撫松縣招商引資綜述

　　在市委、市政府的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各單位全力配合，密切合作，我縣的招商引資工作獲得了長足發(fā)展，域外投資企業(yè)規(guī)模不斷壯大，投資領(lǐng)域進一步拓寬，投資環(huán)境逐步優(yōu)化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平普遍得到提高，招商引資工作進入新的歷史時期，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

　　一、近三年招商引資工作情況

　　06年至08年短短的三年間，全縣共引進域外資金73億元，是2005年前吸收利用域外資金總和的6倍，每年平均有近25億元的域外資金投入到全縣各個行業(yè)、各個領(lǐng)域，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的升級和換代。3年來，累計引進各類域外投資項目400個，仁義鐵礦、創(chuàng)萌參業(yè)、長白山香洲花園五星級酒店、天津成功集團旅游地產(chǎn)開發(fā)、溫泉度假村產(chǎn)權(quán)酒店、修正藥業(yè)人參健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、首都國際投資公司人參化妝品及人參生物工程、大明集團長白山人參產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)等一批起點較高、規(guī)模較大的外來投資項目，相繼落戶撫松。今年前10個月引進市域外資金30.34億元，同比增長71.4%，完成市定必保指標的104.6%，完成總量和增幅在全市各縣(區(qū))排名第一。預(yù)計到年末，將完成市外資金38億元， 由萬達集團、泛海集團、一方集團、億利資源集團等4家國內(nèi)著名民營企業(yè)斥資200億元共同打造的長白山國際旅游度假區(qū)建設(shè)項目，目前到位資金10.22億元。項目北區(qū)已于8月28日正式開工建設(shè)，10月5日正式進行施工，現(xiàn)正在進行路基部分建設(shè)，南區(qū)正在辦理土地征地和林地采伐的前期手續(xù)。新上項目(企業(yè))年納稅額占全縣的比重越來越大，已成為推動我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。外商投資企業(yè)隊伍不斷壯大。我縣外商投資企業(yè)已達10戶，三年來共利用外資2300萬美元，成為白山市外商投資最為集中的地區(qū)。

　　二、招商引資工作的主要特點

　　縱觀近年來的招商引資工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門對招商引資工作非常重視，能夠克服困難，真抓實干，有力推動了招商引資工作的開展。呈現(xiàn)出三個方面特點。

　　(一)上下聯(lián)動，招商氛圍濃厚。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門紛紛加大了招商引資力度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的同時，通過楔任務(wù)、壓擔子，把招商任務(wù)分解到人頭，調(diào)動各種積極因素，找客商、找項目、找資金，形成了上下聯(lián)動的良好的工作機制。

　　(二)突出區(qū)位優(yōu)勢，重點依托園區(qū)和中心鎮(zhèn)招商。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和五大中心鎮(zhèn)為核心,輻射全縣的投資格局基本形成。目前，落戶我縣的招商引資項目主要集中在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和撫松鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)、露水河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)5個中心鎮(zhèn)，占全縣引資額的80%以上。

　　(三)具有一定實力的戰(zhàn)略投資者增多。我縣近期成功引進的一系列重大投資項目，其投資主體都是知名度較高、實力較強的大中型企業(yè)集團，如大連萬達集團、美國未來趨勢國際集團、億沃福北京新能源高科技有限公司等，這些項目建成投產(chǎn)后，將對全縣經(jīng)濟發(fā)展起到強有力的推動作用。

　　三、采取的主要措施

　　近幾年我縣招商引資工作的主要做法可用一句話概括，就是“做環(huán)境，推優(yōu)勢，招名企”。

　　1、做環(huán)境，打造最優(yōu)招商平臺。

　　近年來，我們在重點加強五大中心鎮(zhèn)和工業(yè)集中園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，大力“筑巢引鳳”的同時，對前來撫松考察的客商認真搞好接待服務(wù)，用最優(yōu)的環(huán)境吸引客商。一是將硬件做實。我們采取軟貸款和BT等方式籌措資金，加快了工業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和五大中心鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好“七通一平”工作，最大程度發(fā)揮好這些地區(qū)的優(yōu)勢，打造好招商平臺。目前，這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)基本完成，具備了項目進駐的條件。二是將軟件做硬。凡是涉及重大的招商項目，我們要求上述各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在辦件、服務(wù)當中都要實行“綠色通道”，務(wù)求用最好的軟環(huán)境吸引更多的投資。目前，全縣引資總額的80%以上都來自這些區(qū)域，以五大中心鎮(zhèn)和“三區(qū)一局”為核心的招商引資網(wǎng)絡(luò)基本形成。為了更好地發(fā)揮這個招商平臺的作用，我們在全縣實行招商引資無差異政策，允許全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門打破界線，把引來的項目放進五大中心鎮(zhèn)和“三區(qū)一局”，共同享受環(huán)境和優(yōu)勢，不管項目落戶在哪里，誰引來的項目算誰的任務(wù)，招商引資戰(zhàn)果不斷擴大。三是搞好客商的跟蹤反饋。隨著長白山全面開發(fā)開放步伐的加快，前來旅游觀光尋求商機的客商與日俱增，我們緊緊抓住這一千載難逢的歷史性機遇，不放過每一次推介宣傳機會，不輕視每一伙客人，熱情接待，廣交朋友，給他們留下了非常美好的印象，許多客商當即表示要在撫松做點事情。我們就逐個客商進行梳理，緊緊圍繞他們感興趣的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中進行跟蹤回訪，進一步加強了解、溝通，積極為他們拓展發(fā)展空間出主意，當參謀，贏得了越來越多客商的信賴。中國修正藥業(yè)、蘇州南林酒店、大地遠通等一大批知名企業(yè)就是這樣被我們“盯”來的。

　　2、推優(yōu)勢，展示撫松招商留人魅力。

　　我們認為，依靠優(yōu)勢特別是獨特優(yōu)勢招商引資，成效高、力度大、易成功，是振興縣域經(jīng)濟的一條好路子。為此，我們一是圍繞人參、旅游、林業(yè)、水電、醫(yī)藥、綠色食品六大產(chǎn)業(yè)包裝項目，積極對外推介。二是大力宣傳撫松的政策優(yōu)勢。把我縣享有的振興東北老工業(yè)基地政策、長白山全面開發(fā)開放的政策、資源型城市轉(zhuǎn)型試點政策介紹給客商，進一步增強了他們投資撫松的積極性和主動性。三是積極向外推介我縣的區(qū)位優(yōu)勢。隨著長白山機場的正式通航及營撫高速、鶴大高速、靖撫鐵路的開工建設(shè)，未來撫松將形成“一個機場、兩條高速、兩條鐵路”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，撫松縣特別是松江河鎮(zhèn)長白山區(qū)域重要發(fā)展中心的地位日趨鞏固，對客商具有非常獨特的魅力。很多客商正是看中了撫松這一得天獨厚的優(yōu)勢，都紛紛來撫松投資。蘇州南林五星級酒店建設(shè)項目、撫松成功投資集團的旅游地產(chǎn)開發(fā)項目、寧波工業(yè)園建設(shè)項目等一批項目先后落戶撫松。

　　3、招名企，吸引戰(zhàn)略投資者進駐撫松。

　　近年來，我們通過赴“京津魯”、“珠三角”、“長三角”參加經(jīng)貿(mào)交流活動，通過參加“東博會”、“礦泉節(jié)”，重點召開 “人參節(jié)”等一系列招商活動，通過接待慕名而來長白山旅游觀光的國內(nèi)外客商，與一大批有實力的戰(zhàn)略投資者取得了聯(lián)系和合作。三屆人參節(jié)，我縣共簽約項目36個，總投資100億元，這些項目大部分已開工建設(shè)。修正藥業(yè)、北京首都投資、未來趨勢國際集團等國內(nèi)外知名的大企業(yè)相繼落戶撫松，不僅加快了撫松的發(fā)展，還使撫松的知名度和美譽度有更加實質(zhì)性的提升，為進一步以商招商、拓寬招商引資渠道，打造長白山區(qū)域重要發(fā)展中心奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　四、明年工作重點

　　(一)有針對性的開展招商活動。一是針對重點地區(qū)招商，主攻“長三角”、“珠三角”、“京津魯”等區(qū)域，著眼國內(nèi)外500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，進一步梳理客戶資源，強化聯(lián)絡(luò)，增強招商引資的針對性和實效性。二是依托重點項目招商，目前已確定了一批重點在談項目和一批新包裝謀劃的項目，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特點及各分管縣領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)線，將分為8個招商小分隊，實行重點突破。

　　(二)推進新建項目開工建設(shè)。對新建項目，將加大跟蹤服務(wù)力度，積極主動與投資方配合，幫助投資方解決項目施工前遇到的各種困難和問題，為項目運行提供強有力的支持，促使項目資金早到位，早開工、早投產(chǎn)。重點推進200億元的長白山國際旅游度假區(qū)項目。

　　(三)做好簽約項目與在談項目跟蹤推進。今年人參節(jié)，我縣簽訂了37.4億的項目，對這些項目，將緊緊盯住，切實做好全程跟蹤服務(wù)，確保項目早日開工建設(shè)。對在談項目，我們將組成項目推進小分隊，落實責任部門和包保領(lǐng)導(dǎo)，由包保領(lǐng)導(dǎo)帶隊，主動回訪，跟蹤推進，力爭取得實際成果。

　　(四)科學(xué)謀劃、精心組織招商項目。在明年的招商引資工作中，我們將圍繞縣委、縣政府確定的八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，高起點、高水平搞好招商引資研究和規(guī)劃，切實做好項目前期工作。進一步調(diào)動各方面積極性，鼓勵全民謀劃項目、全民推介項目、全民落實項目、全民服務(wù)項目。按照“環(huán)保第一、引大引強、注重產(chǎn)品深加工、打造品牌”的原則進一步做好招商引資項目的篩選、論證和儲備工作，做到洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲備一批。要立足本地、摸清家底，尤其是礦泉水資源、旅游資源、礦產(chǎn)資源的儲量和品位。要突出重點、大中小并舉，結(jié)合自身的比較優(yōu)勢和市場需求，有針對性地包裝儲備一批能夠形成全縣支柱產(chǎn)業(yè)的好項目，重點在人參、現(xiàn)代制藥、生態(tài)有機食品加工、礦產(chǎn)開發(fā)、礦泉水開發(fā)上有所突破，包裝的項目要能吸引域外投資者的眼球。要精準確定好招商重點，把一些前期工作做得細、做得扎實、有較好回報率的項目拿出來用于招商引資，努力提高招商引資的成功率，推動我縣招商引資工作再上新臺階。

　　(五)增強服務(wù)意識、創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境

　　進一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。堅持把優(yōu)化投資環(huán)境作為招商引資的基礎(chǔ)工作，努力把我縣構(gòu)建成一個投資成本低、收益高，有利于資本、人才聚集的“投資者樂園”，不斷增強對投資者的吸引力。著力打造好全方位的服務(wù)平臺，為外來投資企業(yè)和投資者改善軟、硬環(huán)境，解決政策咨詢、中介服務(wù)、項目協(xié)調(diào)等方面的問題。對簽約項目，實行首問負責制，各項目單位要對外來投資項目安排專人從前期認證、立項到征地、建設(shè)、投產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行全程跟蹤服務(wù)，嚴格落實優(yōu)惠政策，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，維護客商的正當權(quán)益，以一流的環(huán)境、一流的服務(wù)保證企業(yè)放心落戶、安心發(fā)展。

　　撫松縣用電價格