“十一五”期間，是吉林省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上極不平凡的五年，也是總量擴(kuò)張最快的五年。這期間，該省著力實(shí)施國(guó)企改革攻堅(jiān)、工業(yè)提速增效、投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)以及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等重大舉措，使得全省工業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了令人矚目的成就，并為“十二五”期間的進(jìn)一步擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，日前中國(guó)工業(yè)報(bào)記者專門采訪了吉林省主管工業(yè)的副省長(zhǎng)王祖繼。

　　工業(yè)化進(jìn)程加快

　　他介紹說(shuō)，“十一五”期間，吉林省工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，工業(yè)總量不斷擴(kuò)大。2010年全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值3755億元，同比增長(zhǎng)19.9%，占全省GDP的43.8%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13213.2億元，同比增長(zhǎng)32.2%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)794.74億元以上，同比增長(zhǎng)66.4%。

　　工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨合理。輕重工業(yè)增加值比重由2005年的20.2∶79.8，調(diào)整為目前的27.9∶72.1;國(guó)有控股企業(yè)增加值占全省工業(yè)比重為41.3%，比2005年下降了22.6個(gè)百分點(diǎn);全省縣域工業(yè)完成產(chǎn)值占工業(yè)的比重達(dá)到51.1%，比2005年提高了20.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生明顯變化。全省現(xiàn)已形成汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)的“三足鼎立”之勢(shì)，2010年前11個(gè)月，這三大產(chǎn)業(yè)合計(jì)完成增加值占規(guī)模以上工業(yè)的60.2%。與此同時(shí)，全省特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，產(chǎn)業(yè)集聚特征明顯，省規(guī)劃管理的81個(gè)特色工業(yè)園區(qū)，入駐企業(yè)已近2800戶，全省已初步形成了汽車及零部件、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造、紡織等一批特色鮮明、充滿活力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　工業(yè)投資進(jìn)一步擴(kuò)大。2010年全省城鎮(zhèn)以上工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資4516.34億元，同比增長(zhǎng)37.5%;五年間累計(jì)完成工業(yè)投資1.45萬(wàn)億元，是“十五”時(shí)期的6.7倍，其中完成技術(shù)改造投資7533億元，是“十五”的6.1倍，年均增長(zhǎng)47.8%。

　　自主創(chuàng)新能力顯著提高。全省累計(jì)開發(fā)新產(chǎn)品5480種，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值10700億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率一直保持在24%以上，高于全國(guó)平均水平。目前，全省已建立省級(jí)以上的企業(yè)技術(shù)中心187家，比2005年增加83家，其中國(guó)家級(jí)13家。同時(shí)，還認(rèn)定了11個(gè)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研發(fā)中心。

　　工業(yè)節(jié)能降耗效果顯著。2010年，全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗預(yù)計(jì)同比下降7.5%以上，五年間累計(jì)下降28.8%，累計(jì)節(jié)約能源1550萬(wàn)噸標(biāo)煤，順利完成了全省“十一五”節(jié)能下降22%的目標(biāo)。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。預(yù)計(jì)2010年，全省中小企業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占全省GDP的比重將達(dá)到50%，同比提高3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.3萬(wàn)億，增長(zhǎng)30%;上繳稅金380億元，增長(zhǎng)27%。

　　盡管吉林省工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十一五”期間成效斐然，但王祖繼仍清醒地認(rèn)識(shí)到全省工業(yè)在發(fā)展中所存在的主要矛盾和問(wèn)題。他說(shuō)，從總體上看，全省還存在著工業(yè)總量不大、工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、大項(xiàng)目和好項(xiàng)目少、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、能源約束加劇等問(wèn)題，這些問(wèn)題是我們?cè)谖磥?lái)五年中將要著力解決的重點(diǎn)。

　　實(shí)現(xiàn)吉林特色工業(yè)化

　　就“十二五”期間如何進(jìn)一步加快發(fā)展，王祖繼闡釋說(shuō)，我們已制定了全省工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及一批專項(xiàng)規(guī)劃，這期間，全省工業(yè)將圍繞構(gòu)建吉林特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以提高自主創(chuàng)新能力為突破口，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)特別是重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步壯大工業(yè)總量，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，努力實(shí)現(xiàn)以支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，特色資源產(chǎn)業(yè)得到深度開發(fā)，產(chǎn)業(yè)間融合配套，集群集聚特征明顯的吉林特色工業(yè)化。

　　按照上述發(fā)展思路，“十二五”期間，吉林省將打造九大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量“雙翻番”，力爭(zhēng)到2015年，全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.5萬(wàn)億，年均增長(zhǎng)17%;增加值達(dá)到7000億，年均增長(zhǎng)14%。重點(diǎn)實(shí)施支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃，努力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2015年，在總體規(guī)模上，汽車產(chǎn)業(yè)達(dá)到8000億，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到5000億，石化產(chǎn)業(yè)達(dá)到3000億，裝備制造業(yè)超過(guò)2000億，醫(yī)藥、電子信息、冶金、建材、輕紡業(yè)均超過(guò)1000億。其中，努力推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)達(dá)到5000億。同時(shí)，推進(jìn)新一輪騰飛計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量“翻一番”，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)2.6萬(wàn)億。圍繞上述目標(biāo)，吉林將重點(diǎn)完成以下三項(xiàng)主要任務(wù)：

　　集中力量，做大做強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)到2015年要形成400萬(wàn)輛整車生產(chǎn)能力，2000億的零部件配套能力，全省零部件配套率達(dá)到50%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要做大做強(qiáng)玉米精深加工和畜禽加工兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造千億元生物質(zhì)化工基地，加快建設(shè)千萬(wàn)噸長(zhǎng)白山礦泉水及千億元的人參、林蛙、梅花鹿等特色資源深加工基地。石油化工產(chǎn)業(yè)要著力打造千萬(wàn)噸油氣田基地、吉化公司和吉林化工園區(qū)兩個(gè)千億元石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。裝備制造業(yè)要建設(shè)國(guó)際一流的軌道交通設(shè)備制造基地，到2015年，形成1200輛高速動(dòng)車組、1200輛新型城軌客車、1000輛普通鐵路客車的生產(chǎn)規(guī)模，省內(nèi)配套率努力達(dá)到50%;同時(shí)，打造千億元風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)基地、中國(guó)換熱器產(chǎn)業(yè)基地。加快推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)和輕紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使這幾大具備基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模全部超過(guò)1000億。

　　全力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，積極采用先進(jìn)技術(shù)、適用技術(shù)和信息技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著重加快培育發(fā)展新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域上率先突破。

　　與此同時(shí)，吉林還將通過(guò)實(shí)施多項(xiàng)強(qiáng)力舉措，力爭(zhēng)在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。主要包括：全力抓好煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素保障，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度質(zhì)量效益上求突破;強(qiáng)化投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，在重大項(xiàng)目建設(shè)上求突破，著力組織實(shí)施5億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目500項(xiàng);搶占制高點(diǎn)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育上求突破，謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目，滾動(dòng)實(shí)施碳纖維及制品、生物秸稈乙醇、純電動(dòng)汽車、風(fēng)電機(jī)組等100個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范工程項(xiàng)目;以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上求突破，組織實(shí)施百種重大新產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批科技成果，開發(fā)一批重大新產(chǎn)品，加快80個(gè)特色工業(yè)園區(qū)建設(shè);積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求突破，全面啟動(dòng)實(shí)施新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，“十二五”期間，私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)年均要增長(zhǎng)1萬(wàn)戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員年均增加11萬(wàn)人，個(gè)體工商業(yè)戶年均增加10萬(wàn)戶;推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化步伐上求突破，實(shí)施100戶企業(yè)信息化示范工程，擴(kuò)大“無(wú)線吉林”、“精彩吉林”應(yīng)用范圍，扎實(shí)推行電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通與資源共享。

　　落實(shí)五大重點(diǎn)任務(wù)

　　為此，吉林省副省長(zhǎng)王祖繼要求全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)要在2011年以及整個(gè)“十二五”期間，突出落實(shí)好工業(yè)提效增速、工業(yè)投資拉動(dòng)、工業(yè)節(jié)能降耗、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)計(jì)劃和信息化建設(shè)“五大重點(diǎn)任務(wù)”，緊緊把握國(guó)家宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步解放思想，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展理念，在創(chuàng)新發(fā)展模式方面取得突破，在構(gòu)建新型工業(yè)結(jié)構(gòu)上取得突破;產(chǎn)業(yè)鏈要加寬、變長(zhǎng)，支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)要快速建立，以產(chǎn)業(yè)資源與市場(chǎng)資源來(lái)?yè)Q取發(fā)展前景;要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)和培育企業(yè)家，在發(fā)展體制和機(jī)制方面取得突破;要從政府主導(dǎo)型向企業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)規(guī)模要做大，要占半壁江山，要?jiǎng)?chuàng)新股份制模式。

　　王祖繼同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全省工信系統(tǒng)和相關(guān)部門要堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，確保“十二五”開好局、起好步，千方百計(jì)做好以下幾方面工作：主要包括積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控政策變化對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，進(jìn)一步創(chuàng)新融資模式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大汽車市場(chǎng)份額，推進(jìn)冶金建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí);抓好煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素保障;強(qiáng)化投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)，抓好“五個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好項(xiàng)目謀劃，抓好產(chǎn)業(yè)招商;大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深入推動(dòng)工業(yè)節(jié)能;推動(dòng)新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛，積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)中小企業(yè)融資服務(wù)力度，完善中小企業(yè)服務(wù)體系和加快推進(jìn)兩化融合。