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據(jù)報(bào)道，國(guó)土資源部和財(cái)政部正在加快研究“稀土資源礦產(chǎn)地戰(zhàn)略收儲(chǔ)”運(yùn)行機(jī)制，計(jì)劃加快開(kāi)展南方離子型稀土的儲(chǔ)備工作。同時(shí)，下半年行業(yè)將迎來(lái)四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，包括生產(chǎn)指令性計(jì)劃和環(huán)保核查，多家企業(yè)可能因此面臨停產(chǎn)整頓。 據(jù)介紹，“稀土資源礦產(chǎn)地戰(zhàn)略收儲(chǔ)”運(yùn)行方案正在研究。礦產(chǎn)地戰(zhàn)略收儲(chǔ)的管理委員會(huì)分別由國(guó)土部和財(cái)政部組成，執(zhí)行單位為中央地勘基金管理中心，各礦產(chǎn)地戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備公司則作為具體操作層，相應(yīng)分別管理稀土、鎢、煤炭等分類(lèi)品種。據(jù)介紹，該收儲(chǔ)機(jī)制將涉及礦產(chǎn)地戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備立法、儲(chǔ)備規(guī)模和勘察程度、儲(chǔ)備資金籌措渠道和數(shù)額，儲(chǔ)備信息的維護(hù)和儲(chǔ)備的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 儲(chǔ)備流程方面，則是根據(jù)區(qū)位分布、資源儲(chǔ)量和資源品位進(jìn)行綜合評(píng)估，提出擬收儲(chǔ)建議，然后上報(bào)國(guó)土資源部，通過(guò)審核后下達(dá)資源所在地，制定具體收儲(chǔ)方案，最后送財(cái)政部審批，進(jìn)行資金撥付。 收儲(chǔ)將綜合考慮儲(chǔ)備成本、中央與地方利益分配問(wèn)題、擬儲(chǔ)備地區(qū)地質(zhì)勘察程度等因素，使國(guó)家利益與地方利益雙贏(yíng)。收儲(chǔ)的手段則分為規(guī)劃收儲(chǔ)和礦權(quán)回購(gòu)收儲(chǔ)。 據(jù)悉，若運(yùn)行方案獲得通過(guò)，將在全國(guó)數(shù)個(gè)資源區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。而根據(jù)目前的研究方案，南方離子型稀土的儲(chǔ)備將被作為重點(diǎn)工作加快開(kāi)展。 此外，還有多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策正在醞釀之中，其中包括稀土產(chǎn)品專(zhuān)用發(fā)票政策和將部分稀土加工產(chǎn)品納入出口配額管理。 據(jù)了解，有關(guān)部門(mén)正在調(diào)研有關(guān)實(shí)行稀土產(chǎn)品專(zhuān)用發(fā)票的政策。盡管短期內(nèi)實(shí)行該政策有較大難度，但依然引發(fā)業(yè)內(nèi)強(qiáng)烈關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士表示，若專(zhuān)用發(fā)票得以實(shí)施，將對(duì)全行業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)生重要影響。這將是對(duì)稀土全行業(yè)進(jìn)行的史無(wú)前例的嚴(yán)格監(jiān)管，相當(dāng)于將稀土納入類(lèi)似煙草、鹽業(yè)的國(guó)家專(zhuān)營(yíng)體系。（秦民） 相關(guān)報(bào)道: 稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備會(huì)召開(kāi) 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]12號(hào)）精神，加快推進(jìn)中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)組建工作，工信部日前組織召開(kāi)中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備工作會(huì)議。 會(huì)議明確，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、院士干勇為中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)籌備工作的主要負(fù)責(zé)人。干勇提出了下一步協(xié)會(huì)組建工作安排和建議，并表示在有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，在相關(guān)企業(yè)的支持下，積極推進(jìn)協(xié)會(huì)籌備工作。與會(huì)代表就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論，提出了建設(shè)性意見(jiàn)，一致表示將共同努力，盡快推動(dòng)中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)的組建工作，發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)、技術(shù)合作等方面的作用。 （王子鳴） |
