今年下半年，工信部正式啟動工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)工作，在100家試點(diǎn)企業(yè)推廣品牌培育管理體系，建立品牌培育評價(jià)機(jī)制，提高企業(yè)品牌培育能力。這只是推進(jìn)品牌建設(shè)“組合拳”的一部分。
　　工信部等七部委于7月底聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快我國工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)引領(lǐng)了方向并提供了政策支撐。在一年一度的質(zhì)量月（9月）即將到來之際，記者專訪了工信部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人，詳解《指導(dǎo)意見》的重要性以及下一步品牌建設(shè)的工作重點(diǎn)。
　　記者：近日，七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快我國工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》。與之同時，關(guān)于深化推進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理方法、規(guī)范企業(yè)自我聲明，以及推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)承諾活動等相關(guān)文件的接連發(fā)布，形成了一股強(qiáng)勁的“政策風(fēng)”。能否介紹一下背景？
　　工信部：近兩個月來，圍繞工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)建設(shè)工作，工信部會同有關(guān)部門或獨(dú)立發(fā)布了四個文件。其中，《關(guān)于加快我國工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于在工業(yè)企業(yè)深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的若干意見》都是七個部門聯(lián)合發(fā)文，《關(guān)于規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)自我聲明的實(shí)施意見》是三個部門聯(lián)合發(fā)布的，《關(guān)于深入開展“中國工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)承諾活動”的通知》是工信部印發(fā)的。
　　需要說明的是，這幾個文件都是經(jīng)過長時間的研究、協(xié)商和反復(fù)完善后出臺的。發(fā)布時間比較集中是文件制定和會簽過程客觀上形成的。
　　這些文件雖然涉及不同的工作內(nèi)容，但有著共同的背景和特點(diǎn)。
　　第一，這些文件都是深入貫徹中央關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重要批示精神，深化推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)建設(shè)的工作部署。是工信部履行“指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)質(zhì)量管理工作”的職能，會同有關(guān)部門，在調(diào)研分析、研究策劃的基礎(chǔ)上提出的今后一個時期我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重要內(nèi)容。
　　第二，著力解決當(dāng)前我國工業(yè)企業(yè)在質(zhì)量和信譽(yù)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，不僅有助于提高工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平，而且對促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高工業(yè)企業(yè)競爭力具有重要作用。
　　第三，突出以企業(yè)為主體。通過落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，提升企業(yè)質(zhì)量管理能力，維護(hù)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揮企業(yè)在質(zhì)量和信譽(yù)建設(shè)中的核心作用。
　　第四，綜合運(yùn)用各有關(guān)政府部門的職能和手段，通過對工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管、激勵和服務(wù)，為工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造良好的法律、政策、制度和市場環(huán)境，支持企業(yè)質(zhì)量進(jìn)步。
　　記者：多個部委聯(lián)合發(fā)布《指導(dǎo)意見》，是否意味著“十二五”期間，我國政府把品牌建設(shè)提到了“戰(zhàn)略”高度？相關(guān)的配套政策或措施在近期會密集出臺？
　　工信部：中央領(lǐng)導(dǎo)多次指出，提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)我國工業(yè)產(chǎn)品國際競爭力的戰(zhàn)略任務(wù)。品牌建設(shè)是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重要內(nèi)容，也是“十二五”時期的一項(xiàng)重要任務(wù)。工信部制定的《“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》及其子規(guī)劃《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，都對品牌建設(shè)提出了工作目標(biāo)和工作任務(wù)。
　　與品牌建設(shè)相關(guān)的政策和措施可以分為三類。第一類是已有的與品牌建設(shè)直接相關(guān)的政策和措施。如，打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)違法行為的專項(xiàng)整治、商標(biāo)注冊和商標(biāo)保護(hù)等。第二類是已有的有助于推動品牌建設(shè)的政策和措施。如，通過技術(shù)改造項(xiàng)目提高企業(yè)創(chuàng)新能力等。對這些已有的政策和措施，重點(diǎn)是加強(qiáng)運(yùn)用研究，使這些政策和措施在品牌建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。第三類是需要研究、制定和推廣的新的政策、措施和活動。如，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建立完善品牌培育管理體系和評估體系、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持工業(yè)企業(yè)利用品牌資產(chǎn)依法依規(guī)抵押融資、建立海外商標(biāo)糾紛預(yù)警機(jī)制和危機(jī)管理機(jī)制等。對于這些政策和措施，有關(guān)部門正在抓緊研究制定。
　　記者：《指導(dǎo)意見》的總體目標(biāo)中提出：到2015年我國工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力和品牌培育能力顯著增強(qiáng)，50%以上大中型工業(yè)企業(yè)制定并實(shí)施品牌戰(zhàn)略?！帮@著增強(qiáng)”后要達(dá)到一個什么樣的目標(biāo)？一半以上的大中型企業(yè)制定并實(shí)施品牌戰(zhàn)略的目標(biāo)是否容易實(shí)現(xiàn)？
　　工信部：這里有兩個問題需要說明。
　　一是，品牌價(jià)值的內(nèi)涵是企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)含量，企業(yè)創(chuàng)新能力是增加自主知識產(chǎn)權(quán)含量的保障。我們倡導(dǎo)的品牌培育，不僅是品牌宣傳和推廣，更要反映到企業(yè)以自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，持續(xù)增強(qiáng)競爭力。在《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出了到2015年，主要行業(yè)內(nèi)的自主品牌的國內(nèi)市場占有率達(dá)到85%，出口產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)到30%。達(dá)到培育一批世界級知名品牌的目標(biāo)。
　　二是，品牌建設(shè)是企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，涉及企業(yè)的市場營銷、設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)的全過程，以及各項(xiàng)相關(guān)的管理活動。要管理和協(xié)調(diào)這些活動，企業(yè)需要對品牌培育工作進(jìn)行全面策劃和部署，確定品牌發(fā)展的方式和目標(biāo)，建立品牌培育的管理體系，提高品牌培育能力，追求品牌培育的持續(xù)成功。
　　我們提出50%以上大中型工業(yè)企業(yè)制定并實(shí)施品牌戰(zhàn)略，就是引導(dǎo)企業(yè)通過建立和實(shí)施品牌戰(zhàn)略提高品牌培育能力。用5年的時間來實(shí)現(xiàn)無疑是一個挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，需要各有關(guān)部門、各地區(qū)、各行業(yè)以及廣大工業(yè)企業(yè)的共同努力。
　　記者：此前，在加強(qiáng)工業(yè)品質(zhì)量信譽(yù)與品牌建設(shè)方面，工信部做了大量工作并卓有成效。下一步，工信部將采取哪些舉措加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)品牌的培育？對于大中小不同類型企業(yè)的品牌建設(shè)，是否會針對性地給予分類指導(dǎo)與政策扶持？
　　工信部：品牌建設(shè)是工信部工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的重要內(nèi)容，也是質(zhì)量工作要點(diǎn)之一。今年下半年，工信部將正式啟動工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)工作。在服裝家紡行業(yè)，將會同有關(guān)部門開展品牌評價(jià)工作。在提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量示范項(xiàng)目和質(zhì)量興業(yè)等工作中，將把品牌培育作為重點(diǎn)內(nèi)容，加大推進(jìn)力度。
　　不同企業(yè)品牌建設(shè)有各自的特點(diǎn)，不僅受企業(yè)規(guī)模的影響，還受到所處行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)發(fā)展階段以及企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置等諸多因素的影響。我們在指導(dǎo)企業(yè)品牌建設(shè)的過程中，將針對不同特點(diǎn)的企業(yè)，給予相應(yīng)的指導(dǎo)和扶持。例如，對消費(fèi)類產(chǎn)品，要支持優(yōu)秀品牌的市場宣傳。對中小企業(yè)的品牌建設(shè)，要充分利用國家扶持中小企業(yè)的政策，發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺的作用。