推動再制造和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車放在同等重要的位置上。他表示，工信部對國內(nèi)汽車與零部件企業(yè)再制造產(chǎn)業(yè)持積極支持態(tài)度，并將從工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面積極開展相關(guān)工作，促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
