在中國(guó)企業(yè)和代理律師的據(jù)理力爭(zhēng)下，歐盟緊固件執(zhí)行案的漏洞被越“鑿”越大。
7月11日，由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)主導(dǎo)的行業(yè)聽(tīng)證會(huì)上，中方代表就WTO裁決中相關(guān)勝訴點(diǎn)以及歐盟目前在裁決中存在的不公正做法提出了以下四點(diǎn)抗辯意見(jiàn)：（一）歐委會(huì)在調(diào)查中未履行公平比較的義務(wù)；（二）歐委會(huì)未設(shè)置科學(xué)合理的PCN及披露不足；（三）印度緊固件原材料采購(gòu)價(jià)格高于中國(guó)；（四）歐方關(guān)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界定不合理。
與此前三次聽(tīng)證會(huì)相比，中方在這一次聽(tīng)證會(huì)上可謂完全占得上風(fēng)——以第2.4條價(jià)格對(duì)比規(guī)則為武器，堅(jiān)決要求獨(dú)立聽(tīng)證官審查歐委會(huì)案件材料。壓力之下，歐盟獨(dú)立聽(tīng)證官進(jìn)一步核實(shí)了歐委會(huì)掌握的印度參照產(chǎn)品的保密信息；此次聽(tīng)證會(huì)上，歐方的態(tài)度也有所改善——比較認(rèn)真地聽(tīng)取了中方陳述，并且多次表態(tài)會(huì)后將再次核對(duì)有關(guān)信息并接受中方后續(xù)資料，不論資料提供是否超過(guò)評(píng)論期；另一方面，在此次聽(tīng)證會(huì)后兩天即7月13日，中方律師收到了歐盟委員會(huì)關(guān)于如何計(jì)算輸歐緊固件產(chǎn)品反傾銷(xiāo)稅的第四次信息披露。在此次信息披露中，歐委會(huì)承認(rèn)在選擇參考價(jià)格時(shí)混有印度汽車(chē)緊固件，這也直接導(dǎo)致歐盟對(duì)我涉案產(chǎn)品征收的關(guān)稅偏高。
歐方在此案中并沒(méi)有選擇與中國(guó)普通緊固件同類(lèi)的印度產(chǎn)品，而是部分混用了印度汽車(chē)緊固件做參照價(jià)格，這一直接結(jié)果是，大幅拉升了印度企業(yè)碳鋼緊固件產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格，使此價(jià)格與中國(guó)輸歐涉案產(chǎn)品價(jià)格的差額拉大，從而人為抬高了反傾銷(xiāo)幅度，使最終的平均稅率高達(dá)70%-80%。
根據(jù)中歐雙方約定，歐方須在今年10月12日WTO裁決執(zhí)行期屆滿(mǎn)前完成對(duì)該案裁決的執(zhí)行，其中就包括必須向中方提供此案反傾銷(xiāo)稅率制定的參照系印度企業(yè)的產(chǎn)品規(guī)格信息，讓中國(guó)出口商能夠?qū)κ欠褡髁斯降膬r(jià)格對(duì)比提出評(píng)論。
歐盟對(duì)我緊固件反傾銷(xiāo)案歷時(shí)近四年，是一個(gè)不多見(jiàn)的反傾銷(xiāo)大案。這也是中國(guó)入世近10年以來(lái)，首次將與歐盟的貿(mào)易爭(zhēng)端訴諸于WTO，此案中方的勝利具有重大的現(xiàn)實(shí)意義及多方面的重大影響：
1、維護(hù)了包括緊固件企業(yè)在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益；
2、維護(hù)了WTO組織的法律原則；
3、符合中國(guó)與歐盟的正常貿(mào)易和自由貿(mào)易的需要；
4、符合中國(guó)緊固件企業(yè)和歐盟廣大緊固件進(jìn)口商、分銷(xiāo)商、下游用戶(hù)以及歐盟共同體的最大利益。
如果歐盟能夠按照WTO上訴機(jī)構(gòu)的上述裁決做出更改，那么：
第一、中國(guó)緊固件產(chǎn)品能重返歐盟市場(chǎng)；
第二、歐盟今后想要對(duì)中國(guó)企業(yè)征收過(guò)高反傾銷(xiāo)稅，將會(huì)困難得多。
對(duì)于該案下一步工作建議，中商會(huì)提出：接下來(lái)的目標(biāo)是集中全國(guó)整個(gè)行業(yè)力量于一拳，把緊固件案徹底推翻?？紤]到該案應(yīng)訴時(shí)間緊迫，行業(yè)后續(xù)應(yīng)盡快就該案召開(kāi)工作會(huì)，建議政府在必要時(shí)與歐方就相關(guān)問(wèn)題在多雙邊場(chǎng)合進(jìn)行磋商，抓住時(shí)機(jī)敦促歐委會(huì)完全履行WTO裁決。
“這樣的話(huà)，也許就會(huì)再次發(fā)生奇跡。”相關(guān)人士如此表示。
