中國一些分析人士7月7日指出,世界貿(mào)易組織有關(guān)中國限制9種原材料出口違規(guī)的裁決,有悖公平原則,是維護(hù)西方利益而損害中國正當(dāng)權(quán)益的做法,令人遺憾。這些分析人士認(rèn)為,該項(xiàng)裁決的背后隱現(xiàn)西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的通盤考慮,以及對(duì)發(fā)展中國家自身發(fā)展需要和正當(dāng)國際規(guī)則的漠視。
世貿(mào)組織5日公開了美國、歐盟等起訴中國原材料出口限制措施一案的專家組裁定報(bào)告,稱中國限制9種原材料出口不符合世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華說:“美歐的目的很明顯,就是通過世貿(mào)組織多邊機(jī)制向中方施壓,逼迫中國繼續(xù)向他們廉價(jià)供應(yīng)原材料,哪怕它們?cè)谥袊拈_采和加工已經(jīng)造成了諸多環(huán)境社會(huì)問題?!?
世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制號(hào)稱公平、客觀、合理地解決經(jīng)貿(mào)摩擦,營造良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境,然而,縱觀當(dāng)前,世貿(mào)組織的國際規(guī)則制定、解讀和執(zhí)行權(quán)力幾乎都掌握在發(fā)達(dá)國家手中。潘家華認(rèn)為,此項(xiàng)裁定也反映出西方對(duì)中國經(jīng)濟(jì)快速成長的恐懼并試圖進(jìn)行打壓。
而中國限制可枯竭、高耗能、高污染產(chǎn)品的出口,完全符合世貿(mào)組織“堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境”的原則。
“這是在逼迫中國向它們長期低價(jià)供應(yīng)原材料,而當(dāng)中國資源枯竭需要進(jìn)口時(shí),卻要花高價(jià)從國際市場(chǎng)買入。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院學(xué)者張軍生說。
資源出口問題歷來是各國的戰(zhàn)略要點(diǎn)。西方發(fā)達(dá)國家為保護(hù)本國環(huán)境和資源儲(chǔ)備而實(shí)施出口限制由來已久。例如,美國的許多礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全球首位,卻長期以來封存礦山,并大量從全球其他國家進(jìn)口。
中國的分析人士認(rèn)為,歐美國家很可能將下一個(gè)目標(biāo)鎖定在中國的稀土出口控制方面。
世貿(mào)組織通常比較關(guān)注進(jìn)口問題,此次對(duì)中國出口問題作出裁定是罕見的。張軍生認(rèn)為,世貿(mào)組織本身的職責(zé)應(yīng)該是維護(hù)世界公平貿(mào)易,但鑒于發(fā)達(dá)國家在其中所起的主導(dǎo)地位,其裁決和決定難以消除某種政治傾向和個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益訴求的烙印。