國家執(zhí)行鋼材稅收政策的目的是為了調(diào)整鋼材出口，就目前而言，上半年國內(nèi)鋼材出口形勢并不樂觀。從蘭格鋼鐵網(wǎng)監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年我國出口增速十分有限，今年1-5月份，我國累計出口熱卷257.7萬噸，占到累計產(chǎn)量的4.01%；累計進(jìn)口熱卷92.48萬噸，同比微降3.44萬噸，整個上半年我國鋼材出口的增長情況都不樂觀，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示不看好。

    宏觀政策方面，其實早在“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案中就曾提出：調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅，遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。據(jù)了解，鋼材出口政策一般集中在兩方面，即關(guān)稅調(diào)整和出口退稅調(diào)整。而業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在目前這種情況下，國家很難出臺稅收調(diào)整政策。

    追溯上一次對鋼材出口退稅的調(diào)整，是在2010年6月底，2010年上半年是我國鋼材出口大幅度增加時期。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2010年上半年我國出口鋼材2358萬噸，同比大幅增長了1.5倍，價值為186.8億美元，同比增長了83.2%，當(dāng)時鋼材出口呈現(xiàn)的是月度走高的趨勢。

    筆者認(rèn)為，與2010年調(diào)整稅收政策出臺時的鋼材出口火爆背景相比，今年鋼材出口形勢的疲軟是絕對的遏制了政策出臺的可能性。目前，從國內(nèi)鋼材出口形勢我們可以發(fā)現(xiàn)，今年上半年我國鋼材出口十分疲軟，短期內(nèi)出臺稅收調(diào)整政策的壓力很大。另外，據(jù)筆者調(diào)查，現(xiàn)在大部分附加值鋼材已經(jīng)取消了退稅優(yōu)惠，受此影響，筆者認(rèn)為，目前出臺出口稅收政策調(diào)整的空間非常有限。

    綜合來看，目前節(jié)能減排的執(zhí)行力度正在逐漸加強，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素也在增加，國際上主要經(jīng)濟(jì)體需求增長在放緩，再加上近期扁平材等資源國際市場價格出現(xiàn)下滑，預(yù)計，接下來的幾個月我國鋼材出口走勢會繼續(xù)下行。