本網(wǎng)訊 以往車輛零部件出現(xiàn)問題要召回，都是車企“背黑鍋”，日后情況將有所改變!國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站近日公布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》(征求意見稿)(以下簡稱《征求意見稿》)，除明確汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在產(chǎn)品召回上的責任和義務(wù)外，首次將零部件生產(chǎn)者納入產(chǎn)品召回管理辦法中。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，這將有利于促使零部件企業(yè)更注重產(chǎn)品質(zhì)量，有效促使車企推動召回的實施。但有研究報告指出，供應(yīng)商偷工減料也要問責車企。
零部件生產(chǎn)者被納入產(chǎn)品召回
去年1月1日起實施的《條例》中缺陷調(diào)查對象僅涉及生產(chǎn)者和經(jīng)營者。而本次《征求意見稿》中規(guī)定，國家質(zhì)檢總局和受委托的省級質(zhì)檢部門開展缺陷調(diào)查，可以進入生產(chǎn)者、經(jīng)營者、零部件生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場調(diào)查，首次明確將零部件生產(chǎn)者一并納入到產(chǎn)品召回管理辦法規(guī)定的內(nèi)容中來。
南都記者注意到，本次《征求意見稿》特別提出“生產(chǎn)者應(yīng)當建立健全汽車產(chǎn)品可追溯信息管理制度，確保能夠及時確定缺陷汽車產(chǎn)品的召回范圍并通知車主”。對此，意見稿在罰則中擬明確生產(chǎn)者存在5種違反規(guī)定情形且逾期未改正的，將被處以1萬元以上3萬元以下的罰款。與此同時，上述“意見稿”還表示如果違反辦法規(guī)定，構(gòu)成違法或者犯罪行為，將依法追究責任。
“這對零部件企業(yè)是優(yōu)勝劣汰的好事”，華陽集團品牌總監(jiān)唐云森在接受南都記者采訪時稱，華陽集團在車輛上提供了很多零部件，個人認為對華陽也是好事，華陽產(chǎn)品質(zhì)量一直就非常不錯，嚴厲的追責條款會淘汰掉質(zhì)量差的零部件企業(yè)。
零部件問題成為缺陷車輛硬傷
據(jù)統(tǒng)計，自2004年實施汽車召回制度，中國因汽車零部件缺陷而發(fā)布召回占總體數(shù)量的30%。
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，2012年以來，消費者關(guān)于汽車召回關(guān)注的問題類型，主要集中在汽車召回涉及的品牌和零件故障兩個方面，從近3年的趨勢來看，消費者越來越關(guān)注汽車召回事件中涉及到的零件故障問題，到2014年已經(jīng)增長至18%。與此同時，消費者關(guān)注的零件故障的種類和范圍也在不斷擴大。
供應(yīng)商偷工減料也要問責車企
針對汽車零部件問題，北京尚普信息咨詢有限公司的研究報告指出，近年來，國內(nèi)原材料價格一直在持續(xù)上漲，在整車成本不斷壓縮的情況下，廠商勢必會將成本壓力轉(zhuǎn)移到零部件供應(yīng)商身上，從而導致了部分供應(yīng)商的偷工減料?！澳壳爸袊囀袌龈咚侔l(fā)展，零部件國產(chǎn)化進程不斷加快，整車廠商為了降低車價贏得市場，不斷地擠壓零部件供應(yīng)商的空間，如果持續(xù)發(fā)展下去，汽車零部件的質(zhì)量堪憂?！碧圃粕寡?，是會出現(xiàn)這樣的情況?！暗珜φ嬲撠煹?a href="http://company.www.usllm.cn/cp-list/" class="keyword_link" title="查看更多“供應(yīng)商”信息！" target="_blank">供應(yīng)商而言，價格太低，做不下來的話，絕對不會偷工減料，企業(yè)會放棄這樣的訂單?！?/p>
[觀點碰撞]
“不解決實際問題，反而可能會讓廠家逃脫本該擔負的責任。比如大眾DSG事件，難道消費者應(yīng)該去找核心部件供應(yīng)商理論?這是減輕廠商的責任，無形中反而會讓責權(quán)不清的召回與維權(quán)變得更加撲朔迷離?！?/p>
———明華有道咨詢公司執(zhí)行總監(jiān)封士明
“個人認為，主要責任還是車企，采購流程與標準都是由車企把控。一般而言，車企對零部件供應(yīng)商有很強的控制能力，例如他們可以規(guī)定供應(yīng)商使用什么樣的原材料，用什么樣的加工工藝。所以車企是整車質(zhì)量的最后也是最重要的一道關(guān)口?！?/p>
———汽車分析師吳碩成
“本次修改對于消費者維權(quán)應(yīng)該影響不大，從維權(quán)成本上面來看，對于消費者最低的維權(quán)成本就是起訴銷售商及汽車整車生產(chǎn)廠。由于車輛上由眾多零部件構(gòu)成，消費者也沒有能力、技術(shù)去判斷單個零部件是否合格，直接起訴銷售商及汽車整車生產(chǎn)廠有利于舉證，方便維權(quán)?！?/p>
———廣東尚典律師事務(wù)所胡海良
“汽車出問題，涉及的零部件生產(chǎn)企業(yè)也要擔責，畢竟是其提供的缺陷產(chǎn)品。把零部件生產(chǎn)者納入，從召回角度來講是更完整的。新一輪的汽車召回‘新政’更細致、更具體化，能給消費者‘撐腰’!”
