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據(jù)報道，國土資源部和財政部正在加快研究“稀土資源礦產(chǎn)地戰(zhàn)略收儲”運行機制，計劃加快開展南方離子型稀土的儲備工作。同時，下半年行業(yè)將迎來四項專項檢查，包括生產(chǎn)指令性計劃和環(huán)保核查，多家企業(yè)可能因此面臨停產(chǎn)整頓。 據(jù)介紹，“稀土資源礦產(chǎn)地戰(zhàn)略收儲”運行方案正在研究。礦產(chǎn)地戰(zhàn)略收儲的管理委員會分別由國土部和財政部組成，執(zhí)行單位為中央地勘基金管理中心，各礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備公司則作為具體操作層，相應(yīng)分別管理稀土、鎢、煤炭等分類品種。據(jù)介紹，該收儲機制將涉及礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備立法、儲備規(guī)模和勘察程度、儲備資金籌措渠道和數(shù)額，儲備信息的維護和儲備的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。 儲備流程方面，則是根據(jù)區(qū)位分布、資源儲量和資源品位進行綜合評估，提出擬收儲建議，然后上報國土資源部，通過審核后下達資源所在地，制定具體收儲方案，最后送財政部審批，進行資金撥付。 收儲將綜合考慮儲備成本、中央與地方利益分配問題、擬儲備地區(qū)地質(zhì)勘察程度等因素，使國家利益與地方利益雙贏。收儲的手段則分為規(guī)劃收儲和礦權(quán)回購收儲。 據(jù)悉，若運行方案獲得通過，將在全國數(shù)個資源區(qū)進行試點。而根據(jù)目前的研究方案，南方離子型稀土的儲備將被作為重點工作加快開展。 此外，還有多項產(chǎn)業(yè)政策正在醞釀之中，其中包括稀土產(chǎn)品專用發(fā)票政策和將部分稀土加工產(chǎn)品納入出口配額管理。 據(jù)了解，有關(guān)部門正在調(diào)研有關(guān)實行稀土產(chǎn)品專用發(fā)票的政策。盡管短期內(nèi)實行該政策有較大難度，但依然引發(fā)業(yè)內(nèi)強烈關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士表示，若專用發(fā)票得以實施，將對全行業(yè)的生產(chǎn)和銷售產(chǎn)生重要影響。這將是對稀土全行業(yè)進行的史無前例的嚴(yán)格監(jiān)管，相當(dāng)于將稀土納入類似煙草、鹽業(yè)的國家專營體系。（秦民） 相關(guān)報道: 稀土行業(yè)協(xié)會籌備會召開 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2011]12號）精神，加快推進中國稀土行業(yè)協(xié)會組建工作，工信部日前組織召開中國稀土行業(yè)協(xié)會籌備工作會議。 會議明確，中國工程院副院長、院士干勇為中國稀土行業(yè)協(xié)會籌備工作的主要負(fù)責(zé)人。干勇提出了下一步協(xié)會組建工作安排和建議，并表示在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在相關(guān)企業(yè)的支持下，積極推進協(xié)會籌備工作。與會代表就相關(guān)問題進行了討論，提出了建設(shè)性意見，一致表示將共同努力，盡快推動中國稀土行業(yè)協(xié)會的組建工作，發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)、技術(shù)合作等方面的作用。 （王子鳴） |
