湖南證監(jiān)局前不久對(duì)華菱鋼鐵及其主要子公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)公司在治理等多方面存在問(wèn)題，并責(zé)令其整改。

湖南證監(jiān)局出具的行政監(jiān)管措施決定書(shū)顯示，華菱鋼鐵在公司治理、內(nèi)控制度建立和執(zhí)行、信息披露、財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)處理上問(wèn)題多多。

首先是公司治理方面：子公司章程存在不完善的問(wèn)題，對(duì)子公司的審批權(quán)限未明確規(guī)定，甚至出現(xiàn)章程條款相矛盾的地方；“三會(huì)”運(yùn)作中也存在會(huì)議記錄不完整、外籍董事和子公司董事會(huì)不夠盡責(zé)的現(xiàn)象； “五分開(kāi)”不徹底，資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、人員未完全獨(dú)立。此外，大股東華菱集團(tuán)承諾于2010年12月26日之前解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題不徹底，代理產(chǎn)品銷售的關(guān)聯(lián)交易亦未及時(shí)解決。

其次是內(nèi)控制度建立和執(zhí)行方面：存在公司《信息披露管理制度》的相關(guān)規(guī)定與《公司章程》不符的問(wèn)題；對(duì)于三鋼管理的復(fù)雜性和大量的關(guān)聯(lián)交易，公司未建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門；子公司未嚴(yán)格執(zhí)行華菱鋼鐵內(nèi)部控制制度。

再次是信息披露方面：關(guān)聯(lián)交易審議程序不夠規(guī)范，年度關(guān)聯(lián)交易預(yù)計(jì)數(shù)與實(shí)際披露數(shù)差異異常等問(wèn)題較為嚴(yán)重；外資股東安賽樂(lè)-米塔爾的承諾亦未兌現(xiàn)。檢查發(fā)現(xiàn)，公司定向增發(fā)屢次變更，AM主動(dòng)放棄現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)增發(fā)股份的權(quán)利；AM沒(méi)兌現(xiàn)提供技術(shù)支持的承諾，而華菱漣鋼2250熱連軋卷出現(xiàn)虧損；承諾將華菱鋼鐵納入米塔爾全球采購(gòu)的計(jì)劃未兌現(xiàn)，致使公司鐵礦石采購(gòu)成本增加7.8 億元。此外，湖南證監(jiān)局認(rèn)為華菱光遠(yuǎn)破產(chǎn)清算進(jìn)度緩慢。

此外，公司在財(cái)務(wù)核算與會(huì)計(jì)處理方面也存在問(wèn)題。例如，土地使用權(quán)未結(jié)轉(zhuǎn)無(wú)形資產(chǎn)并攤銷，華菱漣鋼標(biāo)準(zhǔn)成本核算不準(zhǔn)確，部分憑證入賬依據(jù)不充分。

對(duì)于上述問(wèn)題，湖南證監(jiān)局決定采取責(zé)令改正的監(jiān)管措施，并將對(duì)公司整改情況進(jìn)行回訪檢查。