1月19日，全國農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站長會在北京召開。會議旨在全面貫徹全國農(nóng)業(yè)工作會議、全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議精神，貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，總結(jié)“十一五”及2010年農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定與質(zhì)量監(jiān)督工作，分析當前面臨的形勢和任務(wù)，研究“十二五”農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定與質(zhì)量監(jiān)督發(fā)展思路、目標和重點任務(wù)，以及2011年全國農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定系統(tǒng)重點工作。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長宗錦耀到會作重要講話，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定站長站長劉敏作了《明確目標任務(wù) 提升自身能力 不斷推動農(nóng)機試驗鑒定工作科學發(fā)展》主題報告。

　　宗錦耀在講話中指出，2011年是“十二五”的開局之年。剛剛結(jié)束的全國農(nóng)機化工作會議對“十二五”和2011年工作進行了全面部署，各地要認真學習和貫徹落實會議精神。要進一步明確加快推進農(nóng)機化發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。準確把握“十二五”推進農(nóng)機化發(fā)展工作的總體要求。認真落實農(nóng)機化發(fā)展政策措施。國務(wù)院《意見》明確提出了促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的有關(guān)財政、稅費、金融、保險、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地等方面的扶持措施。各地要主動與有關(guān)部門加強合作，緊密配合，認真落實，并結(jié)合當?shù)貙嶋H不斷豐富發(fā)展。要加強農(nóng)機化相關(guān)機構(gòu)隊伍建設(shè)，機構(gòu)完善，加強條件建設(shè)，政策落實上尤其要抓好農(nóng)機購置補貼、作業(yè)補貼、體系基本建設(shè)等幾項工作，爭取在新增農(nóng)資綜合直補資金、新增千億斤糧食工程年度投資中加大對農(nóng)機作業(yè)補貼、基層農(nóng)機化體系建設(shè)的支持力度。

　　宗錦耀強調(diào)，要不斷增強責任感和使命感，扎實推進試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作。農(nóng)機試驗鑒定是農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門管理的公益性事業(yè)，是國家法律法規(guī)確定的農(nóng)機質(zhì)量評價公共服務(wù)職能。農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作是農(nóng)機化管理工作的重要組成內(nèi)容，去年底召開的全國農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會議，將質(zhì)量監(jiān)督作為農(nóng)機化公共服務(wù)五大體系之一，明確了建設(shè)內(nèi)容和要求。

　　宗錦耀提出六個方面重點工作及要求：一要努力做好試驗鑒定。二要努力做好推廣目錄管理。三要努力做好質(zhì)量調(diào)查和投訴監(jiān)督。四要努力做好農(nóng)機化標準體系建設(shè)。五要努力做好維修管理服務(wù)。六要努力做好質(zhì)量認證。嚴格強制性認證工作，嚴把植保機械和拖拉機等產(chǎn)品安全關(guān)，保護農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　宗錦耀最后就加強自身建設(shè)強調(diào)了五點要求：進一步加強人才隊伍建設(shè)，不斷提高人員素質(zhì);進一步加強鑒定體系建設(shè)，提高鑒定能力;進一步加強制度建設(shè)，提高鑒定質(zhì)量;進一步加強作風建設(shè)，不斷增強服務(wù)意識;進一步加強反腐倡廉建設(shè)，提高風險防控能力。農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模大幅增加，為農(nóng)機化發(fā)展乃至農(nóng)機鑒定工作帶來了難得的發(fā)展機遇，同時也對我們農(nóng)機鑒定工作人員提出了更為嚴格的要求。要切實加強制度建設(shè)，嚴格工作程序，增強鑒定工作透明度，自覺接受社會監(jiān)督。要認真查找風險點，建立廉政風險防控機制，建立健全鑒定工作紀律考核制度。要加強對鑒定工作人員的管理和紀律教育，做到警鐘長鳴。

　　會議認為， 2010年農(nóng)機試驗鑒定工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是鑒定工作規(guī)章制度進一步完善。2010年，農(nóng)業(yè)部重新修訂了《農(nóng)業(yè)機械部級推廣鑒定實施辦法》，將省級推廣鑒定納入管理范疇，調(diào)整了推廣鑒定準入門檻，推進了省級推廣鑒定的規(guī)范統(tǒng)一。江蘇、山東、河南、河北、福建等省制修定了一系列新的規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范，推動農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作全面步入法制化軌道，不斷強化試驗鑒定工作規(guī)范化管理。二是鑒定工作統(tǒng)籌發(fā)展力度進一步加大。三是鑒定工作任務(wù)持續(xù)快速增長。2010年，部級推廣鑒定申報和受理總量持續(xù)增長，全年共受理部級推廣鑒定1063項，完成項目數(shù)比2009年增長38%;據(jù)不完全統(tǒng)計，各省級鑒定機構(gòu)還承擔省級推廣鑒定近6000項，選型鑒定、新產(chǎn)品鑒定及其他試驗檢測4200余項。四是目錄制定工作進一步科學規(guī)范。五是質(zhì)量監(jiān)督工作深入推進。以保障農(nóng)機化質(zhì)量為目標，開展了重點檢查、質(zhì)量普查、監(jiān)督抽查、質(zhì)量督導、投訴監(jiān)督、3C認證、打假等質(zhì)量監(jiān)督工作，為研究和制定行業(yè)發(fā)展政策提供了技術(shù)依據(jù)和參考。六是農(nóng)機化標準化工作取得新進展。今年，《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定術(shù)語》等29項農(nóng)機化標準進行了審定， 18項農(nóng)機化標準已經(jīng)通過農(nóng)業(yè)部批準并公告。據(jù)初步統(tǒng)計，各省站在2010年承擔了200多項農(nóng)業(yè)行業(yè)標準和地方標準的制修訂工作，為農(nóng)機化的科學發(fā)展提供了重要的技術(shù)保障。七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。一年來，各地鑒定站以能力建設(shè)為基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，鑒定檢測能力得到進一步提升。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年，各省(區(qū)、市)鑒定站共新增固定資產(chǎn)2200多萬元;投資930多萬元新購置儀器設(shè)備550多臺套;新增實驗室面積4600多平米;新增試驗場面積近5000平米;新增辦公面積2100多平米。

　　會議指出， “十一五”我國農(nóng)機試驗鑒定工作取得了新的發(fā)展，法規(guī)建設(shè)、能力建設(shè)、技術(shù)體系建設(shè)步伐加快，統(tǒng)籌發(fā)展成效明顯，服務(wù)農(nóng)機化和“三農(nóng)”工作的作用更加凸顯。一是農(nóng)機試驗鑒定法律法規(guī)政策體系基本完善，進入依法鑒定新階段。二是多元化質(zhì)量監(jiān)督體系基本建立，主要農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量水平顯著提高。三是以“四性”評價為主要內(nèi)容的農(nóng)機試驗鑒定理論不斷豐富，農(nóng)機試驗鑒定技術(shù)體系日趨完善。四是農(nóng)機試驗鑒定工作實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，部省聯(lián)動一體化格局初步形成。

　　會議強調(diào)，“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期;也是農(nóng)業(yè)機械化速度加快、結(jié)構(gòu)改善、領(lǐng)域拓展、質(zhì)量提升的重要階段。要抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，切實加強農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作，為進一步提升國家購機補貼產(chǎn)品質(zhì)量、加快農(nóng)機化重大技術(shù)推廣、提升農(nóng)機化公共服務(wù)能力，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻。要進一步充分認識到，加強農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作是適應(yīng)和推動農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需要;是提升國家購機補貼產(chǎn)品質(zhì)量的重要保障;是加快農(nóng)機化重大技術(shù)推廣的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是提升農(nóng)機化公共服務(wù)能力的必然要求。

　　會議明確了農(nóng)機試驗鑒定“十二五”發(fā)展目標。到2015年，“功能齊全、布局合理、技術(shù)先進、特色突出、管理規(guī)范”的全國農(nóng)機試驗鑒定體系基本健全，中國特色的農(nóng)機試驗鑒定制度更加完善。全國農(nóng)機試驗鑒定能力實現(xiàn)新突破，部級鑒定能力范圍在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高50%，部省兩級鑒定能力基本覆蓋14大類57種農(nóng)業(yè)機械，大宗農(nóng)作物生產(chǎn)機械試驗鑒定水平明顯提高，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、農(nóng)村可再生能源利用設(shè)備、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等試驗鑒定能力實現(xiàn)突破性發(fā)展。持證上崗率達到100%; 農(nóng)機試驗鑒定技術(shù)體系更加完善。農(nóng)機試驗鑒定系統(tǒng)更加協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　會議強調(diào)， “十二五”時期農(nóng)機試驗鑒定工作的主要任務(wù)：一是保障農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點領(lǐng)域試驗鑒定能力。二是提升農(nóng)機試驗鑒定規(guī)范化水平。三是推動農(nóng)機試驗鑒定理論和技術(shù)創(chuàng)新。四是優(yōu)化農(nóng)機試驗鑒定能力布局。

　　會議部署了2011年農(nóng)機鑒定系統(tǒng)重點工作。一是以確?？茖W規(guī)范為核心，穩(wěn)步提升鑒定檢測能力。二是以保障農(nóng)機化質(zhì)量為目標，扎實推進農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作。三是以標準建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，不斷完善農(nóng)機化標準體系。四是以貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》為抓手，有效提升農(nóng)機維修管理服務(wù)水平。五是以營造良好氛圍為目的，打造農(nóng)機化質(zhì)量信息發(fā)布平臺。

　　會上，山西、黑龍江、江蘇、河南、新疆等鑒定站站長作大會典型交流發(fā)言，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站副站長楊林主持會議。