工信部部長苗圩20日在中國電動汽車百人會上表示，新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整勢在必行，在2020年前分段的釋放調(diào)整的壓力，使大家能夠平穩(wěn)地度過政策調(diào)整的影響。

隨著新能源汽車滲透率和保有量的不斷提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段。但是充電基礎(chǔ)設(shè)施仍是短板，政策體系仍需要完善，核心技術(shù)還需要進(jìn)一步突破，售后市場流通服務(wù)體系還有待健全。

對此，苗圩表示，下一步將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動建立全國統(tǒng)一的新能源汽車市場，堅(jiān)決破除地方保護(hù)，引導(dǎo)地方財(cái)政補(bǔ)貼逐步從鼓勵購買向支持充電設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)貼充電服務(wù)費(fèi)用等使用環(huán)節(jié)去轉(zhuǎn)變。

新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整勢在必行。“大家擔(dān)心補(bǔ)貼的政策會調(diào)整，實(shí)際上這個(gè)調(diào)整是勢在必行的。如果我們都堆到2020年底一次性調(diào)整，還不如分段的釋放這個(gè)調(diào)整的壓力，使大家能夠平穩(wěn)的度過這個(gè)調(diào)整的影響。”苗圩說。

苗圩表示，還要進(jìn)一步完善新能源汽車的金融信貸、保險(xiǎn)、租賃、二手車交易等營銷和服務(wù)體系，加快建立市場化的積分交易平臺，提供多種交易方式功能，還要研究制定積分經(jīng)濟(jì)管理的措施，激活積分交易市場。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大。工信部披露的數(shù)據(jù)顯示，2017年新能源汽車產(chǎn)量79.4萬輛，銷量77.7萬輛，產(chǎn)量占比達(dá)到了汽車總產(chǎn)量的2.7%，連續(xù)三年位居世界的首位。個(gè)人汽車消費(fèi)市場正在快速的興起，新能源乘用車去年銷售占比接近75%。

技術(shù)水平也有了顯著的提升。乘用車主流車型的續(xù)駛里程已經(jīng)達(dá)到300公里以上，與國際先進(jìn)水平同步。領(lǐng)先企業(yè)的動力電池單體的能量密度達(dá)到了每公斤2瓦時(shí)，價(jià)格達(dá)到了每瓦時(shí)1.2元人民幣。這兩個(gè)指標(biāo)比2012年分別提高了2倍，下降了70%。

苗圩表示，配套環(huán)境也在日益優(yōu)化。充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn)，公共場所、居民小區(qū)、單位內(nèi)部、高速公路等主要場所的覆蓋率大幅度的體系。截至去年年底，全國共建成公共樁21.4萬個(gè)，同比增長了51%，保有量居全球首位。新用戶私人樁的安裝率超過了80%。

但是，充電基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的短板。苗圩稱，現(xiàn)在車樁比只有3.5：1，隨著新能源汽車車輛數(shù)量的持續(xù)增長，充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足的問題日益凸顯，整體規(guī)模仍顯滯后。2020年規(guī)劃建設(shè)公共充電樁數(shù)量約50萬個(gè)，但是與同期新能源汽車發(fā)展的規(guī)模仍然不匹配。

此外，充電設(shè)施的布局也不夠合理。公共充電樁的使用率還不到15%，可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式還沒有形成，存在著運(yùn)營企業(yè)盈利困難和消費(fèi)者反映充電價(jià)格偏高的雙向矛盾。

發(fā)改委副主任林念修表示，著眼于建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，將推動發(fā)布加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見以及新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定，并在充電基礎(chǔ)設(shè)施、動力蓄電池的回收利用、用電價(jià)格等方面出臺相應(yīng)的配套政策或者是細(xì)則。

過去一年，城市交通的新模式如網(wǎng)約車、共享汽車、分時(shí)租賃等迅猛發(fā)展，共享汽車也有著電動化的趨勢。北京交通發(fā)展研究院院長郭繼孚21日在“綠色共享引領(lǐng)城市交通變革”分論壇上表示，未來的交通系統(tǒng)，共享出行、綠色出行是必然。

同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授陳小鴻也認(rèn)為，電動化、共享化、綠色交通的發(fā)展，使我們的資源環(huán)境的效率得到比較大的提升，包括車輛車位的利用率，交通擁堵的控制以及車輛排放的削減。電動汽車的分時(shí)租賃實(shí)際上是真正做到了“零排放、零空駛”，對于改善能源結(jié)構(gòu)、提高大氣質(zhì)量、緩解城市擁堵都有積極意義。

“分時(shí)租賃的意義不僅僅是一種多樣化的服務(wù)，還具有可能形成中國模式的私人個(gè)性小汽車發(fā)展的新發(fā)展路徑。也就是通過更多的共享，能夠用更少的交通工具保有量、更少的停車資源，來滿足適當(dāng)?shù)钠噦€(gè)性化需求。”陳小鴻說。

陳小鴻建議，從政府引導(dǎo)的角度，要既重當(dāng)前更謀未來。不能僅僅就分時(shí)租賃談分時(shí)租賃，應(yīng)該把它放在整個(gè)城市交通服務(wù)的體系里邊來考慮，要把分時(shí)租賃放在汽車電動化、智慧化的大框架下面，甚至在智慧城市大框架下面，考慮它未來的發(fā)展趨勢和前景，研討現(xiàn)代政策的引導(dǎo)和政策的制定。

環(huán)球車享汽車租賃有限公司總經(jīng)理曹光宇表示，2017年共享出行每天服務(wù)人次達(dá)到36萬人次，預(yù)計(jì)到2020年每天共享出行服務(wù)人次能夠超過1000萬人次?；谶@個(gè)基礎(chǔ)，按照現(xiàn)在每單的收入以及每單的時(shí)長和單價(jià)，預(yù)計(jì)到2020年，整個(gè)共享出行市場規(guī)模能夠超過400億。