2010年，整個(gè)鋼鐵行業(yè)復(fù)蘇且效益普遍提升，而華菱鋼鐵卻出現(xiàn)了自1999年上市以來(lái)的首次虧損，年度虧損竟高達(dá)26.43億元。

    7月27日，華菱鋼鐵披露了湖南證監(jiān)局的一份整改決定，該決定將華菱鋼鐵虧損原因部分歸咎于外資股東米塔爾。因?yàn)槊姿柍兄Z的技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及將華菱鋼鐵納入米塔爾全球采購(gòu)等多項(xiàng)承諾，迄今還是一紙空文。

    據(jù)了解，今年5月16日至5月27日，湖南證監(jiān)局對(duì)華菱鋼鐵及其主要子公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并出具了《關(guān)于對(duì)湖南華菱鋼鐵股份有限公司采取責(zé)令改正措施的決定》。

    據(jù)該決定內(nèi)容，華菱鋼鐵在在公司治理方面、信息披露、財(cái)務(wù)核算與會(huì)計(jì)處理等方面存在問(wèn)題；其中包括子公司章程不完善、外籍董事及子公司董事會(huì)不盡責(zé)、資產(chǎn)權(quán)屬不清、財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)處理不合規(guī)、缺乏獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)部門等等。

    不過(guò)，其中最引起關(guān)注的是，監(jiān)管部門認(rèn)為，華菱鋼鐵的外資股東安塞樂(lè)·米塔爾近年來(lái)未盡到股東責(zé)任，且未履行合作承諾。

    據(jù)悉，米塔爾是全球最大的鋼鐵巨頭，目前為華菱鋼鐵第二大股東，持有股份33.02%，僅略低于第一大股東華菱集團(tuán)33.92%的持股比例。

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    據(jù)整改決定內(nèi)容，華菱鋼鐵的定向增發(fā)屢次變更。

    在首次增發(fā)議案中，華菱鋼鐵的大股東華凌集團(tuán)和米塔爾分別認(rèn)購(gòu)部分股權(quán)，但之后米塔爾主動(dòng)放棄了現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)股份的權(quán)利，使得大股東華菱集團(tuán)獨(dú)自承擔(dān)了拯救華菱鋼鐵子公司財(cái)務(wù)危機(jī)的責(zé)任。

    此外，米塔爾提供技術(shù)支持的承諾尚未兌現(xiàn)，導(dǎo)致其子公司華菱漣鋼2250熱連軋卷巨額虧損8.57億元。

    據(jù)了解，早在2008年6月，華菱鋼鐵與華菱集團(tuán)就曾和安賽樂(lè)·米塔爾簽訂了一份《合資經(jīng)營(yíng)合同》，由三方出資成立“汽車板合資公司”，新建汽車板冷軋和熱鍍鋅生產(chǎn)線。

    安賽樂(lè)·米塔爾將向合資公司提供技術(shù)許可、生產(chǎn)線設(shè)計(jì)及生產(chǎn)和質(zhì)量提升所必要的技術(shù)，并向華菱漣鋼提供熱軋板生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)、技術(shù)支持和培訓(xùn)等。但這一承諾迄今仍停留在紙面。

    另外，米塔爾曾承諾將華菱鋼鐵納入米塔爾全球采購(gòu)計(jì)劃。但華菱及其旗下子公司目前仍在自主采購(gòu)鐵礦石，導(dǎo)致公司鐵礦石采購(gòu)成本增加7.8億元。

    對(duì)于監(jiān)管部門指其未兌現(xiàn)承諾，米塔爾相關(guān)人士表示，公司是按照合同約定執(zhí)行的。

    至于技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾，當(dāng)時(shí)中外方的約定是新成立合資公司，技術(shù)轉(zhuǎn)讓給合資公司；因合資公司生產(chǎn)需要原材料，為了使這些原材料符合要求，米塔爾向華菱鋼鐵的下屬企業(yè)許可相關(guān)技術(shù)，并進(jìn)行培訓(xùn)等。

    而兩家的合資公司于去年6月前后才得到中國(guó)政府部門審批，建成投產(chǎn)還需要2年至3年時(shí)間，所以技術(shù)轉(zhuǎn)讓沒(méi)有到位。