龍井市以區(qū)域政策優(yōu)勢(shì)打造投資熱土
龍井市位于吉林省東部，延邊朝鮮族自治州東南部，長(zhǎng)白山東麓;下轄5個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)街道辦事處，總面積2208平方公里，總?cè)丝?8.8萬人，有朝、滿、回等12個(gè)少數(shù)民族，其中朝鮮族人口12.5萬人，占全市總?cè)丝诘?6.4%。享有“中國(guó)蘋果梨之鄉(xiāng)”、“松茸之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
一、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。龍井市地處東北亞金三角腹地，地理位置優(yōu)越，交通便利。鐵路有五條干線穿越境內(nèi)，公路有圖-烏、松老干線與市內(nèi)公路網(wǎng)連接。龍井到州府所在地延吉市及延吉機(jī)場(chǎng)僅10多分鐘車程，離琿春至扎魯比諾新航線始發(fā)地琿春僅1個(gè)小時(shí)車程。龍井地處中朝邊境地帶，邊境線長(zhǎng)142.5公里。擁有開山屯、三合兩個(gè)國(guó)家一級(jí)陸路開放口岸，三合口岸距離朝鮮清津港僅87公里，是經(jīng)朝鮮進(jìn)入日本海的最理想通道。兩個(gè)口岸年過人能力10萬人次，車輛10萬臺(tái)次，貨物50萬噸以上，可直接與朝鮮、俄羅斯等鄰國(guó)進(jìn)行貿(mào)易，也可經(jīng)過鄰國(guó)進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易，擁有廣闊的邊貿(mào)商機(jī)。
二、文化底蘊(yùn)深厚。龍井市是中國(guó)境內(nèi)朝鮮族居住最集中、朝鮮族民俗文化保存最完整的地區(qū)，龍井是延邊地區(qū)開發(fā)較早的縣市之一，是歷史上延邊文化教育的搖籃，也是中國(guó)朝鮮族文化的發(fā)源地。早在上世紀(jì)三、四十年代，延邊其它縣市還沒有中學(xué)的時(shí)候，龍井就已有6所中學(xué)。目前尚有數(shù)百名當(dāng)時(shí)的歷屆畢業(yè)生分布在世界18個(gè)國(guó)家和地區(qū)。龍井市朝鮮族中有60%的人在國(guó)外有親屬。
三、物產(chǎn)資源豐富。煤炭、金屬和非金屬礦比較豐富，擁有"天下第一耐酸石"美稱的三峰石以及豐富的石油和天然氣資源。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)煤、天然瀝青、銅、鉛、鋅、金、鎘、鐵、鉬、耐酸安山巖、硅灰石、石灰石、輝綠巖、礦泉水等33種礦產(chǎn)資源;特產(chǎn)資源種類繁多，生長(zhǎng)著124科1072種野生經(jīng)濟(jì)植物，其中名貴的藥用植物186種，野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物有黑熊、野豬、狍子、林蛙等。龍井市是中國(guó)蘋果梨、綠色大米、紅曬煙、黃牛生產(chǎn)基地，境內(nèi)有世界最大的連片蘋果梨園、吉林省最大的人工養(yǎng)熊基地、國(guó)家級(jí)天佛指山松茸自然保護(hù)區(qū)。
四、政策優(yōu)勢(shì)明顯。龍井市享受東北老工業(yè)基地調(diào)整和改造優(yōu)惠政策、比照享受西部大開發(fā)政策、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣政策、邊疆少數(shù)民族政策、享受國(guó)家興邊富民行動(dòng)項(xiàng)目支持。當(dāng)前還面臨著圖們江開發(fā)開放、長(zhǎng)吉圖開放先導(dǎo)區(qū)、延龍圖一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，特別是延龍圖一體化使我市的政策優(yōu)勢(shì)更加明顯發(fā)展?jié)摿薮?。龍井作為延龍圖一體化先期實(shí)施區(qū)，與延吉發(fā)展加速靠攏，延吉人口、產(chǎn)業(yè)向龍井轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)愈加明顯，為龍井城市擴(kuò)容、加速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
近年來，市委、市政府認(rèn)真分析龍井市情，立足實(shí)際，放眼發(fā)展，搶抓西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧開發(fā)、民族貿(mào)易、興邊富民等優(yōu)惠政策，堅(jiān)持以"工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、民營(yíng)興市、開放活市"為主線，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。自2008年開始，確定并實(shí)施了"三二一工程"(打造制漿造紙業(yè)、礦產(chǎn)加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育對(duì)外經(jīng)貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞延龍圖一體化建設(shè)一座花園城市)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各方面的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的精神，進(jìn)一步支持西部大開發(fā)，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策問題通知如下：
一、對(duì)西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，在政策規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。
二、自2011年1月1日至2020年12月31日，對(duì)設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
上述鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)?！段鞑康貐^(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》另行發(fā)布。
三、對(duì)西部地區(qū)2010年12月31日前新辦的、根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》(財(cái)稅【2001】202號(hào))第二條第三款規(guī)定可以享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)，其享受的企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠可以繼續(xù)享受到期滿為止。
四、本通知所稱西部地區(qū)包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮族自治州，可以比照西部地區(qū)的稅收政策執(zhí)行。
五、本通知自2011年1月1日起執(zhí)行。《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》(財(cái)政【2001】202號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)西部大開發(fā)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》(國(guó)稅發(fā)【2002】47號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策適用目錄變更問題的通知》(財(cái)稅【2006】165號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于將西部地區(qū)旅游景點(diǎn)和景區(qū)經(jīng)營(yíng)納入西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策范圍的通知》(財(cái)稅【2007】65號(hào))自2011年1月1日起停止執(zhí)行。
