據(jù)中國鑄造網(wǎng)了解，中國企業(yè)進(jìn)入國際市場，一直以來最大的難題就是排放和安全。歐盟不斷提高排放要求，將自主品牌企業(yè)攔在了門外。而我國的節(jié)能排放標(biāo)準(zhǔn)與國際海事有一定的距離，近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見》，對整個(gè)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)提出節(jié)能減排要求。這也意味著我國開始更加重視節(jié)能排放，意見的出臺將推動整個(gè)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的環(huán)保技術(shù)水平的升級。同時(shí)也會加速行業(yè)洗牌，技術(shù)強(qiáng)的企業(yè)將受益，技術(shù)薄弱的企業(yè)有可能遭到淘汰。
意見提出，擬培育一批汽車、工程機(jī)械用發(fā)動機(jī)等再制造重點(diǎn)企業(yè);實(shí)現(xiàn)高效節(jié)能環(huán)保型內(nèi)燃機(jī)主機(jī)及其零部件生產(chǎn)制造裝備的國產(chǎn)化、大型化;建立內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品節(jié)能減排政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
同時(shí)，還將加快制定出臺內(nèi)燃機(jī)制造企業(yè)準(zhǔn)入條件，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，出臺經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。對內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品提前達(dá)到節(jié)能減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在企業(yè)技術(shù)改造、國家級企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)和科研開發(fā)等方面研究按照規(guī)定給予獎勵(lì)。并將在乘用車節(jié)能惠民補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)工業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼等政策的基礎(chǔ)上，研究制定推廣節(jié)能環(huán)保型商用車的財(cái)政扶持政策;完善節(jié)能環(huán)保型內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品有關(guān)稅收減免政策。
據(jù)悉，在當(dāng)前我國一次能源的消耗結(jié)構(gòu)中，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品年消耗我國60%以上的石油能源。早在2011年發(fā)布的《中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》就已經(jīng)明確，降低產(chǎn)品的燃油消耗是內(nèi)燃機(jī)動力的核心技術(shù)指標(biāo)和首選商業(yè)指標(biāo)。
國務(wù)院此次明確表示，到2015年，節(jié)能型內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品占全社會內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品保有量的60%，與2010年相比，內(nèi)燃機(jī)燃油消耗率降低6%~10%;實(shí)現(xiàn)節(jié)約商品燃油2000萬噸，減少二氧化碳排放6200萬噸，減少氮氧化物排放10%，采用替代燃料節(jié)約商品燃油1500萬噸。
有關(guān)專家介紹，當(dāng)前我國節(jié)能型內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品占全社會內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品保有量的比例在30%~40%左右，未來3年內(nèi)完成60%占比的目標(biāo)將為我國形成百萬臺節(jié)能型內(nèi)燃機(jī)的市場銷量奠定基礎(chǔ)。
意見出臺，被業(yè)界視為對霧霾天氣等氣候污染問題的政策倒逼。
從行業(yè)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，顯然新能源汽車短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的市場化推廣，寄望其改善環(huán)保問題更是遙不可及，相比之下，傳統(tǒng)動力的整體升級無疑是更為務(wù)實(shí)的選擇。
在業(yè)內(nèi)人士看來，國家近期從油品、發(fā)動機(jī)、油耗等多個(gè)層面出臺相關(guān)措施治理環(huán)境，說明機(jī)動車提升環(huán)保水平已經(jīng)迫在眉睫。此次針對內(nèi)燃機(jī)的意見，只是對傳統(tǒng)動力升級的力挺，能否達(dá)到實(shí)施效果還要看接下來的具體措施和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《意見》，在乘用車用發(fā)動機(jī)汽油機(jī)方面，要重點(diǎn)推廣應(yīng)用增壓直噴技術(shù)，掌握燃燒和電子控制等核心技術(shù)，開發(fā)直噴燃油系統(tǒng)、增壓器等關(guān)鍵零部件，鼓勵(lì)2.0升以下排量，特別是1.6升以下小排量汽油機(jī)采用增壓和直噴技術(shù)，推廣輕量化技術(shù)，并進(jìn)一步推出乘用車節(jié)能惠民補(bǔ)貼。
事實(shí)上，業(yè)界普遍認(rèn)為，《意見》對乘用車領(lǐng)域的影響較小，但對商用車來說，提出的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度又太大。
甚至有專家直言，在商用車領(lǐng)域，節(jié)能型內(nèi)燃機(jī)在2015年達(dá)到60%的概率根本不可能?！兑庖姟贩Q，將制定內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品燃油消耗限值及測量方法標(biāo)準(zhǔn)，明確燃油消耗率限定值、推薦值和目標(biāo)值，達(dá)不到限值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售、使用。但目前很多商用車生產(chǎn)的小企業(yè)都是將合適的車型送去檢測，以達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)，但正式進(jìn)入市場的產(chǎn)品卻遠(yuǎn)達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)。這也是未來政策執(zhí)行中應(yīng)該嚴(yán)格控制的漏洞之一。
除動力升級外，油品質(zhì)量和車輛的排污升級，也是提升機(jī)動車環(huán)保水平的重要條件。目前，中國各地燃油標(biāo)準(zhǔn)參差不齊是技術(shù)升級和減排效果難以實(shí)現(xiàn)的原因之一。在汽油方面，北京實(shí)行京五標(biāo)準(zhǔn)，上海等十多個(gè)省市實(shí)行國四標(biāo)準(zhǔn)，但其他地區(qū)仍實(shí)行國三標(biāo)準(zhǔn);在柴油方面，除少數(shù)地區(qū)執(zhí)行國三標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)仍在實(shí)行國二標(biāo)準(zhǔn)。
不管困難多少，此次意見的出臺也是國家為了與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，推動中國內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級的一項(xiàng)重要措施，可以預(yù)見的是，《意見》出臺后，目標(biāo)更加明確，所有企業(yè)都將加快節(jié)能減排的改善。有技術(shù)儲備的企業(yè)會因此受益，但一些明顯落后的，如果跟不上技術(shù)升級，就會被淘汰掉。
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