保障房建設(shè)規(guī)劃將帶來(lái)過(guò)億噸的鋼材需求
保障房建設(shè)應(yīng)該算是眾所周知的未來(lái)鋼材需求第一大戶。按照計(jì)劃，在“十二五”期間，我國(guó)將新建各類保障性住房3600萬(wàn)套，其中今明兩年各1000萬(wàn)套，后面三年還有1600萬(wàn)套。2011年要開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)套，同時(shí)要改造農(nóng)村危房150萬(wàn)戶以上，今年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目，最遲在11月底前要全部開(kāi)工建設(shè)；同時(shí)在保證工程質(zhì)量的前提下，要加快進(jìn)度，確保今年基本建成500萬(wàn)套以上。據(jù)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至5月底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房已開(kāi)工340萬(wàn)套，占計(jì)劃量的34%。
那么這些保障房到底需要用多少鋼材呢？據(jù)統(tǒng)計(jì)一般高層建筑每平方米用鋼80公斤左右；多層建筑每平方米用鋼50-60公斤；6-8層的小高層住宅每平方米的耗鋼來(lái)那個(gè)在58-65公斤之間。我們?nèi)绻y(tǒng)一用每平米用鋼量在60公斤左右，每套面積按50-60平方米來(lái)粗略測(cè)算，3600萬(wàn)套保障房總用鋼量在10800萬(wàn)噸-12960萬(wàn)噸左右。而據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)側(cè)，2010年全年房地產(chǎn)用鋼量在6000萬(wàn)噸左右，也就是說(shuō)這3600萬(wàn)套保障房全部建成后其用鋼量將是2010年全年房地產(chǎn)用鋼量的兩倍左右。在房地產(chǎn)用鋼中地基的鋼筋用量約占總用量的50%左右，據(jù)此簡(jiǎn)單測(cè)算，截至5月底已經(jīng)開(kāi)工的保障房已用鋼量為約為500萬(wàn)噸-600萬(wàn)噸左右，那么后期還將有10000-12000萬(wàn)噸左右的鋼需求，這還不包括農(nóng)村危房改造的用鋼量。
除了3600萬(wàn)套保障房建設(shè)本身需要大量鋼材以外，在保障房建設(shè)完成之后，大量居民的入住還會(huì)帶動(dòng)裝飾、裝修及家具、家電等的消費(fèi)需求，自然也會(huì)間接帶動(dòng)鋼材尤其板材的用鋼需求，雖然具體的鋼材用量我們暫時(shí)無(wú)法明確測(cè)算，但是其用鋼數(shù)量是不可小覷的。從保障房建設(shè)需要的鋼材品種來(lái)看，在保障房的建設(shè)過(guò)程中使用的主要是螺紋鋼、線材、圓鋼等建筑用鋼材；而在保障房建設(shè)完成后裝修及家電等消費(fèi)的則主要是冷熱卷板及鍍鋅板等各種板材。
“電荒”引發(fā)的電力設(shè)備投資將使用大量鋼材
今年以來(lái)“電荒”曾在一段時(shí)間內(nèi)占據(jù)了各大媒體的頭版頭條，引發(fā)“電荒”的種種問(wèn)題根源也被充分挖掘?？傮w來(lái)看，在拋開(kāi)“電煤矛盾”等主觀因素后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的用電量持續(xù)增加與現(xiàn)有發(fā)電及輸變電能力不足之間的客觀矛盾已經(jīng)非常明顯，因此各相關(guān)部門(mén)及各級(jí)政府也都在努力尋求解決這一矛盾的辦法。近的方面國(guó)家發(fā)改委近期將集中審批一批符合電力產(chǎn)業(yè)政策和上大壓小要求，能夠快速緩解浙江、江蘇、上海、福建、廣東、湖南、重慶、山東等地電力供應(yīng)矛盾的火電和電網(wǎng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在用電高峰期間，有更多的發(fā)電機(jī)組和輸電線路投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；遠(yuǎn)的方面則是遠(yuǎn)期規(guī)劃中的發(fā)電站及輸變電設(shè)備的修建。
實(shí)際上我國(guó)火力發(fā)電方面遠(yuǎn)期規(guī)劃到2015年全國(guó)煤電裝機(jī)將達(dá)到9.2億千瓦左右，主要在晉陜蒙寧新五省區(qū)。水利發(fā)電的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)在西南地區(qū)，我國(guó)云、貴、川等西南地區(qū)是水利資源最為豐富的地區(qū)，可開(kāi)發(fā)水利資源占全國(guó)的71%，“十二五”期間，西南水電規(guī)劃新增約8000萬(wàn)千瓦。目前西藏雅魯藏布江水電站已經(jīng)開(kāi)建，而金沙江下游4座水電站的建設(shè)也已經(jīng)列入了規(guī)劃，這四座水電站規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模將相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程。除此之外建設(shè)新的水電站以及利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源發(fā)電也已經(jīng)列入了“十二五”規(guī)劃；增加新的輸變電設(shè)備和線路解決“西電東送”的問(wèn)題也已經(jīng)進(jìn)入了議事日程。
中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電技術(shù)相對(duì)成熟，風(fēng)電也是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，尤其是在相關(guān)優(yōu)惠政策支持下，我國(guó)風(fēng)電已經(jīng)具備與火電、水電等相競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。按照規(guī)劃“十二五”期間我國(guó)風(fēng)電將形成七個(gè)千萬(wàn)千瓦的風(fēng)電基地開(kāi)發(fā)規(guī)模，在中國(guó)的新疆、甘肅、內(nèi)蒙東部和西部、河北、吉林和江蘇沿海建設(shè)7個(gè)超大型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，每個(gè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的容量均超過(guò)1000萬(wàn)千瓦，2015年達(dá)到6100萬(wàn)千瓦左右，而2020年則接近1億千瓦，另外海上風(fēng)電也將飛速發(fā)展。太陽(yáng)能發(fā)電方面，據(jù)國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計(jì)到2015年并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到500萬(wàn)千瓦，加上太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，太陽(yáng)能發(fā)電累計(jì)容量將達(dá)到1000萬(wàn)千瓦（注：僅為預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確數(shù)據(jù)需以十二五可再生能源發(fā)展公布為準(zhǔn)）。“十二五”期間，我國(guó)將在西部太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)，加快并網(wǎng)太陽(yáng)能電站建設(shè)，重點(diǎn)包括西藏、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海、新疆、云南等地區(qū)，建成并網(wǎng)太陽(yáng)能電站500萬(wàn)千瓦。此外在國(guó)家組織實(shí)施的100個(gè)新能源示范城市和200個(gè)綠色能源示范縣建設(shè)中，將積極推廣太陽(yáng)能發(fā)電的應(yīng)用，并研究探索光伏發(fā)電和智能微電網(wǎng)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為太陽(yáng)能分布式發(fā)電建立技術(shù)和管理支撐體系。
電力行業(yè)是我國(guó)鋼材的重點(diǎn)用戶之一，無(wú)論是建設(shè)新的火電、水電或新能源發(fā)電項(xiàng)目，還是增加新的輸變電設(shè)備和線路都離不開(kāi)鋼鐵工業(yè)的支持，所以電力行業(yè)的發(fā)展必然帶來(lái)鋼材需求量的增加。電力行業(yè)所用鋼材品種規(guī)格繁多，主要包括電源（電廠）用鋼及電網(wǎng)用鋼兩大類。從鋼材品種看，既需要高壓鍋爐管、硅鋼片、鋼絞線等高附加值鋼材品種，也需要棒線材、板材及型材等普通鋼材；而新能源發(fā)電和智能電網(wǎng)的建設(shè)更是對(duì)不銹鋼和特鋼的發(fā)展提出了新的要求。
火力發(fā)電方面熱電廠的主廠房建設(shè)等主要使用螺紋鋼、線材等建筑用鋼材；火電發(fā)電機(jī)組中使用鋼材較多的是三大主機(jī)（鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)），主要涉及到鋼管、型材、中厚板、薄板、硅鋼、優(yōu)鋼以及其他鋼材品種。鋼管的用途有兩類：一是發(fā)電設(shè)備三大主機(jī)所用的高壓鍋爐管；二是四大管道（主蒸汽管，再熱蒸汽管熱段，再熱蒸汽管冷段，高壓給水管）用管以及其它輸水用管。水電站的建設(shè)對(duì)鋼材的需求也主要包括兩方面：一是建設(shè)大壩等基礎(chǔ)設(shè)施用的鋼材，包括線材、螺紋鋼等建筑用鋼材；二是發(fā)電機(jī)組設(shè)備需要的中厚板、熱卷板、焊管、硅鋼等鋼材品種。太陽(yáng)能及風(fēng)能等新能源發(fā)電對(duì)不銹鋼、特鋼類產(chǎn)品則提出更高的需求。太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備需要較多的型鋼、板材以及不銹鋼和特鋼。風(fēng)力發(fā)電設(shè)備使用的材料80%是鋼材，主要使用低合金高強(qiáng)度中厚板等鋼材品種，用于風(fēng)電塔架的制作。另外風(fēng)電機(jī)組也將使用大量硅鋼片，據(jù)測(cè)算每萬(wàn)千瓦風(fēng)電裝備用鋼約500噸。
至于建設(shè)輸變電設(shè)備及線路的大部分材料更是非“鋼”莫屬，輸變電設(shè)備消費(fèi)鋼材主要涉及硅鋼片、中厚板、大中型鋼、鋼帶等品種；而輸電線路用鋼量尤其大，主要是輸電線路上的電力鐵塔大量使用普碳鋼和低合金鋼產(chǎn)品中的中型材和板材。輸電鐵塔用鋼中型鋼用量占比超過(guò)80%，板材在10%以上，包括大部分規(guī)格的角鋼、30mm以下的普碳及低合金中厚板、45#圓鋼、螺紋鋼及高強(qiáng)碳素鋼絲等鋼材品種?！笆濉逼陂g特高壓輸電線路將成為我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)，特高壓輸電塔在載荷上大于現(xiàn)有的輸電塔，因此對(duì)輸電塔的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、鋼材強(qiáng)度提出了更高要求。電網(wǎng)建設(shè)步伐加快和電網(wǎng)向特高壓升級(jí)為輸電塔鋼結(jié)構(gòu)用鋼營(yíng)造了巨大的需求市場(chǎng)，根據(jù)測(cè)算每萬(wàn)千伏安變電設(shè)備用鋼約7-8噸。
由于電力行業(yè)品種、規(guī)格類型較多，并且電力裝備隨設(shè)計(jì)參數(shù)不同，用鋼量也不同，很難統(tǒng)計(jì)用鋼量。但是我們?nèi)阅軐?duì)重點(diǎn)行業(yè)用鋼量有一些了解，根據(jù)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)：“十二五”期間，預(yù)計(jì)水電年均新增裝機(jī)量在1500萬(wàn)千瓦，年均耗鋼20萬(wàn)噸；風(fēng)電新增裝機(jī)量在5000萬(wàn)千瓦，年均耗鋼178萬(wàn)噸。火電方面每千萬(wàn)瓦火電設(shè)備用鋼應(yīng)該在355噸左右；電網(wǎng)用鋼方面，每?jī)|元電網(wǎng)用鋼應(yīng)該在800噸左右；輸電鐵塔方面，110千伏—500千伏輸電線路上鐵塔用鋼材每年在50-60萬(wàn)噸。
農(nóng)田水利建設(shè)加速帶來(lái)更多的用鋼需求
與“電荒”一樣引人注目的另外一個(gè)現(xiàn)象，則是近些年來(lái)出現(xiàn)的持續(xù)干旱，而干旱除了影響水力發(fā)電以外則對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成了巨大影響。雖然干旱更多的屬于自然災(zāi)害，但也同時(shí)說(shuō)明了農(nóng)村的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重。農(nóng)田水利建設(shè)是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè)，基本任務(wù)是通過(guò)水利工程技術(shù)措施，改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)來(lái)說(shuō)則主要是建設(shè)水庫(kù)以及水利調(diào)用系統(tǒng)，實(shí)際上我國(guó)水利基礎(chǔ)設(shè)施多數(shù)修建于上個(gè)世紀(jì)的五六十年代，經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，存在著老化失修的問(wèn)題，特別是一些灌區(qū)的末級(jí)建筑。據(jù)水利部此前統(tǒng)計(jì)，大型灌區(qū)主要建筑物有40%左右需要維修，中小灌區(qū)有50%左右需要維修，對(duì)于我國(guó)較大的農(nóng)業(yè)耕作面積來(lái)說(shuō)，未來(lái)農(nóng)田水利建設(shè)也必須加快步伐。中央水利工作會(huì)議8日至9日在北京召開(kāi)。這個(gè)有史以來(lái)最高規(guī)格的治水會(huì)議闡述了新形勢(shì)下水利的重要地位，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大水利問(wèn)題進(jìn)行了全面部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)掀起大興水利的熱潮。
實(shí)際上為了解決水利設(shè)施年老失修的問(wèn)題、增加農(nóng)業(yè)灌溉的面積，早在今年1月份，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（一號(hào)文件），這是新中國(guó)成立62年來(lái)中央文件首次對(duì)水利工作進(jìn)行全面部署?！耙惶?hào)文件”提出6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制等；同時(shí)“一號(hào)文件”明確，將從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，這對(duì)于未來(lái)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資形成重要支持。據(jù)水利部的初步測(cè)算，如果這10%能夠落實(shí)，按上一年土地出讓收益的總額，可以落實(shí)600億-800億的資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。雖然目前相關(guān)的細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，但是中央對(duì)未來(lái)農(nóng)田水利建設(shè)的重視已經(jīng)可見(jiàn)一斑。
而新一輪水利建設(shè)高潮的到來(lái)，無(wú)疑將會(huì)對(duì)鋼材產(chǎn)生大量的需求。畢竟在水利建設(shè)中鋼材是必不可少的材料，水利工程中水壩、水池、水渠的修建需要大量的螺紋鋼、線材、圓鋼等建筑鋼材；而水利工程中管道工程則需要大量的鋼管以及各類配套閥門(mén)等。同時(shí)水利建設(shè)加速將需要大量施工機(jī)械，而機(jī)械裝備也的發(fā)展也間接拉動(dòng)機(jī)械工業(yè)的用鋼需求量，因此一些軸承鋼、彈簧鋼、齒輪鋼等特鋼品種需求量也隨之增加。而且水利建設(shè)與水力發(fā)電和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)也是密切相關(guān)的，小型水電站及農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)同樣會(huì)帶動(dòng)鋼材需求量的增加。
除了傳統(tǒng)的水利建設(shè)能夠帶動(dòng)大量的用鋼需求外，還有一項(xiàng)也同樣可以對(duì)鋼材市場(chǎng)產(chǎn)生利好，那就是水庫(kù)的加固維修。我國(guó)中小型水庫(kù)數(shù)量眾多，據(jù)統(tǒng)計(jì)截止到2009年底全國(guó)共有小型水庫(kù)82643座，約占水庫(kù)總數(shù)的96%；而這些小型水庫(kù)大多年久失修，需要檢修加固的水庫(kù)眾多。據(jù)水利部介紹為全面落實(shí)中央“一號(hào)文件”的部署，“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)要加快實(shí)施5400座全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保今年年底前基本完成主體工程建設(shè)，明年汛前完成工程驗(yàn)收；全面實(shí)施《全國(guó)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃》，確保2013年完成1.59萬(wàn)座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固；用5年時(shí)間完成2721座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固任務(wù)。而未來(lái)我國(guó)中小水庫(kù)出險(xiǎn)加固的任務(wù)仍將持續(xù)下去，畢竟2013年需完成1.59萬(wàn)座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固數(shù)量，只占到了我國(guó)全部中小水庫(kù)的19%，假設(shè)每個(gè)中小水庫(kù)出險(xiǎn)加固需用到100噸鋼材，那受益于巨大的基數(shù)，對(duì)于鋼材需求也會(huì)產(chǎn)生持續(xù)的拉動(dòng)作用。
制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及裝備制造業(yè)發(fā)展增加鋼材需求量
裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的制造業(yè)，是制造業(yè)的核心組成部分。通常認(rèn)為制造業(yè)包括裝備制造業(yè)和最終消費(fèi)品制造業(yè)，近些年來(lái)作為制造業(yè)大國(guó)我們發(fā)展的多是利潤(rùn)微薄而技術(shù)含量比較低的最終消費(fèi)品制造業(yè)，而技術(shù)含量比較高的，被稱為“生產(chǎn)機(jī)器的機(jī)器制造業(yè)”的裝備制造業(yè)這些年來(lái)發(fā)展一直比較落后。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)裝備制造業(yè)存在著“小、低、散、弱、差”等問(wèn)題，這嚴(yán)重制約了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，導(dǎo)致全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中設(shè)備投資的三分之二依賴進(jìn)口，在裝備上我國(guó)每年有數(shù)百億美元的逆差，國(guó)際金融危機(jī)更是給我國(guó)裝備制造業(yè)帶來(lái)更多的不利影響。為發(fā)展裝備制造業(yè)2009年2月國(guó)務(wù)院通過(guò)了《裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》來(lái)支持和引導(dǎo)裝備制造業(yè)尤其是高端裝備制造業(yè)的發(fā)展?！笆濉逼陂g，在促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一系列政策作用下，部分企業(yè)主動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步掀起新一輪固定資產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代的階段，隨著這一進(jìn)程的推動(dòng)，將帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)，制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)過(guò)程中不可或缺的則是裝備制造業(yè)的發(fā)展。
裝備制造業(yè)涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中生產(chǎn)投資類產(chǎn)品的全部企業(yè)。按裝備功能和重要性，裝備制造業(yè)主要包含三方面：重要的基礎(chǔ)機(jī)械，即制造裝備的裝備，如數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等；重要的機(jī)械、電子基礎(chǔ)件，包擴(kuò)液壓、軸承、密封、模具等；重大成套技術(shù)裝備，主要是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、科學(xué)技術(shù)、軍工所需的成套設(shè)備，如我們前面提到的大型電力成套設(shè)備，輸變電成套設(shè)備，大型工程所需要的成套設(shè)備等。通過(guò)對(duì)裝備制造業(yè)概念的解釋我們可以發(fā)現(xiàn)，前文所述的各熱點(diǎn)問(wèn)題所引發(fā)的行業(yè)發(fā)展都離不開(kāi)裝備制造業(yè)的發(fā)展，而裝備制造業(yè)的發(fā)展又離不開(kāi)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，尤其是特厚鋼板、中厚板和熱軋卷板等板材以及特殊鋼的發(fā)展。因此無(wú)論是從發(fā)展電力行業(yè)、建設(shè)水利工程等方面間接地發(fā)展裝備制造業(yè)，還是從單獨(dú)從發(fā)展裝備制造業(yè)尤其是高端裝備制造業(yè)本身來(lái)看，都會(huì)帶來(lái)鋼材需求量的增加。
