當前,涼山正處于發(fā)展轉型的關鍵時期,必須依靠科技進步,不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,加快推進技術創(chuàng)新體系建設,加快培育高新技術產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
2009年前,全州50強企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動的不足20%,研究開發(fā)支出占企業(yè)銷售收入的比重僅占0.16%,大中型企業(yè)也僅為0.34%,只有少數(shù)幾戶企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權。如何提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,讓企業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)展之路成為科技管理部門的當務之急。
以貫徹落實科技政策作為先導
首先是向企業(yè)宣傳科技政策,通過深入調(diào)研、以會代訓、媒體宣傳、開通“涼山科技”網(wǎng)等多種渠道,使科技政策覆蓋各相關企業(yè)。其次是幫助企業(yè)爭取科技政策,積極引導企業(yè)申請成果鑒定或專利申報,主動幫助企業(yè)爭取政策支持,幫助符合條件的企業(yè)申報高新技術企業(yè)、科技新產(chǎn)品或認定科技型企業(yè)。最后是協(xié)調(diào)落實科技政策,通過與財政、稅務部門溝通協(xié)商,落實科技型企業(yè)稅收減免、財政補貼等優(yōu)惠政策,使企業(yè)得到實實在在的利益。
以實施科技項目作為根本
一是安排科技計劃項目,設立“涼山州企業(yè)技術創(chuàng)新資金”,專門用于支持企業(yè)技術創(chuàng)新,調(diào)動企業(yè)技術創(chuàng)新熱情。二是爭取上級科技項目,引導和幫助企業(yè)申報省科技支撐計劃、新產(chǎn)品計劃等。三是招引科技項目,建立科技項目庫和科技成果庫,組織開展科技成果轉化對接活動,為企業(yè)引進科技含量高的新項目。
以培育高新技術作為重點
一是設立“涼山州科技成果轉化應用暨專利實施專項資金”,引導企業(yè)主動與大專院校、科研院校所進行聯(lián)系,積極開展產(chǎn)學研合作,加強科技合作與交流,引人才、做項目、攻難題、促轉化。二是推動企業(yè)自主創(chuàng)新,引導企業(yè)加大科技投入,增加科研人員,建立研發(fā)機構,加強科研開發(fā),推動企業(yè)依靠科技創(chuàng)新謀發(fā)展。三是設立“涼山高新技術產(chǎn)業(yè)孵化專項基金”培育和發(fā)展高新技術,專項用于釩鈦稀土新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)與技術公關,引導支持企業(yè)開展深層次的“產(chǎn)學研”合作,著力提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。
以開展科技服務作為載體
首先是建立服務平臺,建立“一網(wǎng)兩庫”(“一網(wǎng)”是涼山科技網(wǎng)站,“兩庫”是項目庫和專家?guī)?,搭建科技信息服務平臺,提供各類科技創(chuàng)新的信息。其次是組織科技業(yè)務培訓,培養(yǎng)科技管理人才,組織科技項目、財務等專家到企業(yè)進行專門培訓,讓企業(yè)了解掌握項目對接方法、熟悉項目申報要求等。最后是組織科技論證,組織符合條件的企業(yè)申報科技論證,幫助企業(yè)成長為高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)。
以調(diào)動科技人才作為關鍵
一是大力實施“人才強州”戰(zhàn)略,牢固樹立人才是第一資源的觀念,把發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、引進人才和用好人才作為工作的關鍵。二是重獎有突出貢獻的科技人員,修訂《涼山州科學技術獎勵辦法》,調(diào)整獎項設置、大幅提高獎勵標準,新設立了獎勵金額達10萬元的科學技術杰出貢獻獎,專門用于獎勵作出杰出貢獻的科技人員。三是鼓勵企業(yè)推行骨干技術人員年薪制,支持企業(yè)對關鍵技術骨干實施期權激勵政策,提倡以科技成果作價投資、折算股份或按出資比例等,充分調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)新激情。
2010年3月23日,涼山州委、州政府為重鋼集團太和鐵礦隆重舉行授牌儀式,熱烈祝賀涼山州首家高新技術企業(yè)通過國家認定,隨后不久,西昌新釩鈦有限公司也通過國家高新技術企業(yè)認定。涼山州高新技術企業(yè)從無到有,現(xiàn)在已發(fā)展到兩戶,有省級創(chuàng)新企業(yè)8戶,省級知識產(chǎn)權試點企業(yè)4戶,企業(yè)技術創(chuàng)新整體實力顯著提升,一批企業(yè)依靠科技創(chuàng)新“脫胎換骨”,煥發(fā)出新的生機和活力。2010年,全州工業(yè)增加值完成290.45億元,其中規(guī)上工業(yè)增加值285.1億元,增長30%,實現(xiàn)利稅總額121.65億元,增長60.89%,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到41.8%。對企業(yè)的科技服務有力助推了企業(yè)的科技創(chuàng)新,為企業(yè)跨越式發(fā)展插上了翅膀。
今后,我們將在州委、州政府領導和省科技廳的指導下,緊緊圍繞“挑起摸高、跨越發(fā)展”工作基調(diào),深入實施提速增量、提質增效戰(zhàn)略,緊扣工作目標,著力推進企業(yè)創(chuàng)新,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,為涼山轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,建設創(chuàng)新型涼山而不懈努力。