濟寧是一個煤炭儲量豐富的資源型城市，煤炭是濟寧經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。煤炭行業(yè)實現(xiàn)利稅、利潤占我市工業(yè)的比重超過60%，可謂濟寧經(jīng)濟的半壁江山。隨著煤炭資源的枯竭，以及全球經(jīng)濟運行下滑的復雜形勢。如何擺脫對煤炭的依賴性?如何在未來經(jīng)濟發(fā)展中強抓機遇、轉(zhuǎn)型升級?近日，我市印發(fā)了《魯西科學發(fā)展高地規(guī)劃》，規(guī)劃中指出我市將實施工業(yè)經(jīng)濟升級版三年行動計劃，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、提速，努力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱，高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品、高端技術(shù)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快打造濟寧經(jīng)濟升級版，建設成為魯西先進制造業(yè)基地。到2017年，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長15%以上，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入突破1.2萬億。

　　裝備制造銷售收入達到3000億元

　　記者采訪了解到，在裝備制造上，我市將堅持規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)提升并重。依托山推股份、山重建機、重汽商用車、濟寧玉柴、東華重工、航宇船舶等龍頭企業(yè)，重點發(fā)展工程機械、汽車及零部件兩大支柱性產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、內(nèi)河船舶、數(shù)控機床等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保設備等新興產(chǎn)業(yè)，圍繞主機產(chǎn)品大力發(fā)展關(guān)鍵零部件，培育配套產(chǎn)業(yè)集群，建成國內(nèi)重要的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。到2017年，裝備制造業(yè)銷售收入達到3000億元。

　　在工程機械上，我市將堅持高起點定位、高標準規(guī)劃、高水平建設，整機產(chǎn)品進一步鞏固夯實推土機、挖掘機等產(chǎn)品的優(yōu)勢地位，擴大提升旋挖鉆機、平地機、壓路機、壓實機、叉車、吊管機等產(chǎn)品的市場占有率，引進開發(fā)攤鋪機、瀝青攪拌機、混凝土攪拌站、泵車等系列產(chǎn)品，橫向增厚整機產(chǎn)品線;配套產(chǎn)品大力發(fā)展變速箱、液力變矩器等傳動系統(tǒng)，履帶及履帶總成等行走系統(tǒng)，開發(fā)引進發(fā)動機、液壓轉(zhuǎn)向器、液壓馬達等關(guān)鍵零部件，縱向拉長配套產(chǎn)品鏈。到2017年，工程機械產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入千億。

　　汽車產(chǎn)業(yè)上，我市將按照“千億元產(chǎn)業(yè)、百億元龍頭、園區(qū)化建設、集群化發(fā)展、一體化服務”的總體部署，大力發(fā)展以專用車(掛車)和重型載貨車為特色的商用車產(chǎn)品，重點培育引進乘用車開發(fā)生產(chǎn)，建立完善的零部件配套體系，形成整車、主機和關(guān)鍵零部件的完整汽車產(chǎn)業(yè)鏈。到2017年，形成數(shù)家年銷售收入過50億元、過百億元的龍頭企業(yè)，構(gòu)建較為完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)銷售收入突破千億元。

　　培育規(guī)模以上企業(yè)形成集聚產(chǎn)業(yè)集群

　　記者采訪得知。我市將發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)支撐引領和輻射帶動作用，培植一批主業(yè)突出、核心競爭力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的千百億元工業(yè)企業(yè)(集團)，扶持發(fā)展大批具有“專精特新”特征的中小企業(yè)，加快形成大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源配置更富效率的梯次企業(yè)群體，提高產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力，打造在全國具有影響力的產(chǎn)業(yè)基地。

　　培育規(guī)模以上企業(yè)，實施中小企業(yè)“百家成長千家培育工程”，鼓勵引導民間資本和外商圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)擴大投資、新上項目，不斷壯大制造業(yè)企業(yè)規(guī)模。到2017年，力爭全市規(guī)模以上企業(yè)達到3000家左右。圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點培植一批具有專業(yè)化生產(chǎn)基礎的工業(yè)企業(yè)，提高我市工業(yè)企業(yè)協(xié)作配套水平。到2017年，全市銷售收入過百億元企業(yè)達到20家以上。

　　同時，集中打造一批百億級、三百億級、五百億級乃至千億級的大型企業(yè)集團。五年內(nèi)百億元以上企業(yè)銷售收入占到全市工業(yè)的50%以上，50億元以上企業(yè)銷售收入占到70%以上。提升發(fā)展工程機械、光電信息、汽車及零部件、精細化工、食品加工、生物醫(yī)藥和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群，到2017年，打造35個全國領先的產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　建成3個千億級園區(qū)

　　園區(qū)經(jīng)濟是現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的成功模式，也是工業(yè)化經(jīng)濟道路發(fā)展的趨勢。我市將以濟寧國家級高新區(qū)為龍頭，依托現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)基地，堅持高水平規(guī)劃、高強度投入，優(yōu)化資源配置，細化專業(yè)分工，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐，加強配套能力建設，培育一批千億級園區(qū)，形成各具特色、良性競爭、相互促進的園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展格局，以產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢吸引大項目、好項目落戶園區(qū)。

　　積極推進兗州開發(fā)區(qū)、鄒城開發(fā)區(qū)等有條件的省級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)，支持濟寧化工園區(qū)、聯(lián)想化工園區(qū)等創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)。加快建設濟寧生物產(chǎn)業(yè)園、鄒城鋁型材產(chǎn)業(yè)園、兗州華勤意大利工業(yè)園、臺灣工業(yè)園等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2017年，全市開發(fā)區(qū)營業(yè)收入全部突破“百億級”，建成4個三百億級園區(qū)、4個五百億級園區(qū)、3個千億級園區(qū)，2家進入全省開發(fā)區(qū)前10強，1家以上晉升為國家級開發(fā)區(qū)或達到國家級開發(fā)區(qū)水平。

　　另外，重點發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，構(gòu)建與制造業(yè)發(fā)展相適應的生產(chǎn)性服務業(yè)體系。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、聯(lián)動發(fā)展。

　　專家觀點：

　　轉(zhuǎn)型升級可減少對煤炭經(jīng)濟的依賴

　　濟寧學院社會科學部主任　顏景虎

　　當前，煤炭資源型城市的發(fā)展正在經(jīng)歷著一系列的變化。單一的工業(yè)結(jié)構(gòu)決定著煤炭城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級任務更重，難度更大，也更為迫切。作為煤炭資源型城市的濟寧必須通過轉(zhuǎn)型升級，逐步實現(xiàn)由單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。打造濟寧工業(yè)的創(chuàng)新升級版，助推全市工業(yè)經(jīng)濟順勢突圍。

　　未來的經(jīng)濟發(fā)展離不開工業(yè)化道路。未來的經(jīng)濟發(fā)展必將有高新技術(shù)來引領。《規(guī)劃》中指出我市通過實施工業(yè)經(jīng)濟升級版三年行動計劃，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、提速。努力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱，高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品、高端技術(shù)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快打造濟寧經(jīng)濟升級版，建設成為魯西先進制造業(yè)基地的目標。契合濟寧實際，將為濟寧發(fā)展提供新的動力。

　　濟寧職業(yè)技術(shù)學院宣傳部部長　姚洪運

　　從全國范圍來看，煤炭資源型城市大多處于衰退期。煤炭資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是所有資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的代表。作為煤炭能源基地的濟寧在未來發(fā)展中如何轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)成什么樣?必將影響濟寧的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和跨越發(fā)展。在未來的發(fā)展中，打破煤炭“資源詛咒”和“路徑依賴”的怪圈，強力推進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級，不僅迫在眉睫，而且勢在必行。《規(guī)劃》中提到，我市將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極打造建立園區(qū)經(jīng)濟，培育規(guī)模以上企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新增長。表明我市在加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，重點鎖定“突破資源依賴，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”上。

　　濟寧工業(yè)基礎雄厚，生物技術(shù)、煤電化工、機械制造、醫(yī)療食品、紡織服裝五大產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，是國家級生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和機械制造業(yè)基地。通過實施三年經(jīng)濟升級版，濟寧一定能實現(xiàn)魯西先進制造業(yè)基地的目標。