“十二五”規(guī)劃明確規(guī)定,將改造提升制造業(yè)、加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),作為當(dāng)前的重要任務(wù),即實(shí)現(xiàn)由主要依靠規(guī)模增長(zhǎng)的傳統(tǒng)工業(yè)化道路,向主要依靠技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變?!罢{(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型”已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題之一。在調(diào)整結(jié)構(gòu)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的企業(yè)將能獲取更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和優(yōu)惠政策;與之相反,高耗能、高污染、低效率的企業(yè)將面臨淘汰的境地。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)促進(jìn)企業(yè)加快提高生產(chǎn)自動(dòng)化程度,工業(yè)企業(yè)通過(guò)大量運(yùn)用自動(dòng)化、智能化裝備,提高生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)。 臺(tái)灣作為中國(guó)血脈相承的一部分,其產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)中國(guó)機(jī)械行業(yè)很值得借鑒。臺(tái)灣機(jī)械產(chǎn)業(yè),雖然相較于電子信息產(chǎn)業(yè),并不耀眼。但若以1998年機(jī)械產(chǎn)品占臺(tái)灣總出口值7.1%,以及國(guó)內(nèi)制造業(yè)總產(chǎn)值22.1%的比重來(lái)看,機(jī)械業(yè)仍是臺(tái)灣的主干產(chǎn)業(yè)之一。臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)升級(jí)萌芽于20世紀(jì)70年代初,真正始于20世紀(jì)80年代。我們發(fā)現(xiàn),1971-1981年,臺(tái)灣的機(jī)械制造業(yè)(普通機(jī)械)占制造業(yè)比重一度由3.5%降低到2.85%,進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,普通機(jī)械占比一度由2.85%猛升至9.75%,1981年到1990年成長(zhǎng)了3.4 倍。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上可以看到,自1988 年到1995 年間,廣義機(jī)械工業(yè)的平均成長(zhǎng)率達(dá)8.13%,較整體制造業(yè)的5.75%還高。并且其廠家數(shù),到了1995 年,已占總體制造業(yè)40%以上的比重??梢?jiàn)臺(tái)灣的機(jī)械產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的浪潮沖擊中,保持了持續(xù)的發(fā)展。 這一時(shí)期正好是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的時(shí)期。1979年,第二次石油危機(jī)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的重工業(yè)帶來(lái)沖擊,又由于歐美等國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施抬頭,臺(tái)灣面臨的外部環(huán)境越來(lái)越嚴(yán)峻。于是,臺(tái)灣當(dāng)局不得不重新尋求“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的方向,提出了以信息與機(jī)械工業(yè)等為代表的策略性工業(yè),采取多種措施予以鼓勵(lì),以實(shí)現(xiàn)工業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。 20世紀(jì)90年代之后,臺(tái)灣更加積極地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推出“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例”。除積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)外,更推動(dòng)以10大新興工業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)政策,選定通信、資訊、消費(fèi)性電子、半導(dǎo)體、精密器械與自動(dòng)化、航天、高級(jí)材料、特種化學(xué)及制藥、醫(yī)療保健及污染防治等10項(xiàng)高科技產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。自20世紀(jì)90年代中期,臺(tái)灣開(kāi)始推動(dòng)以建設(shè)“科技島”為中心的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 對(duì)比臺(tái)灣機(jī)械行業(yè)發(fā)展時(shí)期的背景,我們可以發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)代背景下的機(jī)械產(chǎn)業(yè)具有良好的成長(zhǎng)性,而如今的內(nèi)陸地區(qū)正處于這一階段。因此,機(jī)械制造業(yè)——前景一片光明!