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“‘十二五’期間，寧夏散裝水泥將保持不低于25%的增速、預(yù)拌混凝土將保持不低于35%的增速，預(yù)拌混凝土將替代水泥，成為建材領(lǐng)域里的第一大產(chǎn)業(yè)?！睂幭慕?jīng)信委主任王永耀在近日召開的寧夏散裝水泥會議上作以上表示。 散裝水泥快速發(fā)展 據(jù)介紹，“十一五”期間，寧夏散裝水泥主要指標(biāo)均高于全國總體發(fā)展水平，散裝水泥供應(yīng)量實現(xiàn)翻兩番，年均增速超過35%。散裝率較2005年增長了16.8個百分點，預(yù)拌混凝土供應(yīng)增長12.1倍，年均增長64.6%，80%的水泥生產(chǎn)企業(yè)具備了穩(wěn)定發(fā)散能力。據(jù)寧夏經(jīng)信委測算，5年累計節(jié)約綜合能耗50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，創(chuàng)造綜合經(jīng)濟(jì)效益近6億元。 王永耀表示，雖然寧夏散裝水泥取得了一些成績，但是總量小、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展相對落后。2010年全國水泥散裝率為48%，發(fā)展最快的上海市水泥散裝率已穩(wěn)定在95%，而寧夏僅為36%。散裝水泥發(fā)展地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距較大，城市“禁現(xiàn)”尚存死角，農(nóng)村推散仍未展開。同時，預(yù)拌混凝土擴(kuò)張過快過熱，重復(fù)投資、過度競爭苗頭顯現(xiàn)，行業(yè)健康成長的環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗，宏觀調(diào)控的復(fù)雜性、艱巨性進(jìn)一步加大。 面臨諸多挑戰(zhàn) “十二五”時期，是寧夏加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的重要發(fā)展時期，散裝水泥發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇，又面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。寧夏經(jīng)濟(jì)仍以投資導(dǎo)向型為主，固定資產(chǎn)投資年均增長25%以上。寧東煤電化基地、沿黃城市帶建設(shè)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)“三個千億”投資計劃等一批重點項目的實施，為寧夏散裝水泥跨越式發(fā)展提供了有力支撐。城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，到2015年城鎮(zhèn)化率提高到55%，實施35萬生態(tài)移民搬遷工程，寧夏率先開展以水泥為主的建材下鄉(xiāng)示范，寧夏散裝水泥產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的新時期即將到來。 寧夏緊緊把握西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，以加快發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，寧夏按照散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)思路，推進(jìn)以預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代散裝水泥產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)以禁止現(xiàn)場攪拌為抓手的散裝水泥市場體系建設(shè)，推進(jìn)以加快地方立法進(jìn)程為重點的散裝水泥政策法規(guī)體系建設(shè)，推進(jìn)以農(nóng)村推散、預(yù)拌砂漿推廣為突破的散裝水泥全面發(fā)展新格局，加強(qiáng)宏觀調(diào)控導(dǎo)向，加大政策扶持力度，加快技術(shù)創(chuàng)新和信息物流建設(shè)。 “十二五”期間，寧夏散裝水泥供應(yīng)量年均增長不低于25%，寧夏散裝水泥供應(yīng)量達(dá)到1500萬噸，水泥散裝率將達(dá)到55%；散裝水泥綜合配套能力達(dá)到3000萬噸，與水泥總產(chǎn)能相當(dāng)；預(yù)拌混凝土供應(yīng)量力爭突破3000萬立方米，年均增長不低于35%，發(fā)展預(yù)拌混凝土對散裝水泥的貢獻(xiàn)率從目前51%提高到70%；預(yù)拌混凝土產(chǎn)能控制在6000萬立方米以內(nèi)；預(yù)拌砂漿生產(chǎn)能力達(dá)到200萬噸，市場供應(yīng)量達(dá)到100萬噸，將率先在銀川市進(jìn)行預(yù)拌砂漿的試點推廣。 做大做強(qiáng)六舉措 一是做強(qiáng)預(yù)拌混凝土大產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展一般規(guī)律，加快預(yù)拌混凝土企業(yè)“合縱聯(lián)橫”進(jìn)程，鼓勵水泥生產(chǎn)向預(yù)拌混凝土延伸，進(jìn)一步提高行業(yè)集中度，實施大企業(yè)帶動戰(zhàn)略，壯大行業(yè)發(fā)展實力。到2015年，預(yù)拌混凝土行業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元，有望超過水泥成為建材行業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。 二是推進(jìn)城市“禁現(xiàn)”大工程。城市“禁現(xiàn)”是一項需要各部門通力配合的系統(tǒng)工程，加快制定實施禁止現(xiàn)場攪拌施工的措施、步驟、方法，到2015年，寧夏各縣、市（區(qū)）主城區(qū)全部實現(xiàn)“禁現(xiàn)”目標(biāo)。三是培育“農(nóng)村推散”大市場。抓住“建材下鄉(xiāng)”、生態(tài)移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等重大機(jī)遇，啟動農(nóng)村推散示范縣、示范鄉(xiāng)的評定驗收工作，積極拓展農(nóng)村市場，努力提高農(nóng)村散裝水泥市場占有率，實現(xiàn)散裝水泥城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 四是打造散裝水泥大物流。大力發(fā)展散裝水泥專用運(yùn)輸?shù)谌轿锪?，提高預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車、泵車等生產(chǎn)要素的流動性和運(yùn)營效率，積極發(fā)展農(nóng)村散裝水泥物流配送中心，用配置合理、周轉(zhuǎn)順暢的大物流體系支撐我區(qū)散裝水泥步入發(fā)展“快車道”。 五是構(gòu)筑信息化促進(jìn)大平臺。加快信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行政監(jiān)管中的滲透和應(yīng)用，以信息化管理優(yōu)勢帶動全行業(yè)上規(guī)模、提檔次、出效益；開通寧夏散裝水泥電子政務(wù)與綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，采用交互式技術(shù)集成和整合相關(guān)資源，打造為寧夏散裝水泥產(chǎn)業(yè)信息化推進(jìn)的堅實平臺。 |
