回顧“十一五”，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)走過(guò)了極不平凡的歷史階段。期間，先后發(fā)生的多種自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
　　國(guó)際金融危機(jī)曾導(dǎo)致我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)一度直線下滑，2009年初甚至出現(xiàn)了行業(yè)近10年來(lái)增速的最低點(diǎn)，直接影響了“十一五”行業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在這關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)和實(shí)施了包括4萬(wàn)億元投資和調(diào)整振興規(guī)劃在內(nèi)的一攬子計(jì)劃，提振了行業(yè)的信心和勇氣，使得全行業(yè)迅速擺脫了被動(dòng)局面，率先企穩(wěn)回升步入快速發(fā)展軌道，創(chuàng)造了我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展史上最輝煌的5年。
　　行業(yè)規(guī)?？偭寇S居世界首位
　　據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2006~2009年，“十一五”的前四年，工程機(jī)械行業(yè)銷售收入分別為1620億元、2223億元、2773億元、3157億元，分別遞增28.37%、37.22%、24.74%、13.85%。繼2007年我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)銷量超越美、日等國(guó)后，又于2009年銷售收入躍居世界首位，成為真正的世界工程機(jī)械制造大國(guó)。預(yù)計(jì)2010年全行業(yè)銷售收入將達(dá)到4000億元左右，同比增長(zhǎng)20%以上?！笆晃濉逼陂g的年平均增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)達(dá)到33%以上。
　　截至2009年，工程機(jī)械行業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)有1400多家，其中主機(jī)企業(yè)710多家，職工33.85萬(wàn)人，固定資產(chǎn)原值668億元，凈值485億元，資產(chǎn)總額達(dá)到2210億元，2009年平均利潤(rùn)率為7.51%。工程機(jī)械行業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益顯現(xiàn)，其銷售收入在機(jī)械工業(yè)13大產(chǎn)業(yè)中僅次于汽車、電工、石化通用行業(yè)，排名上升到第四位。2009年有8家企業(yè)進(jìn)入世界工程機(jī)械50強(qiáng)行列，有23家大中型企業(yè)成為A股、H股的上市公司。
　　自主創(chuàng)新成為最大亮點(diǎn)
　　“十一五”以來(lái)，工程機(jī)械行業(yè)扎實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新，取得了豐碩成果。五年來(lái)，共有106項(xiàng)創(chuàng)新成果獲得“中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”，其中10項(xiàng)榮獲一等獎(jiǎng)，37項(xiàng)榮獲二等獎(jiǎng)，59項(xiàng)榮獲三等獎(jiǎng)。同時(shí)，在重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化方面成績(jī)斐然。我國(guó)自行研制的全球最大的水平臂上回轉(zhuǎn)自升塔式起重機(jī)、世界最長(zhǎng)72米臂架混凝土輸送泵車、國(guó)內(nèi)最大的500~1000噸級(jí)的全路面起重機(jī)、1000~2000噸級(jí)履帶起重機(jī)、12噸大型裝載機(jī)、510馬力推土機(jī)、額定起重量46噸叉車、最大直徑11.22米水泥平衡盾構(gòu)機(jī)、220噸電動(dòng)輪自卸車、55立方米露天礦用挖掘機(jī)、高速鐵路成套設(shè)備等一大批產(chǎn)品接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。
　　全行業(yè)共有19種大型工程機(jī)械被列入國(guó)家重大技術(shù)裝備制造發(fā)展領(lǐng)域；有18家企業(yè)被列入軍需采購(gòu)對(duì)象。
　　到目前為止，已建成基本覆蓋工程機(jī)械行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域、布局合理的國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室4個(gè)，國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心17個(gè)，得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政政策的支持，企業(yè)也從銷售收入中提取研發(fā)經(jīng)費(fèi)用于技術(shù)中心的業(yè)務(wù)開(kāi)展，有的企業(yè)提取的新技術(shù)研發(fā)費(fèi)用已占到銷售總額的5%以上?！笆晃濉逼陂g，工程機(jī)械加大了科研開(kāi)發(fā)力度和技術(shù)改造步伐，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平顯著提高，產(chǎn)品的可靠性不斷完善，與國(guó)際先進(jìn)水平的差距逐漸縮小。挖掘機(jī)、平地機(jī)平均無(wú)故障時(shí)間達(dá)到700小時(shí)以上。形成了徐工、中聯(lián)、三一、柳工、山河智能等一批知名品牌，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率不斷提升。一大批產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品和獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào)。
　　我國(guó)工程機(jī)械自給率從“十五”期末的82.7%，提高到2009年的88.5%，逐步實(shí)現(xiàn)從制造到創(chuàng)造的跨越。

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　　調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式成效顯著
　　“十一五”期間，工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)過(guò)投資和兼并重組促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展，使生產(chǎn)集中度、產(chǎn)業(yè)集群度等大幅提高。同時(shí)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)品更新?lián)Q代，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
　　生產(chǎn)集中度大幅度提高。據(jù)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)2009年統(tǒng)計(jì)，年銷售額達(dá)到10億元以上的企業(yè)有50家，占行業(yè)總銷售額的85%。其中：100億~500億元的企業(yè)有5家，他們是徐工、中聯(lián)、三一、柳工和小松中國(guó)投資有限公司。年銷售額在50億~100億元的企業(yè)有11家，年銷售額在10億~50億元的企業(yè)有34家。而2005年銷售額在10億元以上企業(yè)只有22家，占行業(yè)銷售總額的比重為40%。2010年生產(chǎn)集中度將進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)年銷售額超過(guò)百億元以上的企業(yè)將達(dá)到10家左右。
　　產(chǎn)業(yè)集群加快形成。經(jīng)過(guò)“十一五”的建設(shè)，我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)90%集中在東部地區(qū)和湖南、四川、廣西等地區(qū)，主要生產(chǎn)協(xié)作配套企業(yè)也是圍繞這些地區(qū)發(fā)展的。具體包括：以徐工集團(tuán)為核心的徐州地區(qū)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)群；以中聯(lián)重科、三一集團(tuán)、山河智能等企業(yè)為龍頭的湖南長(zhǎng)沙市工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)群；以山推、臨工、方圓、小松、大宇等濟(jì)寧、臨沂、青州為集聚中心的山東工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)群；以安徽合力、日立建機(jī)（中國(guó)）、常林股份、杭叉、小松（常林）、現(xiàn)代、龍工、上海華建等知名企業(yè)為代表的長(zhǎng)三角工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)群。近幾年，三一、玉柴、柳工等企業(yè)先后到長(zhǎng)三角落戶辦廠或兼并企業(yè)，使長(zhǎng)三角地區(qū)成為我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)重要的集群和產(chǎn)品集散地；另外，四川成都、新津、瀘州產(chǎn)業(yè)集群；廣西柳州、玉林產(chǎn)業(yè)集群；廈門、晉江、泉州產(chǎn)業(yè)集群；京津冀豫產(chǎn)業(yè)集群；沈陽(yáng)、撫順產(chǎn)業(yè)集群基地等也是我國(guó)工程機(jī)械很有發(fā)展活力的地區(qū)。
　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。在“十一五”期間，以三一重工、龍工、山河智能、南方路機(jī)和改制后的杭叉集團(tuán)、北方交通、南陽(yáng)路德、撫順永茂等為代表的一批民營(yíng)企業(yè)，充分發(fā)揮其機(jī)制靈活、社會(huì)負(fù)擔(dān)小、自主決策能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，善于抓住發(fā)展機(jī)遇，充分利用社會(huì)資源，已發(fā)展成為行業(yè)的骨干力量。在零部件行業(yè)，以江蘇恒力、方圓支撐、賽克斯等為代表的民營(yíng)企業(yè)異軍突起，正在擔(dān)當(dāng)著部分關(guān)鍵零部件的攻關(guān)任務(wù)，并且已經(jīng)初見(jiàn)成效。
　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?！笆晃濉逼陂g，機(jī)、電、液一體化技術(shù)基本普及，部分產(chǎn)品在機(jī)、電、液一體化技術(shù)基礎(chǔ)上，又提升為智能化控制，縮短了與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。高端產(chǎn)品的整機(jī)技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平逐步接近，許多產(chǎn)品用于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、替代進(jìn)口和滿足國(guó)家重點(diǎn)工程需求；中端產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到85%以上，整機(jī)可靠性與國(guó)際先進(jìn)水平差距逐步縮??；低端產(chǎn)品由于技術(shù)配置較低，故障率高，能耗高，排放不達(dá)標(biāo)，存在安全隱患，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，正逐步改造或淘汰。
　　代理商體制初步形成，售后維修服務(wù)體系逐步建立。“十一五”期間，隨著境外一些品牌和代理商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，新的營(yíng)銷理念和代理商運(yùn)行體制與機(jī)制逐漸被中國(guó)代理商接受，促進(jìn)了工程機(jī)械行業(yè)代理商群體的興旺和蓬勃發(fā)展。
　　國(guó)際化步伐加快，出口貿(mào)易轉(zhuǎn)向順差?！笆晃濉逼陂g，工程機(jī)械領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放程度不斷提高，外商投資企業(yè)迅速發(fā)展。到2009年，外商投資企業(yè)數(shù)比2001年增長(zhǎng)200%以上。其中小松、斗山、日立、神戶制鋼、卡特彼勒、特雷克斯、馬尼托瓦克、沃爾沃、現(xiàn)代等外商投資企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的重要力量。
　　“十一五”期間，還是我國(guó)工程機(jī)械進(jìn)出口由逆差轉(zhuǎn)向順差的大轉(zhuǎn)折時(shí)期，2005年行業(yè)進(jìn)口額為30.64億美元，出口額為29.4億美元，由逆差轉(zhuǎn)為基本持平。2006年進(jìn)口額為39.31億美元，出口額為50.12億美元，順差超過(guò)了10億美元。到2008年，進(jìn)口額上升到60.16億美元，增長(zhǎng)一倍；出口額上升到134.22億美元，增長(zhǎng)了356%；2008年出口額占當(dāng)年銷售總額的33%。2009年由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，出口額為77.1億美元，占銷售總額的17%，比上年下降42.6%，但保持順差25億多美元。2010年出口有望達(dá)到100億美元，實(shí)現(xiàn)同比約30%的恢復(fù)性增長(zhǎng)。其中，包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、筑路機(jī)械等在內(nèi)的17種機(jī)型成為出口創(chuàng)匯的主打產(chǎn)品。
“目前一期已投入試生產(chǎn)，預(yù)計(jì)年底前實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000多萬(wàn)元?！闭憬棕愃股崞饔邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)計(jì)劃到明年底完成兩期2.5億元投入，形成年產(chǎn)300萬(wàn)臺(tái)汽車鋁質(zhì)散熱器及汽車空調(diào)冷凝器生產(chǎn)規(guī)模，3年后實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元。

　　在柯巖，像“雷貝斯散熱器”這樣快速成長(zhǎng)的新興企業(yè)為數(shù)不少。該街道黨工委、辦事處把汽車及零部件、機(jī)械制造、橡膠塑料3大特色新興(優(yōu)勢(shì))產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展方向，通過(guò)內(nèi)育外引，重點(diǎn)扶持“汽車汽配”和“針織機(jī)械”兩大產(chǎn)業(yè)基地向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。

　面對(duì)新形勢(shì)、新局面，柯巖街道近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策中對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新興產(chǎn)業(yè)、技改投入、創(chuàng)新創(chuàng)牌、管理咨詢等方面給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是對(duì)企業(yè)涉足新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在土地、資金、政策等方面加大了支持力度。近兩年來(lái)，該街道先后供給“趙龍汽配”、“安力特精密機(jī)械”、“索密克汽配”等項(xiàng)目用地600余畝?？聨r街道還通過(guò)房租獎(jiǎng)勵(lì)、招商激勵(lì)，引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)廠房業(yè)主引進(jìn)機(jī)械、汽配等生產(chǎn)企業(yè)，起到新興(優(yōu)勢(shì))產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化器作用。

　　激烈和引導(dǎo)，再加上政府強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，使得柯巖街道新興(優(yōu)勢(shì))產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。從紡織業(yè)轉(zhuǎn)型的聯(lián)眾光電公司今年前9個(gè)月實(shí)現(xiàn)銷售1500多萬(wàn)元，計(jì)劃明年再花3000萬(wàn)元上馬兩條LED光電管生產(chǎn)線；駿馬機(jī)械公司利用現(xiàn)有土地新上的磨齒機(jī)項(xiàng)目，明年初可投產(chǎn)。這兩只項(xiàng)目還先后獲發(fā)改委中小企業(yè)技改專項(xiàng)資金補(bǔ)助。此外，“趙龍汽配”、“索密克汽配”的投資項(xiàng)目被列入省“雙千工程”重點(diǎn)項(xiàng)目，金昊機(jī)械公司的“全電腦橫機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”被列入省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目。

　　1至9月份，柯巖街道27只工業(yè)投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資5.02億元，其中11只汽車汽配、針織機(jī)械等新興(優(yōu)勢(shì))產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投入3.4億元，占總投資的68%；省級(jí)及以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)67.3%；新興(優(yōu)勢(shì))產(chǎn)業(yè)的銷售、利潤(rùn)和工業(yè)增加值分別占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的48.4%、80.2%和60%，成為街道經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“閃光點(diǎn)”。