裝備制造業(yè)是為各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、能耗和污染物排放較低，其發(fā)展?fàn)顩r是一個地區(qū)工業(yè)化水平的重要體現(xiàn)，是我省建設(shè)新型工業(yè)基地和實現(xiàn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
按照省委、省人民政府貫徹落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，為積極應(yīng)對國際金融危機的影響，確保裝備制造業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)國家《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，結(jié)合我省實際，特制訂本規(guī)劃。規(guī)劃期為2009-2011年。
一、裝備制造業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢
我省裝備制造業(yè)已形成金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸裝備制造業(yè)、電器裝備制造業(yè)、電子及通信裝備制造業(yè)等門類較全的產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)600家，2008年實現(xiàn)銷售收入680億元，是我省繼煤炭、焦化、電力、冶金之后的第五大支柱產(chǎn)業(yè)，位于全國第22位。全行業(yè)擁有5個國家級企業(yè)技術(shù)中心，31個省級技術(shù)中心，5家行業(yè)技術(shù)中心。太重的大型起重機、減速機、油膜軸承，太重煤機的大功率電牽引采煤機，大同機車的電力機車，智奇的動車組輪對，晉機、太重的火車輪、軸，永濟電機的電機，榆液的液壓系統(tǒng)，經(jīng)緯紡機的環(huán)錠細紗機等30多種產(chǎn)品在國內(nèi)具有較大的市場占有率和較高的知名度。
但是，我省裝備制造業(yè)與先進省份相比，仍存在產(chǎn)業(yè)總量較小，集中度低，產(chǎn)品附加值不高，缺乏帶動性強的整機成套產(chǎn)品和規(guī)模效應(yīng)突出的拳頭產(chǎn)品，新型裝備制造業(yè)發(fā)展較慢，外資和民營企業(yè)比重較小，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力不強等問題。目前我省裝備制造業(yè)受金融危機影響，市場需求萎縮，企業(yè)經(jīng)營困難。應(yīng)當(dāng)看到，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變；中央及我省相繼出臺一系列措施，提振經(jīng)濟的積極效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。同時金融危機也為我省裝備制造業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的機遇。我們要抓住機遇，實現(xiàn)我省裝備制造業(yè)又好又快發(fā)展。
二、裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和技術(shù)創(chuàng)新為動力，重點打造規(guī)模效應(yīng)突出、帶動性強的整機成套產(chǎn)品，著力培育龍頭企業(yè)，輻射帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建我省裝備制造業(yè)技術(shù)自主化、設(shè)備成套化、制造集約化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的新型產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)裝備制造業(yè)的跨越式發(fā)展?！?/p>
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2011年，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品和自主創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由加工制造向集研發(fā)、生產(chǎn)、成套、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變，力爭形成以五大裝備制造國家示范基地、五大新型裝備制造基地和四大產(chǎn)業(yè)集群為主體的裝備制造業(yè)格局。
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。到2011年全省規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1000億元?！?/p>
2、產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高。到2011年培育2個年銷售收入150億元以上、2個年銷售收入100億元以上、4個年銷售收入50億元以上的裝備制造骨干企業(yè)?！?/p>
3、名牌產(chǎn)品大幅增加。在煤礦機械、鐵路裝備、重型機械、紡織機械、液壓元器件(系統(tǒng))、汽車及零部件、新能源裝備等領(lǐng)域打造10個國內(nèi)名牌和8個中國馳名商標(biāo)?！?/p>
4、技術(shù)水平明顯提升。到2011年新增國家級企業(yè)技術(shù)中心5個，省級企業(yè)技術(shù)中心30個，重點骨干企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比重達到5%以上，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到50%，授權(quán)專利年均增長30%以上。產(chǎn)品設(shè)計、制造水平、成套能力有較大提高，優(yōu)勢產(chǎn)品的技術(shù)達到國際先進水平?！?/p>
三、裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)
(一)建設(shè)具有國際水平的五大裝備制造國家示范基地
抓住國家制定國家級裝備制造示范基地標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法的契機，發(fā)揮我省在煤礦機械、鐵路裝備、重型機械、紡織機械、液壓元器件(系統(tǒng))等傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢，聚焦重點項目、重點企業(yè)，通過進一步整合優(yōu)化、自主創(chuàng)新、引進技術(shù)、政策引導(dǎo)和資金扶持，壯大規(guī)模和提升競爭力，建設(shè)具有國際先進水平的五大裝備制造國家示范基地?！?/p>
1、煤機成套制造國家示范基地。以太重煤機為核心，進一步整合重組煤機制造資源，壯大骨干企業(yè)，打造煤機品牌，建設(shè)國內(nèi)最大的煤礦機械成套設(shè)備制造國家示范基地?！?/p>
發(fā)展重點：重點發(fā)展煤炭綜采成套設(shè)備，薄煤層采煤設(shè)備，綜合機械化掘進設(shè)備，連續(xù)采煤機及配套設(shè)備，礦井提升、運輸設(shè)備，煤炭洗選成套設(shè)備，煤炭氣化、焦化設(shè)備，煤礦安全設(shè)備等?！?/p>
2、鐵路裝備制造國家示范基地。以北車大同電力機車、北車太原軌道交通、永濟電機、晉西機器、太重集團、智奇鐵路設(shè)備公司等企業(yè)為基礎(chǔ)，整合省內(nèi)資源，通過整車和關(guān)鍵部件的自主創(chuàng)新、技術(shù)引進和消化吸收再創(chuàng)新，提升我省鐵路裝備核心競爭力，打造太原、大同鐵路裝備制造工業(yè)園，建設(shè)北方鐵路裝備制造國家示范基地。
發(fā)展重點：重點發(fā)展大功率交流傳動電力機車、電傳動系統(tǒng)、鐵路貨車、鐵路工程作業(yè)車，與高速列車配套的電機、車軸、車輪、輪對、電液轉(zhuǎn)轍機等鐵路裝備部件及城軌交通裝備?！?/p>
3、重型機械制造國家示范基地。以太重集團為核心，加大自主創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新力度，不斷提高重裝產(chǎn)品科技含量和制造能力，帶動重裝整體實力的提升，建設(shè)重型裝備制造國家示范基地。
發(fā)展重點：重點發(fā)展系列挖掘設(shè)備、起重設(shè)備、管軋成套設(shè)備、高速線材軋機、帶鋼冷軋主軋設(shè)備、鍛壓成套設(shè)備、油膜軸承、系列減速機等?！?/p>
4、紡織機械制造國家示范基地。依托經(jīng)緯紡機，整合周邊紡機企業(yè)，構(gòu)建紡機制造產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)國內(nèi)大型紡織機械制造國家示范基地。
發(fā)展重點：重點發(fā)展10萬轉(zhuǎn)以上的轉(zhuǎn)杯紡紗機、350千次以上的精梳機、倍捻機、400轉(zhuǎn)數(shù)以上的劍桿織機、噴氣織機等棉紡機械設(shè)備，化纖紡機設(shè)備，特種纖維紡機設(shè)備?！?/p>
5、液壓元器件(系統(tǒng))國家示范基地。以榆液集團為龍頭，整合省內(nèi)資源，建設(shè)榆次液壓工業(yè)園，通過自主創(chuàng)新、引進技術(shù)和合作開發(fā)，發(fā)展高端產(chǎn)品系列，做強做大榆液品牌，建設(shè)國內(nèi)高性能液壓元器件及液壓系統(tǒng)國家示范基地。
發(fā)展重點：重點發(fā)展高端比例閥、伺服閥、高性能葉片泵、液壓閥、液壓馬達、轉(zhuǎn)向助力泵、大型成套液壓系統(tǒng)和智能化液壓系統(tǒng)等，引進技術(shù)發(fā)展柱塞泵、工程液壓閥、行走機械變速液壓系統(tǒng)等?！?/p>
(二)培育具有國內(nèi)先進水平的五大新型裝備制造基地
依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我省重型汽車及零部件、新能源裝備、釹鐵硼永磁元器件、節(jié)能環(huán)保裝備、電子裝備及信息化系統(tǒng)有較強的發(fā)展?jié)摿?，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，通過優(yōu)化整合、引資合作、重點扶持，促進產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化，培育壯大具有國內(nèi)先進水平的五大新型裝備制造基地?！?/p>
1、重型汽車及新型燃料汽車制造基地。依托太原南方重汽、運城通達、中信機電、大齒集團等企業(yè)，優(yōu)化整合、加大投入、培育龍頭，帶動配套零部件生產(chǎn)，建設(shè)我省重型汽車及零部件制造基地；依托我省醇醚燃料汽車現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極引進戰(zhàn)略投資者，建設(shè)國家新型煤基燃料汽車制造基地。
發(fā)展重點：重點發(fā)展重載汽車，專用車；穩(wěn)步發(fā)展醇醚燃料等新型煤基燃料汽車。推進重車變速箱、重車車橋、離合器、渦輪增壓器等車載系統(tǒng)和傳動系統(tǒng)汽車零部件的發(fā)展。
2、新型能源裝備制造基地。依托太重集團、永濟電機、電子二所、潞安集團等企業(yè)，自我發(fā)展與外部嫁接并舉，引進技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，打造我省新能源裝備制造基地?！?/p>
發(fā)展重點：重點發(fā)展多晶硅鑄錠爐、清洗機、裝片機等光伏電池制造裝備，風(fēng)電整機裝備、風(fēng)電增速器設(shè)備、風(fēng)電電機，核電站裝卸料系統(tǒng)設(shè)備，燃氣發(fā)電機組等?！?/p>
3、釹鐵硼永磁元器件制造基地。依托運城恒磁等磁材企業(yè)，加強關(guān)鍵工藝技術(shù)的攻關(guān)，延伸磁材產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)我省釹鐵硼永磁元器件制造基地?！?/p>
發(fā)展重點：培育發(fā)展微特電機、高溫超導(dǎo)磁懸浮軌道磁鋼、核磁共振磁鋼、空調(diào)壓縮電機磁鋼、風(fēng)電電機磁鋼、電子通訊器件、磁力機械(磁力泵、磁性閥)等產(chǎn)品?！?/p>
4、節(jié)能環(huán)保裝備制造基地。引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保裝備投入力度，通過自主開發(fā)和技術(shù)引進，培育核心企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)品技術(shù)水平，建設(shè)我省節(jié)能環(huán)保裝備制造基地?！?/p>
發(fā)展重點：重點發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備，余熱發(fā)電成套設(shè)備，智能化輸變電設(shè)備，高爐爐頂余壓發(fā)電設(shè)備，干熄焦設(shè)備，大型循環(huán)流化床鍋爐，燃用潔凈煤大型電站鍋爐，煤粉鍋爐，脫硫脫硝除塵設(shè)備，污水處理設(shè)備，汽車尾氣凈化及污染治理設(shè)備，固體廢棄物循環(huán)利用設(shè)備，環(huán)境保護在線監(jiān)測儀器等?！?/p>
5、電子裝備及信息化系統(tǒng)制造基地。依托電子二所、山西通用、普天電纜、太工天成等企業(yè)，強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育自主品牌，推進信息技術(shù)與裝備產(chǎn)品的融合，提升裝備產(chǎn)品檔次，建設(shè)我省電子裝備及信息化系統(tǒng)制造基地?！?/p>
發(fā)展重點：重點發(fā)展液晶顯示、新型電子元器件專用設(shè)備；數(shù)字檢測監(jiān)控儀器儀表、高性能鉛酸蓄電池、LED光源、汽車電子等電子產(chǎn)品；用于礦山、環(huán)保、電網(wǎng)等領(lǐng)域的智能控制設(shè)備及企業(yè)信息化管理系統(tǒng)、生產(chǎn)過程自動控制系統(tǒng)、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)系統(tǒng)等。
(三)發(fā)展具有較強區(qū)域優(yōu)勢的四大裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
我省的鑄造、鍛造、不銹鋼深加工、鋁鎂合金深加工產(chǎn)業(yè)目前已有一定基礎(chǔ)，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小、布局分散、競爭力弱，通過進一步優(yōu)化整合，提高產(chǎn)業(yè)聚集，培育核心龍頭企業(yè)，建設(shè)具有較強區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>
1、造產(chǎn)業(yè)集群。整合省內(nèi)鑄造資源，提高產(chǎn)品附加值，以國家緊缺的大型和精密鑄件為方向，培育運城、臨汾、晉城、晉中、呂梁五大高精鑄造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。重點發(fā)展發(fā)動機缸體、缸蓋、汽車制動鼓、輪轂、剎車盤等汽車鑄件，火車車廂用搖枕、側(cè)架，機床鑄件，電機殼體，高錳鋼鑄件等?！?/p>
2、鍛造產(chǎn)業(yè)集群。依托太重集團、山西鍛造廠和定襄鍛造園區(qū)，以國家振興規(guī)劃任務(wù)為指導(dǎo)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，率先突破大型和精密鍛件瓶頸，重點發(fā)展大型不銹鋼鍛件、耐高壓鍛件、軋輥等優(yōu)質(zhì)鍛件，加氫、化工、核電等裝置所需重型容器鍛件，重型汽車前軸，大馬力發(fā)動機曲軸，不銹鋼法蘭、精密環(huán)件等?！?/p>
3、不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)集群。依托太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園，重點發(fā)展大型醫(yī)用設(shè)備、制藥設(shè)備、化工機械、食品機械、環(huán)保設(shè)備、城市供水設(shè)備等不銹鋼制品和金屬結(jié)構(gòu)、不銹鋼焊管、無縫鋼管等不銹鋼深加工制品。
4、鋁鎂合金深加工產(chǎn)業(yè)集群。依托陽鋁集團、富士康、聞喜銀光鎂業(yè)公司、晉城路寶、廣靈精華化工公司等企業(yè)，重點發(fā)展汽車零部件、航空航天、電子、通訊等產(chǎn)品所需的鋁鎂合金壓鑄件及其深加工產(chǎn)品?！?/p>
(四)加大營銷力度，開拓國內(nèi)國際市場
追蹤國家及省重大工程及重點產(chǎn)業(yè)，及時做好結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提高產(chǎn)品中標(biāo)率；依托區(qū)位優(yōu)勢，倡導(dǎo)近地貼身設(shè)計和快捷便利服務(wù)理念，突出地緣親鄰關(guān)系，以實現(xiàn)共贏為目標(biāo)，積極與本省用戶建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，拓寬本地市場；加大市場拓展力度，構(gòu)建全國營銷網(wǎng)絡(luò)，提高國內(nèi)市場占有率；通過有選擇、有重點地參加國外展銷會、交易會、博覽會等，提高裝備制造產(chǎn)品的國際市場知名度；拓展巴西、印度、秘魯、東歐等新興市場，以具有較強比較優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品為主導(dǎo)，加快構(gòu)建國際營銷體系，擴大產(chǎn)品出口。
(五)培育企業(yè)集團，提升裝備產(chǎn)業(yè)集聚
以太重集團、富士康、北車大同電力機車、北車太原軌道交通、太原南方重汽、運城通達、智奇鐵路設(shè)備公司等企業(yè)為主體，整合關(guān)聯(lián)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等資源，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的大企業(yè)，提高規(guī)模效益和整體競爭力。以大企業(yè)和知名品牌為依托，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成特色鮮明、重點突出的裝備制造集中地和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)?！?/p>
(六)加強自主創(chuàng)新，提高核心競爭能力
加大科技投入，重點完善煤炭機械、鐵路裝備、重型裝備、紡織機械、液壓元器件(系統(tǒng))等國家和省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，推進建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，突破薄煤層采煤設(shè)備、快速掘進設(shè)備、大型煤炭洗選設(shè)備、大型煤化工成套裝備、高端液壓系統(tǒng)、高速列車關(guān)鍵部件等技術(shù)瓶頸，提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和制造工藝水平，強化成套集成能力。引進技術(shù)，加強與國內(nèi)外科研機構(gòu)和國際化大企業(yè)的技術(shù)協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān)，大力開發(fā)高端醫(yī)療器械、先進輕工機械、食品機械和農(nóng)用機械等新型裝備制造產(chǎn)品系列，開拓新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。積極參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，及時跟蹤轉(zhuǎn)化國外最新標(biāo)準(zhǔn)，健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系。加快推進以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)滲透和融入裝備制造業(yè)。
(七)大力招商引資，實施產(chǎn)業(yè)開放戰(zhàn)略
全面擴大對外開放，加大招商引資力度。吸引各類資本，特別是民營資本和外商資本投資裝備制造業(yè)。引導(dǎo)國內(nèi)外知名企業(yè)向我省重大產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)集聚，促進裝備制造企業(yè)進行跨行業(yè)、跨所有制、跨區(qū)域整合，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引進和承接國際、國內(nèi)先進裝備制造企業(yè)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)體系。
(八)發(fā)揮軍工優(yōu)勢，實現(xiàn)軍地互補雙贏
發(fā)揮軍工優(yōu)勢，以鐵路設(shè)備、石油鉆具、動力設(shè)備、電子裝備等領(lǐng)域為重點，以軍地兩用技術(shù)為支撐，大力發(fā)展軍民結(jié)合裝備，促進裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；推進軍工民品和地方裝備企業(yè)的重組整合，加大軍工企業(yè)與地方企業(yè)的協(xié)作配套，實現(xiàn)軍工裝備和地方裝備制造業(yè)的互補雙贏。
四、政策措施
(一)設(shè)立專項扶持資金。省人民政府每年安排專項資金，以貼息、投資補助和資本金注入等方式重點支持五大國家裝備示范基地、五大新型裝備制造基地和四大產(chǎn)業(yè)集群中核心企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和重點項目建設(shè)。對成功開發(fā)重大產(chǎn)品和成功引進外部大企業(yè)、大項目的有功人員及單位要給予重獎?！?/p>
(二)支持重點項目建設(shè)。抓住國家新一輪增加投資的機遇，用足用好國家關(guān)于裝備制造業(yè)調(diào)整振興的各項政策措施。對裝備制造業(yè)尤其是大企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、裝備基地、非公有制及外資等重點投資項目，要優(yōu)先審批、優(yōu)先扶持、優(yōu)先提供融資服務(wù)?！?/p>
(三)實行首臺(套)補貼制。對訂購和使用首臺(套)本省產(chǎn)重大技術(shù)裝備的重點工程可確定為技術(shù)進步示范工程，省專項資金予以優(yōu)先扶持。購買首臺(套)本省產(chǎn)重大技術(shù)裝備，可申請國家、省專項資金補貼，可按規(guī)定加速提取設(shè)備折舊?！?/p>
(四)大力支持自主創(chuàng)新。加強裝備制造業(yè)共性技術(shù)的開發(fā)，科技部門要拿出三項費用中的25%重點扶持裝備制造業(yè)的技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)推廣、重大技術(shù)引進、參與國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和國外先進標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化以及中試基地建設(shè)。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研發(fā)費用的50%加計扣除，形成無形資產(chǎn)的按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為裝備制造業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)開發(fā)、制造國家所確定的16個重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域裝備而進口的關(guān)鍵零部件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退，所退稅款作為國家投資轉(zhuǎn)作國家資本金。
(五)保障重點項目用地。對列入國家或省重大裝備重點建設(shè)的項目、招商引入的戰(zhàn)略投資項目、大企業(yè)項目和基地建設(shè)項目，優(yōu)先配置土地。鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有場地進行技術(shù)改造，對太原、大同等地需搬遷改造建設(shè)重大裝備制造園區(qū)的項目，給予土地置換優(yōu)惠政策。
(六)強化培養(yǎng)引進人才。支持裝備制造業(yè)采取期權(quán)、技術(shù)入股、特殊津貼等靈活的激勵措施，鼓勵企業(yè)引進國際國內(nèi)尖端人才。對重大技術(shù)裝備開發(fā)、制造和推廣做出突出貢獻人員給予表彰和獎勵。改善裝備制造業(yè)高級經(jīng)營人才、科技人才和技能人才的工作生活條件，努力遏制人才外流。
(七)搭建產(chǎn)業(yè)融資平臺。積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本投資裝備制造業(yè)；鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資，鼓勵企業(yè)發(fā)行債券；建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，解決制約裝備類中小企業(yè)的融資瓶頸。
(八)創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。各地、各部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，簡化工作程序，提高工作效率，完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，采取上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公、急事特辦等多種方式，開辟“綠色通道”，營造優(yōu)化裝備制造業(yè)發(fā)展環(huán)境?！?/p>
五、規(guī)劃實施
為推動本規(guī)劃的實施，省人民政府建立振興裝備制造業(yè)聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議成員由省人民政府相關(guān)部門組成，辦公室設(shè)在省經(jīng)委。具體負(fù)責(zé)制定實施促進裝備制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，及時協(xié)調(diào)解決裝備制造業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，適時向社會發(fā)布裝備制造業(yè)調(diào)整和振興信息，確保裝備制造業(yè)快速、健康發(fā)展。
各市要按照本規(guī)劃精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂具體工作方案，認(rèn)真落實，確保取得實效。各級、各部門要按規(guī)劃要求和分工，加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，認(rèn)真組織實施，并將在實施過程中的新情況和新問題及時報省人民政府。
