今年的政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，進(jìn)一步發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)。今年全國“兩會”期間，多位政協(xié)委員為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。全國政協(xié)委員、湖南師范大學(xué)教學(xué)研究所所長郭晉云在議案是提到，“高技術(shù)服務(wù)業(yè)具有技術(shù)含量和附加值高、創(chuàng)新性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)作用突出等特點(diǎn)，加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)對于擴(kuò)大內(nèi)需、吸納就業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變均具有十分重要的意義?！?/P>

    隨著工業(yè)化和信息化的推進(jìn)，我國開始重視高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和全國各大城市，高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。郭晉云介紹說，2011年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》后，高技術(shù)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步引起各級政府的高度重視，在發(fā)展工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)將有更大的發(fā)展。

    全國政協(xié)委員、沈陽市政協(xié)主席姜宏表示，隨著工業(yè)化的發(fā)展，制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系日益密切，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是走新興工業(yè)化之路的必然選擇。

    “但目前，我國制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還處于低效均衡狀態(tài)?！苯瓯硎?，制造業(yè)需求不足，企業(yè)“服務(wù)內(nèi)置化”現(xiàn)象沒有完全解決；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供應(yīng)不足，服務(wù)企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量難以滿足客戶高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)需求。制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的“拉力”不夠，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的“推力”不夠，形成了制約制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短板”。

    “制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)的保障，要強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展。制造業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展核心業(yè)務(wù)，并通過組織創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造將一些非核心的服務(wù)環(huán)節(jié)剝離出去，外包給專業(yè)的服務(wù)商來做，讓內(nèi)置服務(wù)市場化、社會化、專業(yè)化?！苯暾f，“通過制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的良性衍生，不斷增加有效性需求，形成拉動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的原生動(dòng)力?！?/P>

    姜宏認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)育程度是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一，應(yīng)該大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚式發(fā)展。國家優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，降低服務(wù)成本，拓展新的空間，在短時(shí)間內(nèi)形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！皣覒?yīng)鼓勵(lì)規(guī)模大、信譽(yù)高、服務(wù)好的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集中化、大型化、組織化，拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)迅速發(fā)展和升級”。

    “生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開國家政策的支持。應(yīng)通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸、項(xiàng)目融資，多種渠道吸引產(chǎn)業(yè)要素投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；建立暢通的銀行貸款、資本市場融資渠道，為制造業(yè)企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型提供資金支持。通過有力的政策措施，解決生產(chǎn)服務(wù)商發(fā)展難的問題?！苯杲ㄗh。

    “同時(shí)，不斷完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會服務(wù)體系。在技術(shù)開發(fā)服務(wù)中，應(yīng)建設(shè)和完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，大力建設(shè)軟件服務(wù)、公共檢測、工業(yè)設(shè)計(jì)等公共項(xiàng)目。”姜宏表示，通過服務(wù)功能強(qiáng)、輻射功能大的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，驅(qū)動(dòng)制造業(yè)向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品營銷、品牌經(jīng)營等高附加值價(jià)值鏈延伸，促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)快速融合，這既是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，也是新型工業(yè)化的重要路徑。

中國工業(yè)機(jī)器人行業(yè)十大評選

責(zé)任編輯：張超