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近年來(lái)的幾場(chǎng)大火讓公安部消防局于3月出臺(tái)了史上最嚴(yán)厲的文件——《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，即“65號(hào)文”。該通知規(guī)定，不允許非A級(jí)保溫材料用于外墻保溫。而我國(guó)目前市場(chǎng)主流的外墻保溫材料只能達(dá)到B1的標(biāo)準(zhǔn)，這使我國(guó)有機(jī)保溫材料行業(yè)面臨生死劫。 今年8月1日，新的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》實(shí)施，以加強(qiáng)施工監(jiān)管來(lái)防火的方式，客觀地為有機(jī)保溫材料的使用開(kāi)了一個(gè)口子，使有機(jī)保溫材料重現(xiàn)生機(jī)。 那么如何使有機(jī)保溫材料能夠滿足防火安全與環(huán)保節(jié)能的雙重屬性，工信部近日在北京召開(kāi)了安全環(huán)保型外墻外保溫材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨行業(yè)準(zhǔn)入條件編制工作座談會(huì)。一份新的《外墻外保溫產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》正在修訂，新的產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件也正在醞釀。 史上最嚴(yán)消防令 2009年2月份央視大火，使有關(guān)部門(mén)開(kāi)始意識(shí)到了進(jìn)一步規(guī)范保溫材料市場(chǎng)的重要性，7個(gè)月后建設(shè)部和公安部聯(lián)合出臺(tái)了較為溫和的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》通知。該通知要求，所有建筑其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí)。高度大于等于100米的住宅建筑、高度大于等于50米的公用建筑，和建筑高度大于等于24米的幕墻式建筑作出了所使用的保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)的規(guī)定。 而2010年11月15日上海靜安區(qū)教師公寓大火，之后公安部發(fā)布了“65號(hào)文件”。該文件對(duì)外墻保溫材料和外墻保溫施工進(jìn)行了中外歷史上最嚴(yán)格的界定，不允許非A級(jí)保溫材料用于外墻保溫。 所謂A級(jí)，即指不燃材料，但目前我國(guó)市面流行的建筑外保溫材料主要為有機(jī)材料，即便加入阻燃劑，最高也只能達(dá)到B1級(jí)。如果要嚴(yán)格執(zhí)行這一史上最嚴(yán)消防令，則意味著中國(guó)保溫材料行業(yè)將面臨全線洗牌甚至淘汰的境地。 有機(jī)保溫材料劫后余生 住建部政策研究中心副主任王玨林坦言：“‘65號(hào)文’要執(zhí)行非常難，因?yàn)闊o(wú)機(jī)保溫材料產(chǎn)能有限，而且成本高昂。” 北京住總集團(tuán)有限責(zé)任公司技術(shù)開(kāi)發(fā)中心高級(jí)工程師錢選青也認(rèn)為，要執(zhí)行“65號(hào)文”不太現(xiàn)實(shí)，除了產(chǎn)能有限以外，巖棉這一最主要的無(wú)機(jī)保溫材料在施工時(shí)會(huì)刺激工人的皮膚，施工難度大。他同時(shí)表示，“65號(hào)文”過(guò)分強(qiáng)調(diào)了材料使用的重要性，“而除了外墻材料以外，室內(nèi)的可燃材料也非常多，是否要在室內(nèi)全部使用不燃材料呢？這顯然不可能。” 這個(gè)文件出臺(tái)后，結(jié)果全國(guó)絕大部分工地處于一個(gè)非常尷尬的境界，設(shè)計(jì)、監(jiān)理，包括施工方，都無(wú)所適從。更重要的是絕大多數(shù)保溫材料生產(chǎn)企業(yè)一下陷入困境，有的企業(yè)面臨著倒閉的危險(xiǎn)。 主營(yíng)外保溫材料的深圳市卓寶科技股份有限公司董事長(zhǎng)鄒先華與北京振利高新技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)黃振利都曾在公開(kāi)場(chǎng)合直言，民用建筑外保溫材料只能采用燃燒性能為A級(jí)的材料，相當(dāng)于叫停中國(guó)的建筑節(jié)能減排工程。 在“65號(hào)文”叫停有機(jī)保溫材料4個(gè)多月后，今年8月1日開(kāi)始實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），以加強(qiáng)施工監(jiān)管來(lái)防火的方式，客觀地為有機(jī)保溫材料的使用開(kāi)了一個(gè)口子，面臨生死劫的有機(jī)保溫材料迎來(lái)了生機(jī)。 行業(yè)準(zhǔn)入正在醞釀 重現(xiàn)生機(jī)的有機(jī)保溫材料如何能健康發(fā)展，如何使有機(jī)保溫材料能夠滿足防火安全與環(huán)保節(jié)能的雙重屬性，近日工業(yè)和信息化部原材料司在京組織召開(kāi)了安全環(huán)保型外墻外保溫材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨行業(yè)準(zhǔn)入條件編制工作座談會(huì)，旨在引導(dǎo)安全環(huán)保型外墻外保溫材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，從源頭上防止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)和不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。 來(lái)自公安部消防局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)院所、重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)等30多名代表，在會(huì)上肯定了新一代外墻外保溫材料應(yīng)當(dāng)是安全環(huán)保型材料。 該材料生產(chǎn)過(guò)程安全環(huán)保，對(duì)安全健康環(huán)境既不造成直接危害也不埋下事故隱患，材料本質(zhì)安全度高，儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)不易發(fā)生安全危害，也難引發(fā)次生災(zāi)害。同時(shí)，材料全壽命周期的物耗、能耗、廢棄物排放與治理、對(duì)生態(tài)環(huán)境和氣候變化的影響、綜合成本等較傳統(tǒng)材料均有進(jìn)一步改善。 一份新的《外墻外保溫產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》正在修訂，該標(biāo)準(zhǔn)將加強(qiáng)與建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等規(guī)范的銜接。 會(huì)議還表示，將完善產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期，盡快在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)和規(guī)模、產(chǎn)品單耗、能耗、環(huán)保、安全和社會(huì)責(zé)任等方面明確準(zhǔn)入門(mén)檻，從生產(chǎn)源頭防止魚(yú)龍混雜、泥沙俱下。有關(guān)部門(mén)還將實(shí)施準(zhǔn)入公告管理，向社會(huì)公告符合準(zhǔn)入條件的生產(chǎn)企業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和市場(chǎng)倒逼機(jī)制。 市場(chǎng)成長(zhǎng)空間廣闊 目前，我國(guó)建筑用保溫材料，特別是外墻外保溫用材料以有機(jī)材料為主體，其中聚苯乙烯市場(chǎng)占有率為90%，聚氨酯為10%。保溫材料特別是外墻外保溫材料有相當(dāng)大的市場(chǎng)容量，能給從事外墻外保溫材料的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)較大的商機(jī)。 如果以目前我國(guó)建筑保溫市場(chǎng)的需要量分析，年需求量至少將達(dá)到數(shù)百萬(wàn)噸，為現(xiàn)在我國(guó)產(chǎn)量的數(shù)倍。數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)建筑節(jié)能率基本實(shí)現(xiàn)50%的目標(biāo)，但除了少數(shù)大中城市建筑節(jié)能率能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)外，廣大中小城市和農(nóng)村都有較大差距，市場(chǎng)成長(zhǎng)空間較為廣闊。 安全環(huán)保型外墻外保溫材料是建筑物實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能降耗的關(guān)鍵材料。隨著各界對(duì)建筑安全和消防認(rèn)識(shí)的普遍提升，建筑業(yè)對(duì)該材料的需求快速增長(zhǎng)。2011年以來(lái)，安全環(huán)保型外墻外保溫材料供不應(yīng)求，各地紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能。 |
