4月4日，美國(guó)政府基于“301調(diào)查”發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單，將對(duì)我國(guó)輸美的1333項(xiàng)500億美元的商品加征25%的關(guān)稅，涉及航空航天、信息通信技術(shù)、機(jī)器人和機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，劍指“中國(guó)制造2025”。隨后，中國(guó)政府迅速進(jìn)行反制，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車、化工品、飛機(jī)等進(jìn)口商品對(duì)等采取加征關(guān)稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口金額約500億美元。在這次中美貿(mào)易的摩擦中，作為“中國(guó)制造2025”規(guī)劃的十大“重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展”之一的汽車行業(yè)將面臨怎樣的影響?近期中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的專家在接受《中國(guó)工業(yè)報(bào)》等多家媒體專訪時(shí)表示，中美汽車合作是互利的合作，在汽車領(lǐng)域打貿(mào)易戰(zhàn)美國(guó)將得不償失。
中國(guó)汽車的發(fā)展壯大了美國(guó)的汽車實(shí)力
“中美汽車合作是互利的合作，對(duì)美方絕對(duì)有利!”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)指出，通過(guò)與中國(guó)合作，美方汽車公司實(shí)力得到了壯大。2017年，通用在華銷量突破400萬(wàn)輛，福特在華銷量近120萬(wàn)輛，克萊斯勒銷量大幅上升?！叭绻麤](méi)有在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展，美國(guó)的通用、福特、克萊斯勒三大汽車公司將淪為二流公司。”
董揚(yáng)稱，中美之間在汽車領(lǐng)域的合作是深入合作，不僅覆蓋中國(guó)市場(chǎng)，也為美國(guó)車企更好地打開(kāi)了發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。例如，通用公司通過(guò)在上海建立的泛亞研發(fā)中心開(kāi)發(fā)的新賽歐，每年以4萬(wàn)~5萬(wàn)輛的規(guī)模返銷南美，而通用在印度的項(xiàng)目，也已經(jīng)轉(zhuǎn)為由中美合資的上汽和上汽五菱全面負(fù)責(zé)?！斑@說(shuō)明中美合作是互利的，在發(fā)展中國(guó)家如何打開(kāi)市場(chǎng)，如何進(jìn)行有效管理，中國(guó)改革開(kāi)放四十年來(lái)積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。”董揚(yáng)表示。
美國(guó)汽車產(chǎn)品的替代性很強(qiáng)
中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，勢(shì)必將影響美系汽車對(duì)中國(guó)汽車市場(chǎng)的出口。董揚(yáng)認(rèn)為，中國(guó)汽車出口到美國(guó)，目前主要是以國(guó)際品牌在中國(guó)的合資生產(chǎn)基地出口為主，整車出口可以忽略不計(jì)。中國(guó)汽車品牌廣泛進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的條件還不成熟，對(duì)中國(guó)品牌高端化的影響也不大;而在中國(guó)汽車市場(chǎng)，無(wú)論是美國(guó)進(jìn)口的整車還是零部件，其替代性都很強(qiáng)，中國(guó)市場(chǎng)遭受的影響都不大。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東稱，從整車來(lái)看，如果美系有一部分車型退出，那么其他的德系、法系、日系、中國(guó)的自主品牌馬上就會(huì)填補(bǔ)這個(gè)空白，其實(shí)對(duì)中國(guó)的消費(fèi)者沒(méi)有什么的影響。據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年美系車在中國(guó)市場(chǎng)銷售303.95萬(wàn)輛，占比達(dá)12.3%，其在中國(guó)市場(chǎng)的份額低于德系、日系，這說(shuō)明對(duì)美系車的替代性沒(méi)有問(wèn)題。
許海東認(rèn)為，如果產(chǎn)生貿(mào)易糾紛，美方很可能將損失中國(guó)巨大的市場(chǎng)。按照通用汽車2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其在中國(guó)的銷量占其全球銷量超過(guò)40%;凱迪拉克在華銷量超越美國(guó)本土市場(chǎng)，中國(guó)成為其海外最大市場(chǎng);而特斯拉2017年在華銷售額由2016年的10億美元增加到20億美元，中國(guó)市場(chǎng)銷量占到了20%，僅次于美國(guó)。他表示，“目前美國(guó)企業(yè)受到德國(guó)、日本車企的激烈競(jìng)爭(zhēng)，如果失去中國(guó)市場(chǎng)，很可能遭受重大的打擊。”許海東說(shuō)。
關(guān)稅降低美國(guó)未必能受益
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)汽車產(chǎn)品自美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易額為158.63億美元。分別占當(dāng)年中國(guó)汽車產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易總額的17.97%。2017年，中國(guó)汽車產(chǎn)品出口美國(guó)貿(mào)易額分別為176.23億美元。分別占當(dāng)年中國(guó)汽車產(chǎn)品出口貿(mào)易總額的21.13%。其中，我國(guó)自美國(guó)進(jìn)口整車合計(jì)28.02萬(wàn)輛，金額130.77億美元。零部件方面，2017年，我國(guó)自美國(guó)進(jìn)口汽車零部件合計(jì)27.3億美元。從近5年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，中美汽車產(chǎn)品貿(mào)易順差很小，并接近平衡。
曾參與WTO汽車關(guān)稅談判的董揚(yáng)表示：“為加入WTO，我國(guó)的關(guān)稅已經(jīng)做了很大幅度的下調(diào)。WTO的貿(mào)易原則也是會(huì)員國(guó)的關(guān)稅可以先快后慢的降下來(lái)。相比于印度、俄羅斯等新興的汽車消費(fèi)大國(guó)，中國(guó)的關(guān)稅并不高。”
資料顯示，雖然與美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的汽車整車進(jìn)口關(guān)稅要高一些;但與印度、阿根廷、墨西哥、俄羅斯等國(guó)分別為60%、35%、33%和30%的關(guān)稅相比，中國(guó)的整車關(guān)稅水平處于比較低的水平。
許海東表示，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，也還不是汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)，與發(fā)達(dá)國(guó)家制定差異化的關(guān)稅稅率是合理的。中國(guó)通過(guò)適當(dāng)?shù)年P(guān)稅和政策保護(hù)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完全合情合理。許海東稱，即便是關(guān)稅下降，在中國(guó)市場(chǎng)占有率高、對(duì)政策反應(yīng)快的日系德系車企也會(huì)更快受益，美國(guó)不一定能占到便宜。
此外，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅、降低汽車制造領(lǐng)域的外資持股比例限制，本身就在中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的議事日程上。日前召開(kāi)的博鰲亞洲論壇上，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上提出，要盡快放寬外資股比限制、特別是汽車行業(yè)外資限制，并顯著降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。
失去中國(guó)市場(chǎng)美國(guó)可能失去發(fā)展良機(jī)
董揚(yáng)認(rèn)為，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初期市場(chǎng)非常重要。如果失去中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，很可能就失去了未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇?！爸袊?guó)現(xiàn)在是全球最好的新能源汽車市場(chǎng)，有著最好的環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，以及地方政府支持。美國(guó)要是挑起貿(mào)易糾紛，很可能就會(huì)被限制，進(jìn)入不了中國(guó)市場(chǎng)，在未來(lái)就會(huì)失去機(jī)遇。在智能駕駛領(lǐng)域，中國(guó)各大城市基本上都在發(fā)牌，都開(kāi)始允許路測(cè)了，中國(guó)很快會(huì)成為很好的市場(chǎng)，如果美方進(jìn)不來(lái)，它就又失去了這個(gè)機(jī)遇。”董揚(yáng)說(shuō)。
“中國(guó)一直在擴(kuò)大開(kāi)放，加快推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，我們并不想關(guān)起門來(lái)發(fā)展，包括戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與美國(guó)相比也還有很大的差距，并沒(méi)有對(duì)美國(guó)形成威脅?！倍瓝P(yáng)表示，“我們也希望世界經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，貿(mào)易摩擦對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處?！?br /> 雖然從目前來(lái)看，多數(shù)人認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)不可能真的打響，但中美貿(mào)易摩擦是否升級(jí)尚難定論。對(duì)于此事件相關(guān)進(jìn)展，中國(guó)工業(yè)報(bào)將持續(xù)關(guān)注與報(bào)道。(祁曉玲)
中國(guó)汽車的發(fā)展壯大了美國(guó)的汽車實(shí)力
“中美汽車合作是互利的合作，對(duì)美方絕對(duì)有利!”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)指出，通過(guò)與中國(guó)合作，美方汽車公司實(shí)力得到了壯大。2017年，通用在華銷量突破400萬(wàn)輛，福特在華銷量近120萬(wàn)輛，克萊斯勒銷量大幅上升?！叭绻麤](méi)有在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展，美國(guó)的通用、福特、克萊斯勒三大汽車公司將淪為二流公司。”
董揚(yáng)稱，中美之間在汽車領(lǐng)域的合作是深入合作，不僅覆蓋中國(guó)市場(chǎng)，也為美國(guó)車企更好地打開(kāi)了發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。例如，通用公司通過(guò)在上海建立的泛亞研發(fā)中心開(kāi)發(fā)的新賽歐，每年以4萬(wàn)~5萬(wàn)輛的規(guī)模返銷南美，而通用在印度的項(xiàng)目，也已經(jīng)轉(zhuǎn)為由中美合資的上汽和上汽五菱全面負(fù)責(zé)?！斑@說(shuō)明中美合作是互利的，在發(fā)展中國(guó)家如何打開(kāi)市場(chǎng)，如何進(jìn)行有效管理，中國(guó)改革開(kāi)放四十年來(lái)積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。”董揚(yáng)表示。
美國(guó)汽車產(chǎn)品的替代性很強(qiáng)
中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，勢(shì)必將影響美系汽車對(duì)中國(guó)汽車市場(chǎng)的出口。董揚(yáng)認(rèn)為，中國(guó)汽車出口到美國(guó)，目前主要是以國(guó)際品牌在中國(guó)的合資生產(chǎn)基地出口為主，整車出口可以忽略不計(jì)。中國(guó)汽車品牌廣泛進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的條件還不成熟，對(duì)中國(guó)品牌高端化的影響也不大;而在中國(guó)汽車市場(chǎng)，無(wú)論是美國(guó)進(jìn)口的整車還是零部件，其替代性都很強(qiáng)，中國(guó)市場(chǎng)遭受的影響都不大。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東稱，從整車來(lái)看，如果美系有一部分車型退出，那么其他的德系、法系、日系、中國(guó)的自主品牌馬上就會(huì)填補(bǔ)這個(gè)空白，其實(shí)對(duì)中國(guó)的消費(fèi)者沒(méi)有什么的影響。據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年美系車在中國(guó)市場(chǎng)銷售303.95萬(wàn)輛，占比達(dá)12.3%，其在中國(guó)市場(chǎng)的份額低于德系、日系，這說(shuō)明對(duì)美系車的替代性沒(méi)有問(wèn)題。
許海東認(rèn)為，如果產(chǎn)生貿(mào)易糾紛，美方很可能將損失中國(guó)巨大的市場(chǎng)。按照通用汽車2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其在中國(guó)的銷量占其全球銷量超過(guò)40%;凱迪拉克在華銷量超越美國(guó)本土市場(chǎng)，中國(guó)成為其海外最大市場(chǎng);而特斯拉2017年在華銷售額由2016年的10億美元增加到20億美元，中國(guó)市場(chǎng)銷量占到了20%，僅次于美國(guó)。他表示，“目前美國(guó)企業(yè)受到德國(guó)、日本車企的激烈競(jìng)爭(zhēng)，如果失去中國(guó)市場(chǎng)，很可能遭受重大的打擊。”許海東說(shuō)。
關(guān)稅降低美國(guó)未必能受益
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)汽車產(chǎn)品自美國(guó)進(jìn)口貿(mào)易額為158.63億美元。分別占當(dāng)年中國(guó)汽車產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易總額的17.97%。2017年，中國(guó)汽車產(chǎn)品出口美國(guó)貿(mào)易額分別為176.23億美元。分別占當(dāng)年中國(guó)汽車產(chǎn)品出口貿(mào)易總額的21.13%。其中，我國(guó)自美國(guó)進(jìn)口整車合計(jì)28.02萬(wàn)輛，金額130.77億美元。零部件方面，2017年，我國(guó)自美國(guó)進(jìn)口汽車零部件合計(jì)27.3億美元。從近5年的進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，中美汽車產(chǎn)品貿(mào)易順差很小，并接近平衡。
曾參與WTO汽車關(guān)稅談判的董揚(yáng)表示：“為加入WTO，我國(guó)的關(guān)稅已經(jīng)做了很大幅度的下調(diào)。WTO的貿(mào)易原則也是會(huì)員國(guó)的關(guān)稅可以先快后慢的降下來(lái)。相比于印度、俄羅斯等新興的汽車消費(fèi)大國(guó)，中國(guó)的關(guān)稅并不高。”
資料顯示，雖然與美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的汽車整車進(jìn)口關(guān)稅要高一些;但與印度、阿根廷、墨西哥、俄羅斯等國(guó)分別為60%、35%、33%和30%的關(guān)稅相比，中國(guó)的整車關(guān)稅水平處于比較低的水平。
許海東表示，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，也還不是汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)，與發(fā)達(dá)國(guó)家制定差異化的關(guān)稅稅率是合理的。中國(guó)通過(guò)適當(dāng)?shù)年P(guān)稅和政策保護(hù)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完全合情合理。許海東稱，即便是關(guān)稅下降，在中國(guó)市場(chǎng)占有率高、對(duì)政策反應(yīng)快的日系德系車企也會(huì)更快受益，美國(guó)不一定能占到便宜。
此外，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅、降低汽車制造領(lǐng)域的外資持股比例限制，本身就在中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的議事日程上。日前召開(kāi)的博鰲亞洲論壇上，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上提出，要盡快放寬外資股比限制、特別是汽車行業(yè)外資限制，并顯著降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。
失去中國(guó)市場(chǎng)美國(guó)可能失去發(fā)展良機(jī)
董揚(yáng)認(rèn)為，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初期市場(chǎng)非常重要。如果失去中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，很可能就失去了未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇?！爸袊?guó)現(xiàn)在是全球最好的新能源汽車市場(chǎng)，有著最好的環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，以及地方政府支持。美國(guó)要是挑起貿(mào)易糾紛，很可能就會(huì)被限制，進(jìn)入不了中國(guó)市場(chǎng)，在未來(lái)就會(huì)失去機(jī)遇。在智能駕駛領(lǐng)域，中國(guó)各大城市基本上都在發(fā)牌，都開(kāi)始允許路測(cè)了，中國(guó)很快會(huì)成為很好的市場(chǎng)，如果美方進(jìn)不來(lái)，它就又失去了這個(gè)機(jī)遇。”董揚(yáng)說(shuō)。
“中國(guó)一直在擴(kuò)大開(kāi)放，加快推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，我們并不想關(guān)起門來(lái)發(fā)展，包括戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與美國(guó)相比也還有很大的差距，并沒(méi)有對(duì)美國(guó)形成威脅?！倍瓝P(yáng)表示，“我們也希望世界經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，貿(mào)易摩擦對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處?！?br /> 雖然從目前來(lái)看，多數(shù)人認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)不可能真的打響，但中美貿(mào)易摩擦是否升級(jí)尚難定論。對(duì)于此事件相關(guān)進(jìn)展，中國(guó)工業(yè)報(bào)將持續(xù)關(guān)注與報(bào)道。(祁曉玲)
