記者15日獲悉，東莞市政府公布了上半年市政府主要目標(biāo)進(jìn)展情況。根據(jù)下階段工作部署，全市“三公”經(jīng)費(fèi)情況將在人大批復(fù)后予以公開。同時(shí)，粵海產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃已基本完成。東莞提出加強(qiáng)山區(qū)片等東部各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，探索設(shè)立高端先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移園，加強(qiáng)與粵海和深圳的對接，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作和配套服務(wù)，在接受輻射中做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
全部鎮(zhèn)街都要設(shè)法制辦
機(jī)構(gòu)改革是今年備受社會(huì)關(guān)注的重頭戲。省委省政府已于6月初批準(zhǔn)了《東莞市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》，目前有關(guān)部門正抓緊時(shí)間制定涉及重新組建和職能調(diào)整的部門“三定”方案。東莞也在按省部署抓緊落實(shí)市級工商、質(zhì)監(jiān)管理體制的調(diào)整，并聯(lián)合環(huán)保、規(guī)劃部門逐步著手開展探索按區(qū)域設(shè)置監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)的前期工作。
在依法行政領(lǐng)域，東莞正在開展關(guān)于重大行政決策聽證規(guī)定的前期調(diào)研工作，今年將完成《東莞市重大行政決策聽證規(guī)定》初稿起草工作，并征求法律專家、有關(guān)部門及社會(huì)公眾的意見。此外，東莞還要求尚未設(shè)法制辦的鎮(zhèn)街設(shè)立法制辦，推行政府法律顧問制度。
啟動(dòng)12345熱線建設(shè)工作
在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、廉政建設(shè)等方面，東莞明確對單純的辦公用房一律停止審批。單位一般性支出統(tǒng)一壓減5%，并嚴(yán)格控制單位樓堂館所、慶典、論壇等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。5月，東莞已公開2014年部門預(yù)算和“三公”預(yù)算，公開范圍從原來的64個(gè)市直部門擴(kuò)大至全市行政事業(yè)單位。待人大批復(fù)決算后，東莞將公開部門決算情況。
東莞還開展“會(huì)所腐敗”專項(xiàng)整治活動(dòng)，制定了《東莞市紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，印發(fā)《東莞市鎮(zhèn)街紀(jì)委辦案工作考評暫行辦法》，規(guī)范鎮(zhèn)街紀(jì)委查辦案件工作，下一步將深入推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作。
今年東莞還提出要建成集業(yè)務(wù)咨詢、消費(fèi)維權(quán)申訴、經(jīng)濟(jì)違法舉報(bào)、行政效能投訴于一體的12345政府服務(wù)平臺。此項(xiàng)工作目前進(jìn)展有待加快，特別是社保、稅務(wù)、公積金等業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)、話務(wù)量大的單位，整合難度大。第三季度，有關(guān)責(zé)任單位將計(jì)劃上報(bào)《東莞市12345政府服務(wù)熱線建設(shè)實(shí)施方案》呈市政府審定后，全面啟動(dòng)12345熱線建設(shè)工作。
擬編制工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
今年東莞計(jì)劃安排市財(cái)政專項(xiàng)資金扶持一批技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，出臺東莞云計(jì)算相關(guān)政策，推動(dòng)出臺全市智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
目前，云計(jì)算應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃(送審稿)已上報(bào)給市政府審定，《東莞市智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》編制工作方案也已獲市政府同意立項(xiàng)，正在開展全市智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)調(diào)研。第三季度，東莞將開展工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作，并計(jì)劃出臺《東莞市智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》。
東莞還提出，在長安、塘廈、茶山3個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)建立支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在東城街道建立民政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極爭取獲準(zhǔn)籌建國家模具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。目前，茶山鎮(zhèn)服裝、食品、電子信息行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，塘廈鎮(zhèn)電子信息、電池電源行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，長安鎮(zhèn)模具熱流道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，東城街道民政管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系等已完成編制。
102家企業(yè)報(bào)名參加臺博會(huì)
6月成功舉辦加博會(huì)后，下半年東莞將迎來漫博會(huì)、臺博會(huì)、科技合作周等品牌展會(huì)。
目前，第六屆漫博會(huì)總體方案已征得國家新聞出版廣電總局同意，正在有序進(jìn)行招商、總體招標(biāo)、宣傳推廣、活動(dòng)及分會(huì)場組織策劃等工作。
臺灣事務(wù)局已確定臺博會(huì)工作方案，擬近期報(bào)送市政府審定。東莞通過市臺商協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)轄區(qū)臺資企業(yè)參展，在網(wǎng)站填報(bào)參展資料，目前已有102家企業(yè)報(bào)名264個(gè)展位。
今年合作周已起草活動(dòng)總體組織實(shí)施方案，連同組委會(huì)成立、機(jī)構(gòu)設(shè)置等事宜一并上報(bào)市政府審定。下季度將推動(dòng)活動(dòng)總體組織實(shí)施方案經(jīng)市政府和省政府審定通過，并由省政府函商國家科技部審定。未來將形成活動(dòng)詳細(xì)籌備工作方案以及各工作組的詳細(xì)工作方案，并啟動(dòng)采購招標(biāo)工作。
園區(qū)建設(shè)與區(qū)域統(tǒng)籌
水鄉(xiāng)新城是東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心所在。
目前，三間合作公司召開成立大會(huì)，正式成立合作公司，已著手開展成熟地塊的統(tǒng)籌工作。水鄉(xiāng)新城控制線詳細(xì)規(guī)劃已啟動(dòng)。
水鄉(xiāng)科技產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃引進(jìn)萬科集團(tuán)開發(fā)土地，萬科集團(tuán)正在開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。亞洲云數(shù)據(jù)中心也在加緊建設(shè)。
在松山湖臺灣高科技園、兩岸生物產(chǎn)業(yè)基地，截至6月，園區(qū)共引進(jìn)泓樺生物、極致微電子等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目23個(gè)，協(xié)議引資額約3.84億元。市生技公司已起草上報(bào)“莞榕計(jì)劃”實(shí)施方案并獲同意，東莞正在積極推進(jìn)“海峽商品交易所”和“海峽新金融產(chǎn)品交易中心”項(xiàng)目。
中以產(chǎn)業(yè)園則全力推進(jìn)首個(gè)開發(fā)區(qū)域建設(shè)，預(yù)計(jì)7月底土建工程封頂。園區(qū)正在推動(dòng)以色列項(xiàng)目落地，目前已有6家以色列企業(yè)在松山湖工商分局注冊，并與3家以色列企業(yè)達(dá)成合作意向。下階段將再推動(dòng)2家以色列企業(yè)在松山湖注冊，再引進(jìn)12家以色列高科技項(xiàng)目入駐中以產(chǎn)業(yè)園。
粵海產(chǎn)業(yè)園是東莞有史以來最大的投資項(xiàng)目。目前，東莞已與粵海集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，粵海產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃初稿已基本完成，并已征求市有關(guān)部門意見，正開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制。省產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院也正在開展銀瓶新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃編制。省發(fā)改委已完成粵海產(chǎn)業(yè)園作為省級新區(qū)的建設(shè)工作方案征求意見工作，并報(bào)省政府審定。今年第四季度，東莞與省有關(guān)部門將赴歐洲開展聯(lián)合招商，重點(diǎn)招引汽車零部件及裝備制造業(yè)項(xiàng)目。
東部片區(qū)是東莞繼水鄉(xiāng)片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展之后第二個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域。東莞正在針對山區(qū)片等東部各鎮(zhèn)承接深圳產(chǎn)業(yè)溢出開展進(jìn)一步調(diào)研，研究探索設(shè)立承接深圳高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的可行性。
虎門、長安、沙田、厚街、麻涌和長安新區(qū)“五鎮(zhèn)一區(qū)”組成了東莞珠江口東岸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。有關(guān)部門已上報(bào)《關(guān)于開展<東莞市珠江口東岸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃>工作的請示》，就總體規(guī)劃的內(nèi)容、工作計(jì)劃、編制費(fèi)用及編制單位有關(guān)問題上報(bào)市政府。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)完成規(guī)劃初稿。
此外，長安新區(qū)總體規(guī)劃評審會(huì)已召開并形成評審意見。
社會(huì)治安與民生工程
今年東莞提出，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”、電信詐騙、黃賭毒、傳銷等違法犯罪活動(dòng)。
截至6月25日，全市電信詐騙案件發(fā)案2163宗，同比下降2.8%。公安部門正在繼續(xù)加大對電信詐騙案件的偵破力度。
截至6月20日，全市共偵破毒品案件402起，比2010—2012年三年平均數(shù)上升1.3%。
東莞還對全市受理發(fā)現(xiàn)的5711條涉黃線索進(jìn)行倒查，逐條建立工作臺賬，重新組織核查;對有證據(jù)證實(shí)的，一律立案查處;對證據(jù)不充分仍屬線索的，繼續(xù)跟進(jìn)核查，徹底查清線索涉及的場所、人員情況，及時(shí)清除“涉黃”問題隱患。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，二季度全市共查處涉賭案件827宗，處理人員3282人;查處涉黃案件263宗，處理人員1054人。
東莞還在全市范圍開展為期3個(gè)月的打擊傳銷集中整治行動(dòng)，目前已刑拘17人。
在公交體制改革方面，市路橋總公司已完成“東莞巴士有限公司”的工商登記注冊和《道理運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的辦理?！洞龠M(jìn)公交駕駛員就業(yè)工作方案》已報(bào)市政府審定，《政府購買公交服務(wù)實(shí)施方案》初稿、《東莞市公交體制改革應(yīng)急維穩(wěn)工作方案》初稿均已完成?！稏|莞市水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)公共交通規(guī)劃》及《東莞市公共交通規(guī)劃修編(2013-2020)》項(xiàng)目，編制單位已全面啟動(dòng)相關(guān)工作。下季度，東莞將加快制定完善公交體制改革相關(guān)配套方案。督促評估機(jī)構(gòu)加快完成樣本企業(yè)退出經(jīng)營資產(chǎn)評估工作，制定跨鎮(zhèn)公交企業(yè)退出經(jīng)營資產(chǎn)處置和人員安置方案。
今年東莞將深化物業(yè)、停車等民生價(jià)格改革。目前，有關(guān)部門已基本完成物業(yè)調(diào)研工作，開展成本監(jiān)審，正撰寫調(diào)研報(bào)告，提出對策建議。同時(shí)，正進(jìn)行機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)情況調(diào)研和成本監(jiān)審工作。預(yù)計(jì)7月份，有關(guān)部門將向市政府上報(bào)完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)和調(diào)整物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)價(jià)的請示，待同意后執(zhí)行。第四季度，將組織停車收費(fèi)價(jià)格聽證會(huì)，出臺有關(guān)政策。
