中國鑄造網(wǎng)了解，今年一季度，中國廢鋼協(xié)會(huì)入統(tǒng)的重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)廢鋼消耗量為1099萬噸，比2011年同期減少兩成。盡管近期廢鋼價(jià)格有所下降，但鋼鐵企業(yè)“吃廢”的積極性仍然不高，一些鋼企堅(jiān)持階段性采購或不買廢鋼。
在鋼鐵生產(chǎn)中，廢鋼是鐵礦石的直接替代品，也是循環(huán)利用的重要資源。但作為鋼鐵生產(chǎn)大國，目前我國廢鋼使用率只有8%，僅為歐美國家的七分之一左右。廢鋼產(chǎn)業(yè)本應(yīng)大有可為，但如今卻步履蹣跚，究其原因，市場無序競爭導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩無疑是罪魁禍?zhǔn)住?/p>
展望今年下半年廢鋼行業(yè)的前景，中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)秘書長李樹斌告訴記者，不會(huì)發(fā)生根本改變，但應(yīng)該好于上半年。
對(duì)于業(yè)界翹首期盼的退稅優(yōu)惠政策，李樹斌用“有望出臺(tái)”來回應(yīng)?！叭绻麌彝硕悆?yōu)惠政策能夠出臺(tái)的話，廢鋼行業(yè)前景將大不一樣，全年廢鋼消耗量有望恢復(fù)到2011年9000萬噸的水平，而去年只有8400萬噸?！?/p>
據(jù)透露，廢鋼協(xié)會(huì)正聯(lián)合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等部門積極爭取國家退稅政策盡快出臺(tái)，申請(qǐng)的退稅幅度是50%～70%。此外，廢鋼協(xié)會(huì)也將探索設(shè)立廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金等，為廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金支持。
5月進(jìn)口創(chuàng)新低
繼去年進(jìn)口量同比大幅減少26%之后，我國廢鋼進(jìn)口量又在今年5月份創(chuàng)造了月度新低。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年5月份我國共進(jìn)口廢鋼34.09萬噸，環(huán)比減少21.77萬噸，降幅為38.97%，同比減少32.84%，而5月份也成為近幾年我國廢鋼進(jìn)口降幅最大的月份。
5月當(dāng)月，我國廢鋼進(jìn)口的主要國家(地區(qū))依然是日本、美國和香港，但是進(jìn)口量波動(dòng)較大。其中，來自美國的廢鋼數(shù)量明顯減少，5月份從美國進(jìn)口廢鋼的數(shù)量為7.39萬噸，比上月減少11.4萬噸，同比下降60%以上。而從日本的進(jìn)口量為23.66萬噸，環(huán)比下降18%。
李樹斌表示，國外廢鋼價(jià)格高于國內(nèi)是5月廢鋼進(jìn)口減少的主要原因。據(jù)了解，通常情況下，我國與美國簽訂進(jìn)口訂單的時(shí)滯為兩個(gè)月左右，也就是說，2月份美國廢鋼價(jià)格出現(xiàn)了較大漲幅。
從國內(nèi)來看，鋼材與廢鋼價(jià)差縮小，也是我國廢鋼進(jìn)口需求減少的重要誘因。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年3月份以來，上海三級(jí)螺紋鋼與廢鋼價(jià)差跌破900元，5月29日一度達(dá)到710元，盈利不佳，后市利空，以及成本壓力，導(dǎo)致鋼廠逐步減少廢鋼需求。
此外，隨著鐵礦石、焦炭價(jià)格不斷走低，作為廢鋼替代品的煉鋼生鐵成本不斷下降，后者4月份開始基本維持在2600~2700元，這也在一定程度上減少了企業(yè)廢鋼需求，進(jìn)而影響廢鋼進(jìn)口量。
業(yè)內(nèi)專家指出，受制于國外高價(jià)位，下游需求乏力以及替代品價(jià)格走低等因素，今年我國廢鋼進(jìn)口或?qū)⒌臀慌腔?，不?huì)出現(xiàn)較大增幅。
廢鋼單耗連降
在鋼鐵生產(chǎn)中，廢鋼已成為替代鐵礦石的不二選擇。據(jù)估算，鋼企每多用1噸廢鋼鐵，可以節(jié)約0.4噸焦炭或1噸原煤，可減少1.7噸鐵精礦粉消耗，減少4.3噸原礦開采，并可減少1.6噸二氧化碳排放。
有鑒于此，多“吃”廢鋼，精料入爐已成為廢鋼產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的精髓。多吃廢鋼可以節(jié)能減排，降低成本，但現(xiàn)實(shí)的鋼鐵生產(chǎn)中卻因這樣或那樣的理由而難以成行。精料入爐，就是通過對(duì)廢鋼鐵原料的凈化處理使其純凈度達(dá)到最大化，把廢鋼中的雜質(zhì)拒于爐門之外?！稄U鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出，提高廢鋼加工配送應(yīng)用能力，到2015年末，廢鋼綜合平均單耗達(dá)到200千克/噸。然而，近年來我國廢鋼單耗(即生產(chǎn)1噸鋼需要的廢鋼數(shù)量)卻持續(xù)降低。2012年，廢鋼單耗降低到117千克/噸，為近年來最低水平。
對(duì)于廢鋼單耗降低的主要原因，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長朱繼民認(rèn)為，價(jià)格等是左右廢鋼單耗的重要因素。近年來，國內(nèi)廢鋼價(jià)格持續(xù)上漲。從2009年到2011年，重型廢鋼鐵平均價(jià)格從2510元/噸上升到3550元/噸，三年價(jià)格累計(jì)上漲1040元/噸，漲幅高達(dá)41.4%。
“目前長流程煉鋼成本低于利用廢鋼煉鋼的成本，在國內(nèi)鋼鐵行業(yè)普遍‘過冬’的背景下，不少鋼企為了降低成本，逐漸減少了廢鋼使用量;而一些原本使用短流程煉鋼的電爐企業(yè)，也轉(zhuǎn)而采用熱鐵水煉鋼，成本成為阻礙我國廢鋼單耗上升的一大障礙?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。
在李樹斌看來，國家退稅優(yōu)惠政策的取消也是導(dǎo)致廢鋼單耗不斷下降的誘因?！霸跊]有退稅優(yōu)惠的情況下，國內(nèi)企業(yè)相當(dāng)于全額納稅，不僅生產(chǎn)企業(yè)沒有積極性，加工利用企業(yè)也不愿多‘吃’廢鋼?！崩顦浔笾毖?，在這種情況下，那些“兩頭不改造”的小企業(yè)卻成了最大受益者。
據(jù)介紹，在全額納稅條件下，由于小企業(yè)的生產(chǎn)成本更低，如果大企業(yè)的廢鋼收購價(jià)格為2400元/噸的話，小企業(yè)可以給出2500～2600元/噸的較高價(jià)格。據(jù)估算，我國每年約有接近一半的優(yōu)質(zhì)廢鋼資源被小企業(yè)“掠走”，總量或在5000～6000噸左右。
除了成本考量，參差不齊的產(chǎn)品質(zhì)量也影響了企業(yè)多“吃”廢鋼的積極性。社會(huì)廢鋼來源于千家萬戶，廢鋼回收加工企業(yè)的規(guī)模和技術(shù)水平差距也較大，市場上摻雜使假，以次充好的情況時(shí)有發(fā)生。
朱繼民特別提醒，去年我國鋼鐵企業(yè)的廢鋼社會(huì)采購量出現(xiàn)了下降?！斑@是不符合常規(guī)的，表明社會(huì)廢鋼的流向有了新的變化，需要對(duì)此做深入的調(diào)查研究?！苯y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2012年煉鋼消耗的8400萬噸廢鋼鐵中，鋼鐵企業(yè)自產(chǎn)廢鋼3650萬噸，同比增長2.5%;社會(huì)采購廢鋼為4420萬噸，同比降低13%。
渴盼政策雨露
作為鐵礦石資源并不豐富的鋼鐵生產(chǎn)大國，中國廢鋼加工產(chǎn)業(yè)應(yīng)該大有可為。然而，目前我國廢鋼使用率只有8%，僅為歐美國家的七分之一左右。把脈行業(yè)發(fā)展困局，杜絕不規(guī)范競爭，爭取政策支持成為廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈上的一致呼聲。
事實(shí)上，為進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，工信部于去年9月份下發(fā)了《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》，首批44家符合條件的企業(yè)名單已經(jīng)公布，第二批符合條件的企業(yè)現(xiàn)場驗(yàn)收工作已于近期開始。
然而，這一準(zhǔn)入政策對(duì)于廢鋼行業(yè)來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
“如果國家只是出臺(tái)準(zhǔn)入限制而沒有相關(guān)扶持政策，根本制約不了無序發(fā)展的廢鋼加工企業(yè)，只有準(zhǔn)入企業(yè)擁有對(duì)應(yīng)的政策優(yōu)勢，才有可能通過優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)廢鋼產(chǎn)業(yè)的大洗牌和規(guī)范化發(fā)展?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士指出。
記者了解到，我國于2010年開始實(shí)施的先征17%、再返50%增值稅的優(yōu)惠政策在2011年暫時(shí)中止。隨著優(yōu)惠政策的中斷，廢鋼加工利用企業(yè)的成本壓力陡增。更為嚴(yán)峻的是，由于缺乏對(duì)應(yīng)的稅收扶持政策，廢鋼企業(yè)出現(xiàn)了“越大越虧”的怪象，即規(guī)模越小的廢鋼生產(chǎn)加工企業(yè)盈利能力越強(qiáng)，規(guī)模越大的企業(yè)反而失去了競爭優(yōu)勢。事實(shí)上，如果國家財(cái)稅扶助政策到位，鋼廠多“吃”廢鋼的積極性將明顯提高，這樣既可以提高煉鋼的廢鋼比，減輕進(jìn)口鐵礦石負(fù)擔(dān)，又可以有效提高廢鋼回收率。
不過，最新消息顯示，近期國家可能重新出臺(tái)針對(duì)大中型廢鋼加工企業(yè)返還50%增值稅的政策，這一政策“雨露”也讓不少廢鋼企業(yè)望眼欲穿……
“精料入爐”不是夢
廢鋼協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，2013年我國廢鋼資源總體緊張的狀況不會(huì)得到根本緩解，全國各地廢鋼市場都在以觀望為主，不敢輕易出手，以期待國家稅收優(yōu)惠政策的出臺(tái)。在國家新近批準(zhǔn)的多個(gè)大項(xiàng)目的刺激下，鋼材市場和廢鋼市場短期內(nèi)可能有所上揚(yáng)，但如果沒有新的優(yōu)惠政策出臺(tái)，廢鋼市場仍將低位運(yùn)行，預(yù)計(jì)2013年全國煉鋼用廢鋼消耗水平稍高于2012年，但仍將低于2011年的水平。
商務(wù)部發(fā)布的2012年再生資源行業(yè)分析報(bào)告預(yù)測，今年我國粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到7.5億噸，同比增長4%。按2012年綜合單耗117千克/噸測算，需要消耗廢鋼鐵8880萬噸，同比增加480萬噸。依據(jù)2012年廢鋼鐵資源構(gòu)成比例，預(yù)計(jì)今年企業(yè)自產(chǎn)廢鋼鐵3730萬噸，社會(huì)采購廢鋼鐵4700萬噸，進(jìn)口廢鋼補(bǔ)充量400萬噸，扣除調(diào)出廢次材150萬噸，資源總量為8680萬噸，要滿足8880萬噸消耗量，需多吃掉企業(yè)庫存200萬噸。
不過，從長期來看，產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品化、區(qū)域化、規(guī)?；瘜⑹菑U鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
李樹斌表示，今后我國廢鋼在加工、配送和應(yīng)用等環(huán)節(jié)將形成一個(gè)規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈，即由地方數(shù)十萬戶回收網(wǎng)點(diǎn)把社會(huì)上的零散廢鋼鐵收集起來，銷售給具有一定規(guī)模的加工配送企業(yè)，加工配送企業(yè)按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)廢鋼進(jìn)行篩選，加工成合格產(chǎn)品后，配送到符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵企業(yè)投入生產(chǎn)。
“形成這樣的產(chǎn)業(yè)鏈還有一大好處，就是社會(huì)廢鋼和進(jìn)口廢鋼的流向可以得到有效控制，加工配送中心和示范基地產(chǎn)出的合格廢鋼將被限制流向產(chǎn)能落后的地方小鋼廠、小電爐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)廢鋼資源的合理配置?！崩顦浔笳f。
按照規(guī)劃，在今后兩年甚至較長一段時(shí)間內(nèi)，全國范圍內(nèi)年加工配送能力超過15萬噸的廢鋼鐵加工配送企業(yè)應(yīng)達(dá)到百家以上;年加工配送廢鋼鐵總量由目前的3000多萬噸提高到5000萬噸，占全國廢鋼消耗總量的二分之一。在此基礎(chǔ)上，“十二五”期間廢鋼應(yīng)用實(shí)現(xiàn)精料入爐有望成為現(xiàn)實(shí)
