現(xiàn)在的世界格局與過去已經(jīng)大為不同,世界不再圍著美國轉(zhuǎn)了。美國制造業(yè)復蘇還有障礙,第一是人,第二是技術。
奧巴馬2012年的國情咨文中說,“就在當下,是讓制造業(yè)回歸美國的最佳時機。我們必須牢牢抓住這個機會?!闭驹趭W巴馬一邊的專家很多,他們相信美國再次繁榮的關鍵是“美國制造業(yè)的復興”。
國情咨文發(fā)表后的第二天,奧巴馬參觀了英特爾在鳳凰城郊區(qū)建設的計算機芯片制造廠。這家工廠號稱投資52億美元是目前世界上最大的建筑項目。工廠將在2013年投產(chǎn),預計雇傭員工1,000名。這一工廠的建設為渴望制造業(yè)新鮮血液的美國注入了信心。
奧巴馬在這里做了一次激情澎湃的講演,他承諾給將就業(yè)崗位帶回美國的企業(yè)減免稅的優(yōu)惠,并預留了70億美元給清潔能源制造企業(yè),以及在經(jīng)濟低迷地區(qū)投資建設新廠的企業(yè)。
為什么制造這么重要?因為,美國60%的出口,90%的專利,70%的研發(fā)都涉及制造業(yè)。這是一個實實在在的產(chǎn)業(yè),數(shù)據(jù)不是虛擬的。
是不是只要美國打算讓制造業(yè)復蘇,那美國就真的能夠再次成為制造強國呢,現(xiàn)在的世界格局與過去已經(jīng)大為不同,世界不再圍著美國轉(zhuǎn)了。美國制造業(yè)復蘇還有障礙,第一是人,第二是技術。
高級技工缺失
勞動力成本再過去中國崛起的十年間是一個關鍵詞,很多人認為美國就輸在了這里。不能否認,過去十年,由于亞洲和南美洲地區(qū)的低勞動力成本,美國丟失了上百萬個制造業(yè)就業(yè)崗位。但是,同時應該發(fā)現(xiàn),勞動力成本并不是高失業(yè)率借口,其他勞動力成本高的國家并沒有把制造業(yè)拱手讓人。2003年開始,德國出口總額超過美國,主要出口領域有機械、汽車、化工、金屬等。在勞動力同樣昂貴的德國,制造業(yè)大國的地位并沒有被中國搶走。德國和日本生產(chǎn)的高質(zhì)量、高價格的產(chǎn)品照樣橫掃全球。美國制造業(yè)就業(yè)機會減少的數(shù)量多于其他發(fā)達國家。21世紀的第一個十年中,澳大利亞、法國、德國、意大利、荷蘭和瑞典等10個發(fā)達國家的工資水平高于美國,而這些國家的制造業(yè)就業(yè)崗位下降的數(shù)量都低于美國。
有人說,工廠變得更加機械化和智能化,生產(chǎn)相同數(shù)量的產(chǎn)品需要更少的員工,所以就應該有更多的人找不到工作。事實也并非如此,2000年到2007年之間,美國的勞動生產(chǎn)率平均每年提高3.9%,上世紀90年代間這個數(shù)字是4.1%,而那時每年制造業(yè)丟失的工作崗位僅有0.2%。
自1997年至2011年,美國制造業(yè)的工作崗位從來沒有增加過。最近幾個月,終于有了好消息。美國供應管理協(xié)會2012年1月的一份報告顯示,美國2011年12月的ISM指數(shù)為55.1。ISM指數(shù)是反映制造業(yè)在生產(chǎn)、訂單、價格、雇員、交貨等各方面綜合發(fā)展狀況的晴雨表,通常以50為臨界點,高于50被認為是制造業(yè)處于擴張狀態(tài),低于50則意味著制造業(yè)的萎縮。2012年3月,ISM指數(shù)56.1,這意味著,最近幾個月以來,招人的公司比裁員的公司多。
1979年,美國制造業(yè)雇員數(shù)量達到歷史峰值1960萬人,2011年,在失業(yè)率連續(xù)幾個月下降之后,制造業(yè)雇員人數(shù)為1180萬人,三十年間下降了40%。2010年2月以來,美國的就業(yè)崗位增加了240萬個,其中30萬個屬于制造業(yè)。因此,制造業(yè)的就業(yè)增加對美國經(jīng)濟起到了穩(wěn)定與拉動的作用。