“十一五”期間，上海都市產(chǎn)業(yè)努力克服市場競爭加劇、國際金融危機等眾多內(nèi)外部不利因素，在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，積極應(yīng)對新形勢，繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸，以市場為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，抓住擴內(nèi)需和家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等發(fā)展機遇，產(chǎn)業(yè)總體上進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期，部分行業(yè)正在進(jìn)入快速發(fā)展期。

　　上海都市產(chǎn)業(yè)是依托上海作為中國特大型城市具有的信息、人才、資金和消費市場等資源，以輕紡產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容，以都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)(樓宇)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主要載體，充分發(fā)揮中小企業(yè)的主體作用，按照“經(jīng)濟生產(chǎn)、城市生活和生態(tài)環(huán)境”相協(xié)調(diào)的要求，所形成的具有較高就業(yè)和經(jīng)濟效益，并有一定歷史積淀的產(chǎn)業(yè)。

　　科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)升級

　　一方面上海市將都市產(chǎn)業(yè)作為上?！皟苫诤稀?010年重點發(fā)展的四個行業(yè)之一，加大了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造的示范項目支持力度，提升了消費品工業(yè)的信息化水平。如光明乳業(yè)2009年在加強供應(yīng)鏈管理節(jié)約了6000萬元成本的基礎(chǔ)上，2010年作為業(yè)內(nèi)第一家也是惟一一家實施WCM(世界級制造)管理系統(tǒng)的公司，在乳制品生產(chǎn)利潤縮小的背景下，以確保產(chǎn)品質(zhì)量為前提，通過提升成本控制能力、管理水平來實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率提高180%，維護成本下降50%，綜合效率提升40%。

　　另一方面推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造等重點項目建設(shè)。如高性能耐高溫纖維材料芳砜綸千噸級產(chǎn)業(yè)化項目作為上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，已實現(xiàn)產(chǎn)品出口，填補了我國在耐高溫纖維市場領(lǐng)域的空白，目前，已經(jīng)研發(fā)出系列耐高溫防熱服。年產(chǎn)1000噸綠色纖維Lyocell產(chǎn)業(yè)化項目已完成了1.5億元的投資，進(jìn)入中試階段，技術(shù)和工藝均為國家級發(fā)明專利，打破了奧地利(蘭精)Lenzing公司對環(huán)保型化纖高新技術(shù)的市場壟斷。

　　2010年2月份，上海正式獲批加入聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，成為“設(shè)計之都”，上海正不斷加大創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)的扶持力度。各知名企業(yè)紛紛注重產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新，逐步擴大產(chǎn)品市場占有率。如美特斯邦威公司總部進(jìn)入上海后，發(fā)展了300人的設(shè)計團隊，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計。奔騰電器與本土設(shè)計公司合作，開發(fā)了電飯煲、剃須刀等系列小家電，不斷拓展新市場。尚街創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了服裝設(shè)計師孵化器，為中小服裝設(shè)計師工作室提供服務(wù)。由第十七棉紡廠改造的上海國際時尚中心，正致力于打造成為亞洲第一秀場。上海國際家用紡織品產(chǎn)業(yè)園已擁有企業(yè)交流中心、打樣中心、設(shè)計中心等綜合服務(wù)能力，目前已引進(jìn)法國、西班牙、英國、美國、以色列、意大利等國的海外設(shè)計師及工作室，已入駐紡織企業(yè)約150家。位于上海松江區(qū)的時尚硅谷創(chuàng)意園，與中國紡織協(xié)會緊密合作，致力于打造成為紡織自主品牌企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)園，目前已簽約和意向進(jìn)駐的有30多家知名企業(yè)。

　　實施品牌戰(zhàn)略 打造自主時尚品牌

　　重點扶持一批消費品行業(yè)自主品牌項目建設(shè)。例如上海家化在擁有“清妃”、“六神”、“美加凈”等傳統(tǒng)品牌基礎(chǔ)上，近年又開發(fā)了“家安”系列清潔用品等，并且在成功運營“佰草集”品牌的基礎(chǔ)上推出了高端品牌“雙妹”。美特斯邦威實施自主品牌戰(zhàn)略，推出了ME&CITY品牌，企業(yè)于2008年8月成功上市，成為中國知名休閑品牌。又如，上海博士蛙集團采取多元化品牌戰(zhàn)略，目前旗下?lián)碛凶灾骱诵钠放撇┦客?、Drfrog及哈利波特、網(wǎng)球王子等授權(quán)品牌，致力于打造中國兒童消費品領(lǐng)袖企業(yè)。上海紡織控股集團面對激烈的市場競爭態(tài)勢，與時尚媒體合作開展“魔法天裁”大型時尚設(shè)計師選秀活動，進(jìn)一步拓寬了本土原創(chuàng)設(shè)計師的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)渠道，共同推出了“EY”服裝品牌;日前，又推出了“Prolivon”原創(chuàng)高端品牌。

　　淘汰落后產(chǎn)能 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　根據(jù)工信部《關(guān)于下達(dá)2010年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》的要求，將高能耗、高污染、低附加值的低端制造業(yè)進(jìn)行調(diào)整，已完成上海集祥印染有限公司、上海亞偉洗染有限公司、上海青浦白鶴洗染有限公司等三家印染企業(yè)的關(guān)停，淘汰產(chǎn)能2294萬米以上，超額完成了2000萬米的目標(biāo)任務(wù)。

　　下一步，上海市將結(jié)合都市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和輕紡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十二五”規(guī)劃編制工作，結(jié)合上海實際，持續(xù)推進(jìn)上海都市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　規(guī)劃引領(lǐng)、勇于創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用和各相關(guān)協(xié)會的紐帶作用，著力加強規(guī)劃對行業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向功能;通過多種方式，加大規(guī)劃宣傳力度，鼓勵企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時，多聽聽產(chǎn)業(yè)推進(jìn)部門和有關(guān)協(xié)會的意見，多學(xué)學(xué)優(yōu)勢企業(yè)的實際做法;探索由協(xié)會牽頭、政府扶持，加強與各類風(fēng)投機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基金合作，在中小企業(yè)融資、盤活存量、整合產(chǎn)能、做強品牌等方面形成一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;引導(dǎo)企業(yè)自主共享相關(guān)資源，降低競爭成本，加大品牌培育力度，走自主品牌和產(chǎn)業(yè)鏈整體品牌的發(fā)展道路。

　　規(guī)范管理、用好政策。針對影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵因素，以創(chuàng)新驅(qū)動為基本手段，在制度創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新方面下功夫，制訂完善一批產(chǎn)業(yè)政策，并依托區(qū)縣放大政策效應(yīng)，積極引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，并用好現(xiàn)有政策，努力破解企業(yè)融資瓶頸;與媒體合作搭建了宣傳平臺，以專欄方式加強優(yōu)秀企業(yè)的宣傳;以政府招投標(biāo)方式，選擇知名高校，重點對“專精特新”中小企業(yè)的中高級經(jīng)營管理者進(jìn)行培訓(xùn)。

　　借力政策資源。比如，工信部和發(fā)改委自2009年起在技改方面有相關(guān)的技改資金予以支持，其中明確劃分出一定額度用于支持中小企業(yè)的發(fā)展。