湖南省證監(jiān)局的一紙整改書(shū)使華菱鋼鐵（000932）與安塞樂(lè)米塔爾的矛盾浮出水面。一時(shí)間，外資股東“不作為”成為眾矢之的。面對(duì)上半年仍將繼續(xù)虧損的局面，華菱鋼鐵相關(guān)人士表示，米塔爾投入不到位是造成華菱鋼鐵經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的原因之一，但是公司自身在體制建設(shè)以及管理控制上的漏洞卻是導(dǎo)致虧損的根本原因。

顯然，當(dāng)前華菱鋼鐵不僅僅需要盡快度過(guò)與外資股東米塔爾的磨合期，同時(shí)還需要多從自身上找原因。值得慶幸的是，據(jù)上述人士透露，下屬企業(yè)華菱漣鋼在6月當(dāng)月已經(jīng)止虧。

兌現(xiàn)承諾有難度

在湖南省出具的整改報(bào)告書(shū)中，有關(guān)華菱鋼鐵外資股東米塔爾未兌現(xiàn)承諾的部分格外引人注意。根據(jù)雙方的合作協(xié)議，米塔爾將在技術(shù)和采購(gòu)等方面給以華菱鋼鐵各項(xiàng)支持。不過(guò)在現(xiàn)實(shí)中，米塔爾卻并未提供技術(shù)支持，承諾將華菱鋼鐵納入米塔爾全球采購(gòu)的計(jì)劃也未兌現(xiàn)。

對(duì)此，華菱鋼鐵相關(guān)人士表示，由于目前公司整體經(jīng)營(yíng)狀況不佳，外資股東米塔爾認(rèn)為加大對(duì)汽車(chē)板、硅鋼生產(chǎn)線的投入時(shí)機(jī)未到，因此暫緩了對(duì)華菱的高強(qiáng)度投入。“汽車(chē)板和硅鋼兩大加工項(xiàng)目已經(jīng)獲得國(guó)家核準(zhǔn)，目前正在基建的過(guò)程中，但是華菱的經(jīng)營(yíng)狀況導(dǎo)致項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)的難度加大。”該人士直言。

目前，華菱鋼鐵在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上水平有限，米塔爾在投入力度上較弱難逃干系。因?yàn)楦鶕?jù)協(xié)議，米塔爾將向華菱漣鋼提供熱軋板生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)和培訓(xùn)。此外，米塔爾還將許可華菱漣鋼擁有高牌號(hào)取向硅鋼和無(wú)取向硅鋼的熱軋基板技術(shù)。由于米塔爾并未真正提供技術(shù)支持，華菱漣鋼2250熱軋線投產(chǎn)后無(wú)法生產(chǎn)高質(zhì)量、高附加值的熱軋基板，導(dǎo)致2010年華菱漣鋼虧損8.57億元。

據(jù)悉，雖然華菱鋼鐵和米塔爾已經(jīng)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，但是米塔爾方面認(rèn)為，相關(guān)生產(chǎn)線還沒(méi)有建好、硬件設(shè)備尚未完善，此時(shí)涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓還為時(shí)尚早。“中外鋼鐵企業(yè)的認(rèn)識(shí)不同，米塔爾所強(qiáng)調(diào)的客觀條件如生產(chǎn)線沒(méi)有建成、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有問(wèn)題等雖然存在，但是如果技術(shù)遲遲不轉(zhuǎn)讓，華菱鋼鐵有可能陷入更困難的經(jīng)營(yíng)局面。”上述人士坦言。

顯然，這已經(jīng)陷入了巨大的怪圈。由于經(jīng)營(yíng)虧損，米塔爾不支持在此基礎(chǔ)上建設(shè)新的生產(chǎn)線；生產(chǎn)線不到位，技術(shù)轉(zhuǎn)讓又難以實(shí)現(xiàn)；而無(wú)法獲得技術(shù)的話，華菱鋼鐵又難以順利實(shí)現(xiàn)扭虧。再加上米塔爾方面對(duì)于華菱鋼鐵管理體制上的質(zhì)疑，都使兌現(xiàn)技術(shù)支持的承諾變得虛無(wú)縹緲。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，華菱鋼鐵與米塔爾的融合還需要較長(zhǎng)時(shí)間，目前的整改將加大米塔爾履行合同、轉(zhuǎn)讓技術(shù)的時(shí)間壓力。

二元體制顯弊端

除了外部因素外，華菱鋼鐵自身的二元管理結(jié)構(gòu)也顯現(xiàn)出諸多弊端。

據(jù)了解，目前華菱鋼鐵對(duì)于二級(jí)鋼廠的控制力有限，下屬衡陽(yáng)、湘潭、漣源鋼廠的管理層任命權(quán)還未完全交予華菱鋼鐵，尚需湖南省國(guó)資委進(jìn)行管理。雖然是我國(guó)最早進(jìn)行聯(lián)合重組的鋼鐵集團(tuán)，但是在體制改革上，華菱鋼鐵顯然已經(jīng)落在下風(fēng)。以河北鋼鐵為例，目前承德、邯鄲和唐山鋼廠的一把手任命權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)交到河鋼集團(tuán)。

“二元制的管理模式使得二級(jí)鋼廠在采購(gòu)、銷售等方面分割而治，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)諸多漏洞。如果二元體制得不到改革，二級(jí)廠投資盲目、資源采購(gòu)不統(tǒng)一、銷售較為混亂的問(wèn)題就很難得到解決。”業(yè)內(nèi)人士表示。

目前，華菱鋼鐵已開(kāi)始整合集團(tuán)采購(gòu)體系，下屬華菱漣鋼已經(jīng)歷了人事巨變。據(jù)相關(guān)人士介紹，目前漣鋼的書(shū)記、總經(jīng)理、負(fù)責(zé)采購(gòu)以及銷售的副總甚至包括技術(shù)負(fù)責(zé)人都經(jīng)歷了調(diào)整，從而加強(qiáng)華菱漣鋼的生產(chǎn)管理。

在人員調(diào)整后，華菱漣鋼的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。據(jù)知情人士介紹，雖然上半年仍然虧損，但今年6月當(dāng)月，華菱漣鋼已經(jīng)止虧且略有盈余。

華菱鋼鐵獨(dú)立董事遲京東表示，鋼鐵市場(chǎng)整體低迷、公司自身體制問(wèn)題以及外資股東沒(méi)有兌現(xiàn)承諾等原因綜合導(dǎo)致了華菱鋼鐵目前表現(xiàn)不佳。盡管如此，公司在與國(guó)外鋼企的合作過(guò)程中，也學(xué)習(xí)到很多跨國(guó)鋼鐵集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)和思想理念，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于公司未來(lái)的發(fā)展。