敦化市鼓勵投資的優(yōu)惠政策
根據(jù)國 辦發(fā) [2001]73 號文件通知精神 , 我市已被列入國家西部 開發(fā)重點建 設 城市，享受國家西部 開發(fā) 各 種優(yōu) 惠政策。 為創(chuàng) 造 優(yōu) 良 經(jīng)濟發(fā) 展 環(huán) 境，達到招商、安商、富商，促 進 區(qū)域 經(jīng)濟 快速 發(fā) 展，特制定如下優(yōu) 惠政策。
1. 優(yōu) 惠原 則
① 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)投 資興辦實業(yè) 的國內(nèi)外公司、企 業(yè) 和個人，均享受本優(yōu) 惠政策。域內(nèi)投 資興辦 工 業(yè) 加工型企 業(yè) 的投 資 者，可參照域外政策，一事一 議 。 對 敦化 經(jīng)濟 有拉 動 作用的大 項 目可特事特 議 。 駐敦企 業(yè) 在敦化投 資 再建 項 目同 樣 享受特事特 議 的政策。
?、?凡國內(nèi)各地的投 資優(yōu) 惠政策，我市都比照或 擇優(yōu)執(zhí) 行。
③ 對 于國家 關(guān) 于西部大 開發(fā) 的若干政策、措施全部 執(zhí) 行。本政策未涉 及事宜，采取一事一 議 、特事特 議 的 辦 法 協(xié) 商解決。
2. 稅 費優(yōu) 惠
?、?屬國家鼓勵 類 的外商投 資 企 業(yè) 和內(nèi) 資 企 業(yè) ，由企 業(yè) 提出申 請 ， 經(jīng) 當?shù)囟?務 機 關(guān)審 核批準(下同)，按 15% 的稅率征收企 業(yè) 所得稅。
?、?外商投 資興辦 的 產(chǎn) 品出口企 業(yè) ，自 獲 利年度起， 2 年免征、 3 年減半征收企 業(yè) 所得稅。當年出口 產(chǎn)值 占 總產(chǎn)值 70% 以上的，可以按稅法規(guī) 定的稅率減半征收企 業(yè) 所得稅，但減半后的稅率不得低于 10% 。
?、?外 資 和內(nèi) 資 企 業(yè) 投 資興辦 的 經(jīng)營 期限 10 年以上的生 產(chǎn) 性企 業(yè) ，屬國家《外商投資產(chǎn)業(yè) 指 導 目 錄 》和《當前國家重點鼓勵 發(fā) 展的 產(chǎn)業(yè) 、 產(chǎn) 品和技 術(shù) 目 錄 》及《中西部地區(qū)外商投 資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 目 錄 》鼓勵 類項 目的企 業(yè)，自 獲 利年度起，企 業(yè)實 行 2 年免征、 3 年減半征收企業(yè) 所得稅。 對 新 辦 交通、 電 力、水利、 郵 政、廣播 電視 等企 業(yè) ，其 經(jīng)營 期在 10 年以上的內(nèi)外資 企 業(yè) ，自 獲 利年度起， 2 年免征、 3 年減半征收企業(yè) 所得稅。
?、?新上生 產(chǎn) 加工性外 資項 目 5 年內(nèi) 繳納 的增 值 稅地方留成部分 財 政列支返 還企 業(yè) ;外 資項 目注冊在 500 萬美元以上的(含 500 萬美元)或經(jīng) 省及省以上 認 定的高新技 術(shù) 企 業(yè) ，第 6 年至第 7 年繳納 的增 值 稅地方留成部分 財 政列支返 還給 企 業(yè) 80% 。
⑤ 投 資 國家鼓勵 類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 的 項 目，在投 資總額 內(nèi) 進 口自用先 進 技 術(shù)設備 ，按國家西部 開發(fā) 政策，免征 關(guān) 稅和 進 口環(huán)節(jié) 增 值 稅。
?、?外來投 資 企 業(yè) 正常所 涉 及的行政事 業(yè) 性收 費項 目，收 費 一律按下限收 費標 準的 50% 以內(nèi)征收。固定 資產(chǎn) 投 資 500 萬元以上 規(guī) 模的新上工 業(yè)項 目及基 礎設 施建 設項 目，免收市屬部分基本建設 政策性收 費 。 經(jīng)營 性收 費 按最低 標 準收取，減半征收 勞務 性收 費 。
?、?其它 類 投 資項 目，均按國 辦發(fā) [2001]73 號文件 執(zhí) 行，特殊情況參照國家政策一事一議 。
3. 用地 優(yōu) 惠
① 新上工 業(yè)項 目，固定 資產(chǎn) 投 資 在 200 萬元以上 1,000 萬元以下的( 農(nóng) 副 產(chǎn) 品加工 項 目 100 萬元以上的)， 經(jīng) 市政府批準， 財 政 補貼 50% 的土地出 讓金(不含支付集體、 農(nóng) 民的土地 補償費 用和向上 級報 件 費 用)。
?、?在 開發(fā) 區(qū)內(nèi)新上工 業(yè)項 目( 經(jīng)營 期 5 年以上的)，固定 資產(chǎn) 投 資 1,000 萬元，提供 10,000 平方米土地，征地 費 用由市政府承擔。投 資 5,000 萬元以上的項 目，根據(jù) 項 目 實際 用地，可采取一事一 議 。
4. 資產(chǎn) 出售和租 賃優(yōu) 惠
?、?國有或集體企 業(yè)資債 相抵有 凈資產(chǎn) 的，其 凈資產(chǎn) 可以 優(yōu)惠價格出租、出售或折價入股。
?、?投 資 者可 現(xiàn)匯購買 企 業(yè) 破 產(chǎn) 殘 值 ，也可用承擔與企 業(yè) 破 產(chǎn) 殘 值 相 對應債務 的方式，零價 購買 企 業(yè) 破 產(chǎn) 殘值 。
?、?債務 包袱 較 重企 業(yè) 可分離部分有效 資產(chǎn) 折股合 資 ，新老企 業(yè) 分立 經(jīng)營 ，也可以有效 資產(chǎn) 出租方式與投 資 者合作。
?、?啟 動長 期停 產(chǎn) 企 業(yè) ，并安置下 崗職 工，市政府將提供更 優(yōu) 惠政策。
5. 獎 勵 辦 法
① 引 進 域外工 業(yè) 固定 資產(chǎn) 投 資 200 萬元以上的( 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化 項 目 100 萬元以上的)，按到位 資金 額 的 0.5%-1.5% 獎 勵 給 中介人。 經(jīng) 市招商引 資領導 小 組審 核和 審 批后， 獎 金由受益的財 政部 門 受益 時 當年支付。
?、?對 引 進 高科技型工 業(yè) 加工 項 目的，待 項 目建成后，視 其引 資結(jié) 果 給 予重 獎 。
?、?爭取上 級 無 償資 金(扣除基數(shù)和國家政策性 資 金)，市政府按爭取額 度予以 獎 勵。申 報 工 業(yè) 加工 項 目國家無 償 支持的將重 獎 。
?、?各 單 位及金融部 門 ，正常 業(yè)務 指 標 外的引 資 ，市政府視 其情況 給 予 獎 勵。
6. 其他
① 為 投 資項 目的基建工程提供“三 優(yōu) 先服 務 ”，即： 優(yōu)先 報 建、 優(yōu) 先施工、 優(yōu) 先安裝水、 電 、通 訊 等配套 設 施。
?、?為 在我市投 資 的外商(含港、澳、臺商) 發(fā) 放“ 榮 譽市民” 證書 、特殊 貴賓 身份 證 明——“通行 綠 卡”，在生 產(chǎn) 、生活等方面提供便利，保障其合法 權(quán) 益不受 損 害。在 項 目建 設 期 間 ，不 許 擅自到現(xiàn)場檢查 和收 費 ( 經(jīng) 市招商引 資領導 小 組 同意后方可)。
?、?對 投 資 者 實 行 證 、照、用工等手 續(xù) 一條 龍 服務 制度。
?、?投 資興辦 信息 產(chǎn)業(yè) 、旅游 產(chǎn)業(yè) 、科技服 務業(yè) 和符合發(fā) 展方向的文體 產(chǎn)業(yè) ，以投 資 100 萬元 為 基數(shù)，可參照上述 優(yōu) 惠政策 實 施。
?、?域外企 業(yè) 到我市注冊的，按企 業(yè) 當年上 繳 稅 額 地方留成部分的 80% 返 還 企 業(yè) 。
?、?本政策由市招商引 資領導 小 組辦 公室 負責 解 釋 。
?、?本政策自公布之日起 實 行
投資環(huán)境
產(chǎn) 業(yè) 環(huán) 境
建國之初，敦化經(jīng)濟基礎非常薄弱，1949年敦化的GDP僅為0.35億元，人均274元。改革開放之初的1978年，實現(xiàn)1.48億元，人均422元，建國29年，敦化市GDP年均增長5.1%。改革開放以來的30多年里，敦化加快了發(fā)展步伐，
更新時間： 2012-03-08 作者： 敦化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)信息中心
自然環(huán)境
敦化是長白山和鏡泊湖兩大風景勝地旅游的最佳中轉(zhuǎn)站。敦化同時又是古渤海國和滿清皇族的發(fā)祥地，現(xiàn)存大量的文物古跡，大唐時稱渤海國，明清時稱敖東城，因此稱為千年古城百年縣。世界上最大的佛教尼僧修道場—正覺寺和世界第一高釋迦牟尼青銅坐佛建筑在敦化市六頂山旅游風景區(qū)，以其宏大的建筑規(guī)模與獨特的建筑藝術(shù)肅迎世界各地的佛教信徒和游客。
更新時間： 2012-01-09 作者： 敦化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)信息中心
基礎設施
到2008年底，建成區(qū)面積達到382公頃，累計投入基礎設施建設資金5.6億元，工業(yè)區(qū)的起步區(qū)基本實現(xiàn)了“七通一平。累計新上項目108項，累計入?yún)^(qū)企業(yè)完成投資額60.18億元，累計固定資產(chǎn)投資48.89億元。開發(fā)區(qū)初步形成了以木制品、制藥、食品加工、機械加工四大支柱產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的經(jīng)濟格局。
更新時間： 2012-01-07 作者： 敦化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)信息中心
人力資源
敦化為大專以上院校共輸送優(yōu)秀學生11,000名，高考升學率最高達到78.5%。全市加工制造業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)以及電工、焊工、數(shù)控機床、汽配、計算機、財會、市場營銷、管理人員等專業(yè)技術(shù)人才豐富。
更新時間： 2009-12-02 作者： 敦化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)信息中心
交 通 環(huán) 境
敦化將成為國道、高速公路、快速鐵路7條重要交通線的交匯點，是國內(nèi)縣級市交通優(yōu)勢十分突出的城市。
更新時間： 2009-11-29 作者： 敦化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)信息中心
總 體 規(guī) 劃
敦化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點打造“四個園區(qū)”，包括：敖東醫(yī)藥城特色工業(yè)園區(qū)、東北亞國際物流商貿(mào)園區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)、長白山特產(chǎn)品出口加工區(qū)。 醫(yī)藥城特色園區(qū)以“中國中成藥工業(yè)十強企業(yè)”敖東集團為龍
