稀土的盜采、超標(biāo)開采、超計劃生產(chǎn)等業(yè)內(nèi)潛規(guī)則即將面臨一場“嚴(yán)打風(fēng)暴”，8月8日工信部等六部委下發(fā)通知，對存在上述行為的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整改，甚至可能吊銷相關(guān)證照。

    嚴(yán)令稀土行業(yè)整改

    8月8日，工信部公布了該部與監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部等六部委

    聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國稀土生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動的通知》。

    根據(jù)該通知，凡有如下情形之一（左圖）的稀土礦山企業(yè)和稀土冶煉分離企業(yè)，均責(zé)令立即停產(chǎn)，限期整改。對整改后仍不能達(dá)到要求的，核減或取消指令性生產(chǎn)計劃指標(biāo)，依法沒收違法礦產(chǎn)品和違法所得，直至依法吊（注）銷相關(guān)證照。

    此外，《通知》強(qiáng)調(diào)，稀土礦產(chǎn)品交易應(yīng)限于具有指令性生產(chǎn)計劃的稀土礦山和冶煉分離企業(yè)間進(jìn)行，如有違規(guī)行為（右圖），同樣核減或取消指令性生產(chǎn)計劃指標(biāo)，并依法予以處罰。

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    明確整治時間表

    根據(jù)六部委規(guī)劃，8月11日至11月10日屬于檢查整治階段。對“問題企業(yè)”情況核查后，按照通知要求停產(chǎn)或整改，并于10月10日前將相關(guān)情況上報工信部。11月11日至12月31日則為檢查驗(yàn)收階段，工信部會同監(jiān)察部、環(huán)保部等相關(guān)部門將對稀土行業(yè)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向社會公告整治結(jié)果。

    今年我國稀土礦開采總量控制指標(biāo)為9.38萬噸，冶煉分離上限指標(biāo)則為9.04萬噸。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，截至7月底，國家下發(fā)的稀土礦開采總量控制指標(biāo)已基本用完。而對于冶煉分離上限指標(biāo)，不少企業(yè)叫苦連天，稱“不夠用”。其中，五礦有色已在8月份主動停產(chǎn)，并號召同行也跟進(jìn)停產(chǎn)，以確保稀土市場平穩(wěn)運(yùn)營。但對于五礦這一號召，應(yīng)者寥寥。

    現(xiàn)狀

    專家稱大部分企業(yè)均違規(guī)

    事實(shí)上，超標(biāo)開采、超計劃生產(chǎn)、購買非法稀土礦產(chǎn)品幾乎是業(yè)內(nèi)通行的潛規(guī)則。江蘇稀土學(xué)會的一位權(quán)威專家告訴記者，“沒有一個稀土分離廠完全守規(guī)矩，或多或少都買過指標(biāo)之外的稀土礦產(chǎn)品?！倍⊥恋V的超標(biāo)開采、盜采也面臨著同樣的尷尬情況。