2012年，是中國新能源車市場不得不說的“關(guān)鍵一年”。

    在政策上，2012年1月，新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，增加了新能源汽車關(guān)鍵零部件等條目，自此開始，一系列新能源汽車利好政策頻頻出臺。

    2012年7月，籌備多年的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式出臺，這項被譽為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)綱領(lǐng)性的《規(guī)劃》，歷經(jīng)多年調(diào)研、修改和征求意見，出臺之后引發(fā)政府、企業(yè)等多方關(guān)注。

    在市場層面，比亞迪電動公交推廣計劃，為新能源汽車在公用交通領(lǐng)域的發(fā)展提供了可操作的商業(yè)模式，使得新能源車的市場化推廣前進了一大步。而在私人購買新能源車的領(lǐng)域，廣州市率先實施了新能源車單獨搖號的推廣政策。時至年末，上海和北京關(guān)于私人購買新能源汽車的優(yōu)惠政策已經(jīng)進入征求意見階段，更催熱了市場對于新能源汽車的關(guān)注程度。

    在一系列利好之下，新能源電池、電機和電控領(lǐng)域的扶植政策，同樣作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)，備受重視。2012年10月，財政部、工信部、科技部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于組織申報2012年度新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目的通知。

    這一年，從政策、到市場、再到關(guān)鍵零部件的技術(shù)支持，中國新能源汽車向前邁出了實質(zhì)性的一步。中國汽車工業(yè)協(xié)會助理秘書長葉盛基在接受筆者采訪時表示，《規(guī)劃》出臺的最大戰(zhàn)略意義為政府、企業(yè)、市場在認知上達成了共識。而在市場層面，多種模式的試水正在展開，并沒有形成主流商業(yè)模式。由此而生的市場機會，也被越來越多的企業(yè)所重視。

    2015年力爭產(chǎn)銷50萬輛

    2012年是“十城千輛”示范工程的收官之年，更是檢驗推廣效果的時候。

    “十城千輛”示范工程由科技部、財政部、發(fā)改委、工業(yè)和信息化部于2009年1月聯(lián)合推出，計劃用3年左右的時間，每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行，力爭使全國新能源汽車的運營規(guī)模到2012年占汽車市場份額的10%。

    到2012年7月，《規(guī)劃》出臺之時，工信部副部長蘇波介紹，截至2011年，我國累計推廣節(jié)能與新能源汽車16834輛，其中混合動力公交車9148輛，純電動公交車1537輛，純電動特種車2657輛，其他車輛3492輛。

    從當(dāng)前銷量情況來看，這塊細分市場仍處于“冰凍”狀態(tài)，與國家設(shè)定的目標(biāo)較遠。以純電動汽車為例，來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至9月，國內(nèi)主要乘用車企業(yè)已銷售新能源汽車6982輛，其中純電動車3009輛，混合動力車3973輛。

    盡管示范數(shù)量并不多，但在《規(guī)劃》中，新能源汽車目標(biāo)宏大：“到2015年，純電動和插電式動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國際同步?！倍鴵?jù)蘇波介紹，目前國內(nèi)運行的純電動車只有4000多輛。

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