|
工業(yè)和信息化部近日公布的《磷銨行業(yè)準入條件》在業(yè)界引起積極反響。業(yè)內(nèi)人士認為，該政策提高了磷銨行業(yè)準入門檻，可有效規(guī)范行業(yè)投資行為，制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，提高磷資源綜合利用率，實現(xiàn)磷肥行業(yè)健康發(fā)展。 資料表明，中國磷礦石儲量居全球第二，但平均品位僅17%。目前我國可開采的保有磷礦資源儲量只有21.11億噸，其中品位大于30%的富礦僅占一半，以現(xiàn)在的開采速度大約只要20年就會開采完。 《條件》要求，除按照區(qū)域規(guī)劃搬遷項目外，3年內(nèi)，原則上不再新建或擴建濕法磷酸及配套的磷酸一銨、磷酸二銨裝置。搬遷的企業(yè)再新建裝置，鼓勵利用冶煉副產(chǎn)硫酸資源，鼓勵磷酸梯級利用，項目建設(shè)同時必須配套建設(shè)氟回收裝置和磷石膏綜合利用項目。與項目配套建設(shè)的硫酸裝置采用硫黃制酸的，必須同期采用低溫位熱能回收技術(shù)；采用硫鐵礦制酸的，必須采用稀酸洗凈化流程。 《條件》對現(xiàn)有、新建或改擴建磷銨與配套硫酸裝置提出了綜合能耗指標。同時，要求現(xiàn)有硫鐵礦制酸企業(yè)副產(chǎn)的礦渣必須全部回收利用；現(xiàn)有磷銨企業(yè)必須配套建設(shè)規(guī)范的磷石膏堆場，未建磷石膏堆場的企業(yè)3年內(nèi)必須完成裝置建設(shè)，且磷石膏利用率在3年內(nèi)必須達到年產(chǎn)生量的15%。達不到以上要求的企業(yè)必須關(guān)停。此外，要求企業(yè)正常生產(chǎn)時污水必須做到封閉循環(huán)，未建氟回收裝置的3年內(nèi)必須完成裝置建設(shè)。 工信部強調(diào)，工業(yè)、土地、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)檢等管理部門對新建或改擴建磷酸及配套磷銨裝置的核準將依據(jù)本準入條件。對不符合要求的生產(chǎn)項目，地方政府應(yīng)依法予以關(guān)閉。 據(jù)了解，我國磷礦分布主要集中在云、貴、川、鄂4省的八大磷礦區(qū)。由于資源分布極不平衡，運輸成本較高，而且近10年來，我國磷礦開采缺乏有效的規(guī)范和監(jiān)管，造成磷礦資源的大量浪費。 業(yè)內(nèi)人士指出，如果該政策實施到位，未來新建和改擴建磷酸及配套的磷銨生產(chǎn)企業(yè)將會受到磷復(fù)肥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、污染防治規(guī)劃等方面的約束，而不符合要求的磷酸一銨、磷酸二銨項目將會受到各方面限制，這對于國內(nèi)磷銨產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、環(huán)境污染的治理和產(chǎn)業(yè)升級等具有一定的促進作用。 （溫 彭） |
