2008年金融危機(jī)席卷全球后,中國(guó)逐漸發(fā)現(xiàn),過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn):國(guó)外訂單少了,占GDP相當(dāng)比重的出口外貿(mào)直接受沖擊,拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì)。
近年來(lái)隨著“用工荒”擴(kuò)散以及工人工資水平增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本越來(lái)越高,“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力堪憂;過(guò)去在粗放型投資模式下,各地方密集上馬的工業(yè)項(xiàng)目對(duì)資源和環(huán)境造成了巨大損失,代價(jià)沉重。
中國(guó)開(kāi)始反思:我們還能依靠過(guò)去的模式保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)嗎?我們還要以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)獲取低效率的增長(zhǎng)嗎?未來(lái)拉動(dòng)GDP的主要力量將來(lái)自什么經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,新的出路在哪里?國(guó)際模協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)羅百輝表示,在此背景下,沿著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的變化軌跡,“高端制造業(yè)”開(kāi)始在政府和工商界得到充分重視,未來(lái)增長(zhǎng)潛力巨大。
所謂高端制造業(yè),從行業(yè)的角度講,指制造業(yè)中新出現(xiàn)的具有高技術(shù)含量、高附加值強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè);從所處產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)上講,其處于某個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)。具體來(lái)講,諸如能源和運(yùn)輸?shù)然ㄔO(shè)備、工程機(jī)械、國(guó)防裝備、科學(xué)及控制用儀器、汽車、家電等產(chǎn)品的制造都屬于高端制造業(yè)。
羅百輝指出,作為制造業(yè)大國(guó),“中國(guó)制造”從勞動(dòng)密集型的來(lái)料加工、貼牌生產(chǎn)向科技和資本推動(dòng)的高端制造業(yè)過(guò)渡,是近年來(lái)外貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)的新突破口。當(dāng)前中國(guó)在家電、紡織、家用日化、電訊及聲音錄制設(shè)備、電子元件零配件等產(chǎn)品的生產(chǎn)上已處于凈出口狀態(tài),產(chǎn)能擴(kuò)張有限,并且隨著勞動(dòng)力成本的上升,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的增速也開(kāi)始放緩。
另一方面,中國(guó)雖然已是制造業(yè)大國(guó),但很多高端產(chǎn)品依然依賴進(jìn)口,諸如電力機(jī)械、科學(xué)及控制用儀器、特種工業(yè)機(jī)械、精工機(jī)械等工業(yè)成品仍處于凈進(jìn)口狀態(tài),未來(lái)這些“高端制造”領(lǐng)域有望通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成進(jìn)口替代。同時(shí),中國(guó)在工程機(jī)械、裝備制造等行業(yè)已開(kāi)始形成有品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,未來(lái)增長(zhǎng)潛力很大,有望通過(guò)“高端出口”來(lái)創(chuàng)造效率更高的外貿(mào)收入。