ISO是全球標準化組織的簡稱。其全稱是International Organization for Standardization , 翻譯成中文就是“國際標準化組織”。
ISO是世界上最大的國際標準化組織。它成立于1947年2月23日,它的前身是1928年成立的“國際標準化協(xié)會國際聯(lián)合會”(簡稱ISA)。IEC 也比較大。IEC即“國際電工委員會”, 1906年在英國倫敦成立,是世界上最早的國際標準化組織。IEC主要負責電工、電子領域的標準化活動。而ISO負責除電工、電子領域之外的所有其他領域的標準化活動。
ISO 宣稱它的宗旨是"在世界上促進標準化及其相關活動的發(fā)展,以便于商品和服務的國際交換,在智力、科學、技術和經濟領域開展合作。"
ISO 現(xiàn)有117個成員,包括117個國家和地區(qū)。
二、ISO 9000 系列標準的介紹
ISO9000不是指一個標準,而是一族標準的統(tǒng)稱。 “ISO9000族標準”指由ISO/TC176制定的所有國際標準。 什么叫TC176呢?TC176即ISO中第176個技術委員會,全稱是“質量保證技術委員會”,1987年更名為“質量管理和質量保證技術委員會”。 ISO/TC176早在1990年第九屆年會上提出的《90年代國際質量標準的實施策略》中,即確定了一個宏偉的目標:“要讓全世界都接受和使用ISO9000族標準,為提高組織的運作能力提供有效的方法;增進國際貿易,促進全球的繁榮和發(fā)展; 使任何機構和個人,可以有信心從世界各地得到任何期望的產品,以及將自己的產品順利銷往世界各地。” 為此,ISO/TC176決定按上述目標,對1987版的ISO9000族標準分兩個階段進行修改:第一階段在1994年完成,第二階段在2000年完成。 1994版ISO9000標準已被采用多年,其中如下三個質量保證標準之一通常被用來作為外部認證之用: 1. ISO9001:1994《質量體系 設計、開發(fā)、生產、安裝和服務的質量保證模式》,用于自身具有產品開發(fā)、設計功能的組織; 2. ISO9002:1994《質量體系 生產、安裝和服務的質量保證模式》,用于自身不 具有產品開發(fā)、設計功能的組織; 3.ISO9003:1994《質量體系 最終檢驗和試驗的質量保證模式》,用于對質量保證能力要求相對較低的組織。 注:ISO9001:1994標準將質量體系劃分為20個要素(即標準中的“質量體系要求”)來進行描述,ISO9002標準比ISO9001標準少一個“設計控制”要素。
2000年12月15日,2000版的ISO9000族標準正式發(fā)布實施,2000版ISO9000族國際標準的核心標準共有四個:
1、ISO9001:2000質量管理體系——基礎和術語;
2、ISO9001:2000 質量管理體系——要求;
3、ISO9004:2000 質量管理體系——業(yè)績改進指南;
4、ISO19011:2000質量和環(huán)境管理體系審核指南。
ISO 90000系列標準的構成
上述標準中的ISO9001:2000《質量管理體系—要求》通常用于企業(yè)建立質量管理體系并申請認證之用。它主要通過對申請認證組織的質量管理體系提出各項要求來規(guī)范組織的質量管理體系。主要分為五大模塊的要求,這五大模塊分別是:質 量管理體系、管理職責、資源管理、產品實現(xiàn)、測量分析和改進。其中每個模塊中又分有許多分條款。 隨著2000版標準的頒布,世界各國的企業(yè)紛紛開始采用新版的ISO9001:2000標準申請認證。國際標準化組織鼓勵各行各業(yè)的組織采用ISO9001:2000標準來規(guī)范組織的質量管理,并通過外部認證來達到增強客戶信心和減少貿易壁壘的作用。
ISO 9000系列標準產生的背景
ISO 9000質量管理和質量保證系列標準的產生有其必然性和必要性。這是科技和生產力發(fā)展的必然結果,是國際貿易發(fā)展到一定時期的必然要求,也是質量管理發(fā)展到一定階段的產物。
首先,隨著生產力的發(fā)展和科技的進步,產品日趨多樣化,結構也日趨復雜,而且有些產品都是多環(huán)節(jié)的產物。其次,隨著國際交往的日益增多,產品越出了國界,出現(xiàn)產品國際化,這就要求質量管理也要國際化。第三,由于全球貿易競爭的加劇,顧客對質量提出了越來越嚴格的要求。
因此,許多國家的質量管理專家總結了國際上工業(yè)發(fā)達國家的質量管理經驗,經過多年的研究后,形成一套既有理論基礎有又實踐背景的標準,即ISO 9000系列標準。
國內外發(fā)展狀況
由于ISO 9000系列標準具有科學性、系統(tǒng)性、實踐性和指導性,并且結構嚴謹、定義明確、規(guī)定具體而實用,1987年一經發(fā)布,就得到世界各國高度重視和普遍歡迎。到1995年,世界上已有80多個國家和地區(qū)等同或等效采用了ISO 9000系列標準作為該國國家標準。這是因為,一方面采用這套標準有效地推進企業(yè)質量管理,提高管理水平,從而受到廣大企業(yè)的歡迎;另一方面,這套標準作為企業(yè)質量體系認證和注冊的依據,正發(fā)揮著越來越大的作用。我國于1988年12月宣布等效采用ISO 9000系列標準。由于我國市場經濟的迅速發(fā)展和國際貿易的飛速增長,質量管理也要同國際慣例接軌,為此,國家技術監(jiān)督局于1992年10月決定等同采用ISO 9000系列標準,頒布了《GB/T19000質量管理和質量保證系列標準》。
ISO 9000質量體系在建材行業(yè)中的實際應用
ISO 9000系列標準作為通用性標準,各行各業(yè)都可以按照其標準來進行質量管理。下面以建材行業(yè)天津三聯(lián)工業(yè)技術玻璃有限責任公司(以下簡稱天津三聯(lián)公司)為例,論述其實際應用和產生的效果。
具體案例分析
天津三聯(lián)公司以生產汽車玻璃為主,是擁有5條國外先進玻璃生產線的中型建材企業(yè),年創(chuàng)產值4000萬元左右,在全國玻璃行業(yè)中位居前列。
天津三聯(lián)公司實施ISO 9000系列標準的組織程序
隨著市場經濟不斷發(fā)展,用戶對產品質量的要求也越來越高。產品質量的提高,不僅取決于企業(yè)的技術能力和裝備,同時也取決于企業(yè)的管理水平。天津三聯(lián)公司在市場經濟這個大潮中清醒地認識到,企業(yè)要在玻璃行業(yè)中有一席之地,就必須實行新型的管理體制,即需通過ISO 9000質量體系認證。
1996年天津三聯(lián)公司開始進行ISO 9000質量體系認證的組織準備。首先,公司領導把建立質量體系作為首要任務,通過組織學習和培訓,企業(yè)的領導層和管理層提高了對貫標的重要性、必要性和緊迫性的認識,澄清了模糊概念,增強了貫標信心。為了做到各負其責,企業(yè)領導確立了質量管理組織機構。根據生產特點,企業(yè)選擇了ISO 9002作為企業(yè)的質量保證模式。隨后,開始著手編制適合企業(yè)自身的質量體系文件,貫標活動有序地開展起來。體系文件的編制為各部門和全體管理人員了解體系創(chuàng)造了必要條件,并使每項質量活動都有章可循、有法可依,保障了企業(yè)沿著質量方針所指引的方向實現(xiàn)預定目標。
天津三聯(lián)公司于1997年9月獲得ISO 9002質量體系認證。雖然企業(yè)建立了質量體系,但要使質量體系有效地發(fā)揮作用,就需進行動態(tài)管理。即體系要不斷地運行、更新和完善。只有長期地持續(xù)改進和發(fā)展,才能保證質量體系的適用性和有效性。
實施ISO 9000系列標準前后的效果比較
實施ISO 9002質量體系后,企業(yè)由原來的低水平管理上升到ISO 9000系列標準的高度。在ISO 9000新型管理模式下,企業(yè)內部形成一股全新的、科學的管理方式。由于ISO 9002質量體系的實施,使企業(yè)的管理和經濟效益明顯提高,體現(xiàn)在以下四個方面:1)生產過程的完善;2)銷售合同管理的完善;3)檢驗制度的完善;4)技術開發(fā)過程的完善。從下表可以看出,實施ISO 9002標準后,產品成品率提高了,產品成本也會隨之降低。為此,企業(yè)大大節(jié)省了人力、能源、原料等多方面的資源。
實施 ISO 9002標準后,企業(yè)生產成本大約降低了15% ,生產步人了良性循環(huán)。這應驗了ISO 9001標準中所指出的:“過程本身是一種增值的轉換”,“編制和使用文件是具有動態(tài)的高增值的活動”。對于一個企業(yè)來講,貫標和認證過程需要應有的投人,而其轉化后的輸出,則不應僅僅是一個文件化的質量體系,而且通過建立和完善質量體系來獲得各種形式的增值效果,這才是對這個過程的一種回報。天津三聯(lián)公司得到了應有的回報,這不僅僅體現(xiàn)在降低成本、提高質量和增強市場競爭力方面,最重要的是企業(yè)在管理觀念上實現(xiàn)了轉變。
實施ISO 9000的持續(xù)改善
經過兩年來的實際運行,企業(yè)對ISO 9002質量體系標準的理解程度逐步提高,然而在具體實施過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,初次實施ISO 9000系列標準的建材企業(yè),應注意以下問題。
(1) 管理評審和內部質量審核的深度和廣度不夠
管理評審和內部質量審核是企業(yè)自我完善的重要管理手段和改進機制,也是發(fā)揮質量體系有效性的重要保證。但是由于員工素質參差不齊和對質量體系文件的理解各異,造成在評審和審核過程中,有時只注重表面形式。這就要求做好培訓工作,還要使文件有良好的可操作性。這樣才能提高評審水平,使體系文件能真正做到指導各項質量活動。
(2)質量改進工作開展不廣
GB/T6538一49中對質量改進的定義是:“為向組織及顧客提供更多的收益,在整個組織內所采取的旨在提高活動和過程的效益和效率的各種措施?!边@說明只有不斷地進行質量改進,才能不斷地降低生產成本。雖然企業(yè)每年都制定質量改進計劃,但人們往往對這一概念的理解非常片面。企業(yè)中很多人認為改進質量只有改進生產裝備才能實現(xiàn),而忽略了ISO 9000標準中提到的人、機、物、法、環(huán)等多項因素的改進,因此造成質量改進工作開展不廣。
(3)培訓方式單一
對所有從事對質量有影響的工作人員進行培訓,這是實現(xiàn)質量體系有效運行和達到質量目標的重要環(huán)節(jié)。每年企業(yè)都制定培訓計劃,對員工進行定期的培訓,但是培訓只對員工進行思想灌輸,而沒有注重其效果。培訓應與生產現(xiàn)場和具體實物相結合,才能深人人心。
三、ISO 14000系列標準介紹
ISO 14000系列國際標準是國際標準化組織(ISO)匯集全球環(huán)境管理及標準化方面的專家,在總結全世界環(huán)境管理科學經驗基礎上制定并正式發(fā)布的一套環(huán)境管理的國際標準,涉及到環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標志、生命周期評價等國際環(huán)境領域內的諸多焦點問題。旨在指導各類組織(企業(yè)、公司)取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為。
ISO 14000系列標準是順應國際環(huán)境保護的發(fā)展,依據國際經濟貿易發(fā)展的需要而制定的。ISO 14000系列標準共分七個系列,其標準號從14001至14100,共100個標準號,統(tǒng)稱為ISO 14000系列標準。
evaluation Organization evaluation Product
評估組織 評估產品
ISO 14000系列標準間的結構
ISO14000做為一個多標準組合系統(tǒng),按標準性質分為三類:
第一類:基礎標準—術語標準。
第二類:基本標準—環(huán)境管理體系、規(guī)范、原理、應用指南。
第三類:支持技術類標準(工具),包括:
①環(huán)境審核;
②環(huán)境標志;
③環(huán)境行為評價;
④生命周期評估。
如按標準的功能,可以分為兩類:
第一類:評價組織
①環(huán)境管理體系;
②環(huán)境行為評價;
③環(huán)境審核。
第二類:評價產品
①生命周期評估;
②環(huán)境標志;
③產品標準中的環(huán)境指標。
目前正式頒布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5個標準,其中ISO14001是系列標準的核心標準,也是唯一可用于第三方認證的標準。該標準已經在全球獲得了普遍的認同,ISO14000系列標準突出了"全面管理、預防污染、持續(xù)改進"的思想,作為ISO14000系列標準中最重要也是最基礎的一項標準,ISO14001《環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南》站在政府、社會、采購方的角度對組織的環(huán)境管理體系(環(huán)境管理制度)提出了共同的要求,以有效地預防與控制污染并提高資源與能源的利用效率。ISO14001是組織建立與實施環(huán)境管理體系和開展認證的依據。 ISO14001標準由環(huán)境方針、策劃、實施與運行、檢查和糾正、管理評審等5個部分的17個要素構成。各要素之間有機結合,緊密聯(lián)系,形成PDCA循環(huán)的管理體系,并確保組織的環(huán)境行為持續(xù)改進。ISO14000系列標準在世界各國開始了如火如荼的認證推廣過程。目前,全世界已經有11000余家公司或企業(yè)獲得了ISO14001標準認證證書,我國也有100余家企業(yè)獲得了證書。 隨著環(huán)境保護立法的日益嚴峻以及消費者環(huán)境意識的逐漸興起,為了獲得更好的經營環(huán)境,任何企業(yè)的管理者都會試圖避免企業(yè)發(fā)生由于違反了環(huán)境保護法律法規(guī)和有關標準,而支付罰款和更多排污費的情況,企業(yè)也必須去適應市場的綠色潮流。在這種情況下,優(yōu)秀的企業(yè)管理者不會僅僅滿足于"事后管理"的舊有模式,而會選擇積極主動的措施來改進企業(yè)的經營管理。 ISO14000環(huán)境管理認證被稱為國際市場認可的"綠色護照",準通過認證,無疑就獲得了"國際通行證"。許多國家,尤其是發(fā)達國家紛紛宣布,沒有環(huán)境管理認證的商品,將在進口時受到數(shù)量和價格上的限制。如,歐洲國家宣布,電腦產品必須具有"綠色護照"方可入境,美國能源部規(guī)定,政府采購只有取得認證廠家才有資格投標。
實踐證明,環(huán)境管理系列標準的建立和運行有助于企業(yè)增強實力。它能使企業(yè)在內部節(jié)能降耗,通過改善環(huán)境行為提高生產效益;在外部樹立良好的公眾形象,促進產品的銷售。
企業(yè)實施這套環(huán)境管理標準的必要性主要在于:
1.現(xiàn)有法律法規(guī)與強制性要求;
2.有關環(huán)境的法律、政策和規(guī)章制度日益增加和強制實施的要求;
3.利益相關方的壓力;
4.商界日益增加的意識;
5.公司形象;
6.競爭力;
7.產品和生產過程中的環(huán)境因素可能在國際競爭中成為重要競爭因素的意識日漸提高;
8.對因不同環(huán)境行為標準產生的國際貿易壁壘的擔心;
9.來自政府的鼓勵措施;
10.實行清潔生產和經濟有效的成本節(jié)約。
四、ISO14000環(huán)境管理體系與ISO9000質量體系的不同
(1)關心對象不同
ISO9000針對的是顧客需要;ISO14000則針對眾多相關方和社會對環(huán)境保護的不斷發(fā)展的需要。
(2)目的不同
ISO9000目的是滿足顧客需要;ISO14000目的則是持續(xù)改進環(huán)境狀況。
(3)壓力不同
推行ISO9000標準的壓力來自市場;而推行ISO14000標準的壓力來自公眾。(4)審核重點不同
ISO9000審核重點是質量保證與控制,依據是選定標準;而ISO14000審核重點是符合法律,持續(xù)改進。
(5)審枋階段不同
ISO9000認證沒有預審核要求;而ISO14000認證包括初評、正評兩個階段。
(6)注重范圍不同
ISO9000注重范圍為產品涉及的區(qū)域和活動;而ISO14000注重范圍為組織可控或可對環(huán)境因素影響的范圍,即“限定場地”。
(7)標準要求有所不同
ISO14000在管理體系方面提出的新的要求主要有以下方面:
①目標管理
②全面管理
③信息溝通
④持續(xù)改進
⑤法規(guī)要求
五、對同時實施ISO 9000和ISO 14000系列標準的幾點建議
近些年,隨著生活水平的提高,人們對生存的環(huán)境提出了更高的要求。企業(yè)獲取ISO 14000標準認證將是今后的發(fā)展趨勢,也將有助于企業(yè)提高國內和國際市場的競爭力。對企業(yè)同時實施ISO 9000和ISO 14000系列標準有以下幾點建議。
(1) 要認清ISO 9000和ISO 14000二者的共性
ISO 9000和ISO 14000這二個體系標準的核心均是要求企業(yè)建立相應的管理體系。二者的管理思想均是以預防為主,強調持續(xù)改進,并且二個體系適用于各個行業(yè)。
(2)如何利用現(xiàn)有的質童體系來建立環(huán)境管理體系對于已通過ISO 9000質量體系認證的企業(yè),由于每個部門常常具有多項職能,因此企業(yè)應盡量根據自身情況,考慮人員限制,盡量減少體系文件的數(shù)量,可在已建立的ISO 9000質量體系文件基礎上,來建立ISO 14000環(huán)境管理體系,即把環(huán)境管理內容加人到質量管理體系文件當中。
(3)確定工作重點
對已建立了完善的ISO 9000質量體系的企業(yè),管理者和員工對體系已有了較全面的了解,因此可將工作重點放在環(huán)境問題上。如確定企業(yè)內部的環(huán)境因素,并列出它們的目標和指標,使得在貫標中真正做到有真對性。
總之,企業(yè)無論取得ISO 9000質量體系認證還是ISO 14000環(huán)境管理認證,都只是貫標過程,而不是最終目的。要想長期保持市場競爭優(yōu)勢,就要在體系運行過程中不斷地發(fā)現(xiàn)問題而加以改進,使體系更加有效和完善。