“十一五”期間，隨著大量農(nóng)村勞動力進入城市務(wù)工，我國農(nóng)村勞動力出現(xiàn)短缺，出現(xiàn)了農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)機械需求增加;農(nóng)村“空心化”使全國各地的土地流轉(zhuǎn)率逐年提高，加速了土地合作化經(jīng)營，也促進了農(nóng)業(yè)機械合作化經(jīng)營的組織形式進一步完善和農(nóng)業(yè)機械專業(yè)化發(fā)展;國家對農(nóng)業(yè)機械補貼力度逐年加大，畜牧、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展也極大地促進了農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。因此，伴著春天的腳步，農(nóng)業(yè)機械化將迎來發(fā)展的春天。

　　農(nóng)業(yè)機械化須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　在“2010中國農(nóng)業(yè)機械化論壇”上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司劉憲副司長認為，今后五年，我國糧食生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)機械化的需求將保持剛性增長趨勢，糧食作物耕、種、收類機械，特別是田間管理機械需求不減，水稻、玉米和馬鈴薯生產(chǎn)機械化發(fā)展空間巨大。再者，耕地向種糧大戶、農(nóng)機大戶轉(zhuǎn)移趨勢明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、標準化的發(fā)展趨勢，對大中型農(nóng)機作業(yè)需求旺盛。但是目前我國國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械與世界先進水平仍有較大差距，日益增長的農(nóng)業(yè)機械化需求與農(nóng)機化新技術(shù)、新裝備有效供給不足之間的矛盾，仍是今后一個時期農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要矛盾。要解決這個矛盾，必須依靠科技教育。他認為，今后五年，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式必須由數(shù)量增長型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變，由重在規(guī)模擴張向重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，由以要素驅(qū)動為主向以創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變，真正把農(nóng)機化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成行業(yè)發(fā)展方向

　　在“十二五”農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略研討會上，中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長洪暹國指出，“十二五”期間農(nóng)機行業(yè)的發(fā)展目標：一是工業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)穩(wěn)定增長，規(guī)模企業(yè)2015年超過3500億元，年均增長率達5%～10%;二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理，實現(xiàn)由低檔次為主向中高檔、高科技含量的產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變，具備一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品;三是制造技術(shù)裝備水平明顯提高，圍繞新產(chǎn)品形成產(chǎn)能，加大技術(shù)改造投入，廣泛使用現(xiàn)代制造技術(shù)與裝備，實現(xiàn)由傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)的轉(zhuǎn)變;四是行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，鼓勵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，嚴控產(chǎn)能過剩，重點培育若干個具有一流技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭力的大型企業(yè)，以這些大型企業(yè)為核心，形成若干產(chǎn)業(yè)集團;五是國際市場份額提高，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，培育國際市場擴展能力，2015年出口總額將達到120億美元，占行業(yè)銷售收入的25%左右。

　　洪暹國認為，應(yīng)當(dāng)以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求為“十二五”的發(fā)展要點。其中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整主要方向應(yīng)是由中小型田間作業(yè)機械為主向大中型為重點調(diào)整，由單項作業(yè)機械為主向聯(lián)合復(fù)式作業(yè)機械調(diào)整，由單純田間作業(yè)機械為主向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程所需機械調(diào)整，由糧食生產(chǎn)機械為主向農(nóng)、林、牧、副、漁所需機械調(diào)整，由粗加工機械為主向精深加工和成套裝備調(diào)整，由資源消耗型為主向注重資源高效利用與節(jié)約資源保護型調(diào)整，實現(xiàn)由低檔次產(chǎn)品為主向高檔、高效、名牌、高科技含量產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。

　　實現(xiàn)農(nóng)裝制造強國要破三大瓶頸

　　中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會理事長高元恩告訴《中國聯(lián)合商報》記者，當(dāng)前我國正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，迫切需要現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)裝備。而作為一個農(nóng)機生產(chǎn)大國，中國也急切地希望成為一個農(nóng)業(yè)裝備制造強國。但是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和向農(nóng)業(yè)裝備制造強國進發(fā)的過程中，我們卻面臨著三大發(fā)展瓶頸。

　　首先是技術(shù)與產(chǎn)品瓶頸。通過對比可以發(fā)現(xiàn)，國外發(fā)達國家的農(nóng)機裝備產(chǎn)品普遍具有大型為主、成套裝備、智能舒適、高效等特點。反觀我國，一直都以小型農(nóng)機和田間作業(yè)機械為主，技術(shù)含量和生產(chǎn)效率偏低，并且技術(shù)斷檔，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，制約了行業(yè)的轉(zhuǎn)型。

　　其次是制造與管理瓶頸。我國農(nóng)機的制造和管理水平與國際先進水平相比存在著30年左右的差距。投入不足、設(shè)備陳舊、技術(shù)落后導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率低下，傳統(tǒng)的觀念又導(dǎo)致企業(yè)管理方式落后。

　　再次是行業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸。放眼歐美發(fā)達國家，五大農(nóng)機制造公司便擁有70%的拖拉機市場占有率和90%的聯(lián)合收割機市場占有率，集中程度非常高，而我國上萬家農(nóng)機企業(yè)中，規(guī)模企業(yè)只有2635家，企業(yè)數(shù)量多、生產(chǎn)集中度低、低水平重復(fù)建設(shè)嚴重、惡性競爭等，嚴重困擾著中國農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)的做大做強。

　　通過對上述問題的分析不難看出，未來幾年我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的重點主要是：

　　第一，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展保障糧棉安全增效的技術(shù)裝備，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)裝備，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的技術(shù)裝備，提高農(nóng)產(chǎn)品與食物安全生產(chǎn)的成套技術(shù)裝備，以及農(nóng)機自動化、信息化與智能化技術(shù)裝備。

　　第二，提高核心競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。加大技術(shù)改造力度，引入先進裝備;加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，增加現(xiàn)代實驗檢測設(shè)備;推廣先進制造技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量;推進信息系統(tǒng)建設(shè)，采用現(xiàn)代管理技術(shù)。

　　第三，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理布局。加快改革進度，推進企業(yè)兼并重組;錘煉3～5個具有較強國際競爭力的大型龍頭企業(yè)集團;培育一批“專精特”中小企業(yè);發(fā)揮地域優(yōu)勢，形成一批產(chǎn)業(yè)集群，體現(xiàn)集群效應(yīng)。

　　高元恩說，上述目標的實現(xiàn)，離不開科學(xué)嚴謹、切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略，只有這樣，我國農(nóng)機工業(yè)才能成功轉(zhuǎn)型，向世界農(nóng)業(yè)裝備強國的隊伍不斷邁進。