鋼鐵大省河北同時(shí)也是澳大利亞鐵礦石進(jìn)口大省。上周五,一度讓前總理陸克文“下課”的澳大利亞資源稅事件出現(xiàn)進(jìn)展,澳政府出臺(tái)了資源稅草案,雖然30%的稅率和條件較之前溫和不少,但業(yè)界普遍認(rèn)為,中長(zhǎng)期內(nèi),這一資源稅將會(huì)拉高全球鐵礦石價(jià)格,同時(shí)影響中國(guó)鋼廠赴澳大利亞投資鐵礦的興趣。
明年7月生效
陸克文激進(jìn)的資源稅(“超級(jí)稅”改革引發(fā)礦業(yè)巨頭強(qiáng)烈不滿,最終陸克文下課,女總理吉拉德上任之后,即表示將穩(wěn)妥推進(jìn)新資源稅。
上周五,澳大利亞政府出臺(tái)了資源稅草案。根據(jù)草案,如果煤礦、鐵礦的投資回報(bào)率比澳政府長(zhǎng)期國(guó)債的收益率超過(guò)7個(gè)百分點(diǎn),則政府將征收相當(dāng)于礦山利潤(rùn)30%的資源稅。目前,澳國(guó)國(guó)債長(zhǎng)期收益率在5%左右,因此納稅邊界為12%的投資回報(bào)率。
該項(xiàng)草案還需獲得澳大利亞國(guó)會(huì)批準(zhǔn),如果批準(zhǔn)順利,新法律將從明年7月1日生效。據(jù)估計(jì),資源稅推出兩年之內(nèi),澳政府將增加82億美元的稅收。
對(duì)于這一草案,澳大利亞采礦業(yè)的反應(yīng)還算平靜,澳大利亞礦業(yè)理事會(huì)負(fù)責(zé)人布雷丹·皮爾森表示,吉拉德政府的資源稅實(shí)際有效稅率不超過(guò)45%,比陸克文政府提出的58%已大為減少,另外針對(duì)小礦山還有一些優(yōu)惠。
另外,之前澳大利亞一些州政府上調(diào)了采礦稅和采礦權(quán)費(fèi),此次聯(lián)邦政府在草案中表示會(huì)對(duì)這些礦山作出抵稅補(bǔ)償。
澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)斯萬(wàn)表示,通過(guò)新資源稅,澳大利亞人將從非可再生資源中獲得更多回報(bào),政府將增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老金福利,同時(shí)給企業(yè)減稅。
礦價(jià)近期穩(wěn)定
雖然新法律要到一年之后才能生效,但是國(guó)內(nèi)外分析師均指出,新資源稅無(wú)疑將在長(zhǎng)期內(nèi)提升國(guó)際市場(chǎng)鐵礦石和煤炭的價(jià)格。另外,海外公司投資澳大利亞鐵礦、煤礦的回報(bào)率和積極性將受到影響。
據(jù)澳大利亞業(yè)界分析,由于此次澳政府在可抵稅的勘探、開(kāi)發(fā)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)口徑上發(fā)生變化,必和必拓、力拓以及斯特拉塔等礦業(yè)巨頭受到的影響最大。必和必拓、力拓也是河北鋼廠澳礦的主要供應(yīng)商。
雖然資源稅構(gòu)成“遠(yuǎn)期利空”,但是近期進(jìn)口鐵礦石價(jià)格較之前將近200美元的歷史高位已經(jīng)下跌近一成。據(jù)悉,日本鋼廠近日和三大礦商達(dá)成三季度價(jià)格協(xié)議,協(xié)議價(jià)為每噸170美元,和二季度持平。
海關(guān)總署近日發(fā)布的5月份外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,前5月中國(guó)鐵礦石總進(jìn)口量達(dá)到2.83億噸,較去年同期的2.62億噸增長(zhǎng)8.1%。由于今年以來(lái)鐵礦石價(jià)格持續(xù)處于高位,導(dǎo)致鐵礦石進(jìn)口金額較去年大幅增加,前5月進(jìn)口總額達(dá)到了452億美元,同比增長(zhǎng)了60%,前5月進(jìn)口均價(jià)為159.6美元,同比價(jià)格漲幅達(dá)到了47.6%。
由于進(jìn)口礦價(jià)較高,河北鋼廠也明顯縮小了采購(gòu)量,減少幅度全國(guó)居前。
有關(guān)礦山投資上,河北鋼廠在澳大利亞動(dòng)作較少,到目前為止僅有民企河北興華鋼鐵收購(gòu)澳大利亞一家鐵礦公司的三分之一股權(quán),并獲得優(yōu)先采購(gòu)權(quán)。國(guó)有河北鋼鐵集團(tuán)的第一次海外礦山投資,落在了南美洲的智利。因此,資源稅對(duì)礦山收購(gòu)的影響,主要涉及寶鋼、鞍鋼、中信泰富等國(guó)內(nèi)其他鋼廠。