6月25日，在由亞洲制造業(yè)協(xié)會主辦的2011全球節(jié)能與新能源汽車峰會上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、原工業(yè)和信息化部部長李毅中發(fā)表演講時表示，在“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，汽車工業(yè)發(fā)展尤為重要，必須把汽車工業(yè)發(fā)展放在國民經(jīng)濟的全局來考慮；而節(jié)能和新能源汽車是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成，發(fā)展新能源汽車必須以現(xiàn)有汽車工業(yè)為基礎(chǔ)，與內(nèi)燃機汽車的改造、提升、優(yōu)化相結(jié)合。

　　未來五年是我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期

　　李毅中在發(fā)言中對我國汽車消費市場的發(fā)展給予了積極評價。他表示，汽車工業(yè)應(yīng)對國際金融危機功不可沒，未來五年是我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進，人們對汽車的消費需求將會持續(xù)增長。

　　根據(jù)統(tǒng)計，截止到2010年年底，我國汽車保有量已達7802萬輛，但千人汽車保有量僅為58輛，不及世界平均水平的一半。李毅中指出，我國汽車市場區(qū)域發(fā)展也不平衡，目前全國百戶家庭汽車擁有量超過15輛的省市僅有北京、天津、浙江、廣東和上海，中西部地區(qū)汽車市場才剛起步。因此隨著經(jīng)濟發(fā)展、居民收入增加，未來汽車消費不僅呈現(xiàn)首次購車的特點，還會逐步向首次購車、更新購車雙重需求轉(zhuǎn)變。

　　針對“十二五”時期汽車行業(yè)如何加快轉(zhuǎn)型升級，李毅中強調(diào)指出，節(jié)能與新能源汽車已經(jīng)成為國際汽車產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向，我國汽車產(chǎn)業(yè)必須順應(yīng)世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，堅定不移地推動傳統(tǒng)燃油汽車節(jié)能減排，加快培育和發(fā)展新能源汽車。他同時表示，要大力扶持自主品牌汽車和汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進企業(yè)兼并重組，推動企業(yè)“走出去”，加快培育具有國際競爭力的汽車企業(yè)集團；打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進、環(huán)境友好的現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)體系，為建成世界汽車強國奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

　　應(yīng)以純電動為我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向

　　李毅中在峰會上指出，工業(yè)和信息化部經(jīng)過廣泛、深入的研究論證，對我國節(jié)能與新能源汽車技術(shù)發(fā)展路徑的選擇，逐步形成了共識：即應(yīng)以純電動汽車為我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，重點推進純電動汽車、插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)開展燃料電池汽車技術(shù)研究，同時大力發(fā)展混合動力汽車，大力推進內(nèi)燃機汽車的節(jié)能減排。

　　他說：“純電動汽車、燃料電池汽車屬于新能源汽車。按照這個概念，可以把混合動力汽車分為兩類，一類是插電式混合動力汽車，另一類是非插電的、普通混合動力汽車。因此，我們將插電式混合動力汽車也納入到新能源汽車范疇中，將普通混合動力汽車列入節(jié)能型的傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車范疇?！?/p>

　　李毅中認(rèn)為，純電動汽車符合我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略，代表了汽車工業(yè)的發(fā)展方向，但目前電池、電機、電控仍然是核心難題。他指出，當(dāng)前需要解決的制約電動汽車產(chǎn)業(yè)化的幾個技術(shù)難點已經(jīng)找到，最重要的是電池技術(shù)問題。據(jù)了解，目前電池能量密度只有100Wh/kg左右，成本在3～5元/Wh，容量小、成本高、重量大，遠(yuǎn)不能適應(yīng)電動汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的要求。

　　李毅中認(rèn)為，充電設(shè)施建設(shè)和電機、電控方面尚有亟待解決的問題；智能電網(wǎng)的改造提升需要大量投資；要滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的要求，還需要進一步提高電池的功率密度、降低成本，需要稀土工業(yè)的支撐；而電池管理、電機控制、整車控制等電控系統(tǒng)，在提高可靠性、一致性，以及接口和網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化等方面，也還有許多工作要做。

　　在談到加快培育和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)時，李毅中坦言，財政補貼在某種程度上“有失公平”，“把國家的財政補貼補貼給買得起純電動車的用戶，那廣大沒有脫貧的農(nóng)民，還有廣大工薪階層，他們會怎么想？”李毅中直言：“關(guān)鍵是要通過技術(shù)創(chuàng)新，使新能源汽車大幅度降低成本，降低售價，才可能占領(lǐng)市場。當(dāng)新能源汽車技術(shù)逐步成熟，產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展期以后，財政補貼應(yīng)逐步減少，最終取消。一個行業(yè)，一種產(chǎn)品，不能長期依靠國家補貼去占領(lǐng)市場，還得靠自己的技術(shù)進步降低成本；應(yīng)更多地發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)政策對市場和產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)作用?！?/p>

　　李毅中建議，一是要組織行業(yè)技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的步伐；二是應(yīng)根據(jù)技術(shù)水平、不同使用范圍和區(qū)域，分階段、分步驟逐步推進；三是要完善、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。