日前，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)在京召開(kāi)了再生鋁行業(yè)關(guān)稅政策座談會(huì)。全國(guó)十多家再生鋁企業(yè)、海關(guān)總署關(guān)稅征管司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了此次會(huì)議。據(jù)了解，鋁合金錠加工貿(mào)易關(guān)稅初定為對(duì)鋁合金錠產(chǎn)品含硅部分進(jìn)行征收，但具體征收辦法還在商討之中。

         我國(guó)鋁合金錠出口由來(lái)已久，近年來(lái)隨著我國(guó)再生鋁產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，鋁合金錠出口量也在節(jié)節(jié)攀升。但由于整體附加值不高，利潤(rùn)有限，相關(guān)稅收政策會(huì)對(duì)鋁合金錠進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。2005年，國(guó)家對(duì)鋁合金錠出口開(kāi)始征收5%的關(guān)稅，導(dǎo)致當(dāng)年鋁合金錠出口量?jī)H有18.2萬(wàn)噸，較2004年下降34.5%。而出口關(guān)稅取消以后，2006年鋁合金錠出口量馬上躍升至37.4萬(wàn)噸，較2005年增加一倍有余。2008年下半年，國(guó)家為限制資源性產(chǎn)品出口，對(duì)鋁合金錠出口又開(kāi)始征稅，稅率高達(dá)15%。這也造成當(dāng)年三季度以前鋁合金錠出現(xiàn)集中出口的現(xiàn)象，2008年鋁合金錠出口高達(dá)73.1萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，而該記錄至今仍未被打破。雖然當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)鋁合金錠出口征收關(guān)稅，但為扶持再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家仍保留鋁合金錠加工貿(mào)易免征關(guān)稅的政策。而自2008年以后，所有鋁合金錠出口幾乎都以加工貿(mào)易的形式進(jìn)行。

         今年以來(lái)，一些地方海關(guān)要求再生鋁加工貿(mào)易出口企業(yè)補(bǔ)繳自2009年以來(lái)國(guó)產(chǎn)料件的出口關(guān)稅。據(jù)了解，此國(guó)產(chǎn)料件就是指鋁合金錠中含硅的部分。比如目前鋁合金錠中最常見(jiàn)的合金牌號(hào)ADC12，硅占比普遍為9.6-12%不等，按照目前硅出口關(guān)稅15%計(jì)算，如果都是添加國(guó)產(chǎn)金屬硅，出口每噸ADC12鋁合金錠就要相應(yīng)增加180-270元/噸不等。這就壓縮了出口企業(yè)的利潤(rùn)空間，雖然出口市場(chǎng)利潤(rùn)普遍較國(guó)內(nèi)市場(chǎng)豐厚，但隨著人民幣不斷升值，各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，近年來(lái)出口市場(chǎng)利潤(rùn)已經(jīng)有所收窄。而征稅面臨另外一個(gè)難題就是如何區(qū)分國(guó)產(chǎn)硅，由于各再生鋁企業(yè)進(jìn)出口普遍采取加工貿(mào)易，而企業(yè)在進(jìn)口廢鋁原料時(shí)就已經(jīng)含有一定量的硅，在生產(chǎn)鋁合金錠時(shí)也可以部分替代原料硅的使用。故如何區(qū)分各企業(yè)出口鋁合金錠中的硅用量是進(jìn)口廢鋁所含，還是國(guó)內(nèi)采購(gòu)，市場(chǎng)爭(zhēng)議較大。至于是否補(bǔ)征問(wèn)題，據(jù)再生協(xié)會(huì)相關(guān)人士介紹，如果從2009年開(kāi)始補(bǔ)征，也是有相關(guān)法律遵循，但各企業(yè)普遍希望不進(jìn)行補(bǔ)征，海關(guān)也將充分考慮各方面的意見(jiàn)。

         綜上所述，目前各方意見(jiàn)仍然很難統(tǒng)一，就鋁合金錠加工貿(mào)易出口征稅還有許多難題需要解決，SMM也將密切關(guān)注后期事態(tài)發(fā)展。