在河北，今后將有接近四分之三的產(chǎn)能最終掌握在前十家規(guī)模鋼企手中。同時，河北省有志于要將河北鋼鐵集團培育為具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)集團。

    這是河北省日前發(fā)布《河北省人民政府關于促進企業(yè)兼并重組的實施意見》（冀政79號）(以下簡稱"實施意見")中有關鋼鐵業(yè)整合的重點闡述。

    7月20日，筆者查閱《實施意見》獲悉，"鼓勵和支持上下游產(chǎn)業(yè)鏈重組，打造重組整合新優(yōu)勢、新途徑、新模式，推動全省鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階"，而河北鋼鐵集團仍將擔綱兼重組主導。

    而考慮到企業(yè)間資金壓力、管理模式及文化傳統(tǒng)存在較大差異，有分析人士同日向筆者稱，未來一段時間，河北省內(nèi)鋼鐵業(yè)的兼并重組依然會采取"形似"，"在短期內(nèi)無法做到真正重組雙方真正的股權融合"。

    前十鋼企產(chǎn)能將占四分之三

    鋼鐵大省河北又出鋼鐵整合刺激政策。

    7月20日，筆者查閱《實施意見》得知，除明確兼并重組的目標和主要任務外，文件對破除制度障礙、理順分配關系、放寬審批條件等8個政策措施作了強化。同時發(fā)布的，還包括河北省企業(yè)兼并重組工作領導小組名單和促進企業(yè)兼并重組任務分工表。

    其中，在鋼鐵業(yè)方面，《實施意見》明確，到"十二五"末，全省有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)整合到15家左右；力爭省內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模前10位的鋼鐵企業(yè)占全省總產(chǎn)能的比重達到75%以上。

    筆者了解到，河北省曾在2010年底發(fā)布的《河北省人民政府關于控制鋼鐵產(chǎn)能推進節(jié)能減排加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》提出，將培育3至5家具有較強實力和明顯競爭優(yōu)勢的大型鋼鐵企業(yè)集團，到"十二五"末，全省有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)（集團）減少到10家左右。

    河北冶金行業(yè)協(xié)會副會長宋繼軍同時向筆者表示，不管10家還是15家僅僅是提法不同而已，"可以肯定地是，下一步河北省鋼鐵業(yè)將會形成幾個大的鋼鐵企業(yè)集團。"

    曾經(jīng)申報過河北省大鋼企集團戰(zhàn)略有關課題的宋繼軍還表示，從河北省現(xiàn)在兼并重組的趨勢看，"十二五"末形成75%的集中度完全有可能。

    而在更多行業(yè)人士看來，整合任務出現(xiàn)調(diào)整和變化，體現(xiàn)著河北省鋼鐵行業(yè)的兼并重組"松綁"之意，"說明經(jīng)過前期’暴風驟雨’般的兼并重組后，河北省基本上完成省內(nèi)國有鋼企的整合后，后期重組的步伐將會有所減緩，同時將會加大對民營企業(yè)的整合。"中國鋼材網(wǎng)分析師田新晗表示。

    值得注意的是，上述《實施意見》還同時"鼓勵和支持上下游產(chǎn)業(yè)鏈重組，打造重組整合新優(yōu)勢、新途徑、新模式，推動全省鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階。"

    但在中國鋼材網(wǎng)分析師田新晗看來，在資金壓力、管理模式及文化傳統(tǒng)存在較大差異的情況下，未來一段時間，河北省內(nèi)鋼鐵業(yè)的兼并重組依然會采取"形似"，在短期內(nèi)無法做到真正重組雙方真正的股權融合。

    河北鋼鐵集團領銜整合

    《實施意見》稱，支持省內(nèi)企業(yè)通過合并、股權和資產(chǎn)收購等方式實施跨地區(qū)兼并重組，鼓勵央企、省外大型優(yōu)勢企業(yè)、跨國公司、戰(zhàn)略投資者到我省實施跨區(qū)域并購。

    而要打破省內(nèi)鋼企林立的局面，國企河北鋼鐵集團無疑被寄予厚望。

    此前多份公開資料顯示，河北省以河北鋼鐵集團為主導進行省內(nèi)資源整合就已經(jīng)得到明確。河北鋼鐵集團也的確早已開始跑馬圈地，自去年以來，先后對省內(nèi)12家民營鋼廠以"漸進式重組"方式進行整合。

    "支持河北鋼鐵集團開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，打造成為具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)集團；培育3至5家具有較強實力和明顯競爭優(yōu)勢的大型鋼鐵企業(yè)集團。"《實施意見》再次明確表示。

    7月20日，宋繼軍向筆者介紹稱，目前河北省比較大型的民營鋼企有70多家，其中，尚未被兼并重組的40家左右。"河北省的鋼鐵發(fā)展還會以河北鋼鐵集團為主導，同時還會有幾個比較大的民營鋼鐵集團，最少4-5家。"

    與此相對照的是，未來將徹底扎根河北的另一鋼企巨頭--首鋼集團，雖一直想在河北有所拓展，但在搬遷曹妃甸后，對河北省鋼鐵業(yè)的整合并無進展。

    "現(xiàn)在河北省政府起碼來說對首鋼還是支持的，也希望首鋼作為河北省鋼鐵企業(yè)整合主體之一，首鋼在河北的存在是得到河北省領導大力支持的。"鋼鐵專家、原首鋼發(fā)展研究院副院長戴國慶此前表示。

    田新晗則表示，政府當然也會歡迎首鋼參與到兼并重組中去，但不可否認地是，它也要面對地方政府主導區(qū)域內(nèi)鋼鐵企業(yè)整合的意志。"出于’肥水不流外人田’的考慮，一些地方政府在推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合的過程中，會更側(cè)重于區(qū)域內(nèi)整合。"她指出。

    據(jù)悉，首鋼集團此前在河北、山西、貴州等地展開擴張，更多采取獨立建廠或獨立經(jīng)營的模式。其與唐鋼集團（河北鋼鐵集團）合資經(jīng)營的京唐鋼鐵公司，如今尚未實現(xiàn)盈利，而河北鋼鐵集團目前正準備撤出京唐公司。