創(chuàng)新贏得主動
“裝備制造業(yè)要振興,必須在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握核心技術(shù)。經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展,越來越多的裝備制造企業(yè),通過體制改革、機制創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等,綜合競爭力得到顯著提高?!彼逵罏I說。
三峽工程的建設(shè)自一開始就吸引了世界裝備制造業(yè)的眼球。為了確保三峽工程質(zhì)量一流,又不失時機地提升我國裝備制造業(yè)水平,三峽左岸電站機組實行國際采購,走“技貿(mào)結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合設(shè)計、合作生產(chǎn)”之路。幾年之后,當(dāng)東方電機股份有限公司、哈爾濱電機廠有限責(zé)任公司的產(chǎn)品與跨國公司在三峽右岸電站招標(biāo)中同臺競技,某些技術(shù)環(huán)節(jié)甚至超過外方時,“三峽模式”已成為振興中國裝備制造業(yè)的成功路徑。
“自主創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂,我們能夠在三峽工程中成功‘亮劍’,就有力地說明中國企業(yè)必須有信心、也完全有能力通過自主創(chuàng)新,在裝備制造業(yè)掌握核心技術(shù)?!惫枮I電機廠有限責(zé)任公司副總工程師陶星明說。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任史丹指出,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,振興裝備制造業(yè)的路徑選擇注定是開放式的自主創(chuàng)新,主要依托注定是國內(nèi)的重大工程。
參與中國第一座百萬千瓦超超臨界電廠汽機島設(shè)計、制造的上海電氣集團(tuán)股份有限公司,對這一觀點同樣有著深刻的理解。2003年11月,華能集團(tuán)把玉環(huán)電廠四臺(套)汽輪發(fā)電機組的主機制造合同授予了上海電氣。有了這個項目依托,上海電氣放心地在技術(shù)、廠房、設(shè)備方面擴大投資,并從西門子引進(jìn)了當(dāng)今世界最先進(jìn)的技術(shù)。同時,結(jié)合國家“863”計劃和上海市的“科教興市”項目,設(shè)立并成功完成了26個專項課題攻關(guān)。此外,還獲得了13項新技術(shù)成果、12項自主知識產(chǎn)權(quán)。通過引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新,上海電氣已經(jīng)具備了百萬千瓦超超臨界的自主開發(fā)能力。截至目前,上海電氣累計接獲百萬千瓦超超臨界汽輪發(fā)電機組訂單22套,占全國現(xiàn)有訂單總量的一半以上。
“任何一個國家所需要的技術(shù)都不能完全從原始創(chuàng)新開始,需要并能夠引進(jìn)的技術(shù)必須積極引進(jìn),關(guān)起門來談創(chuàng)新不現(xiàn)實。但同時也要看到,一國的現(xiàn)代化不可能用錢從國外買來。裝備中國工業(yè)的重任終究要由中國自己的裝備工業(yè)來擔(dān)綱!我們要抓住機遇,特別是要依托國家重點工程項目,以重大技術(shù)為突破口,帶動裝備制造業(yè)全面振興?!敝袊鴻C械工程學(xué)會理事柳百成說。
政策助力發(fā)展
對于重大技術(shù)裝備突破,也存在著現(xiàn)實困難。其中,影響我國裝備業(yè)發(fā)展最大的絆腳石就是“首臺(套)”的問題?!耙惶籽b備下來動輒幾百萬元,甚至上千萬元,一旦出問題,風(fēng)險誰擔(dān)?責(zé)任誰負(fù)?”山東一家化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人道出了眾多用戶的最大擔(dān)心。
為了消除企業(yè)的后顧之憂,2006年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》要求,對訂購和使用首臺(套)國產(chǎn)重大技術(shù)裝備的國家重點工程,可確定為技術(shù)進(jìn)步示范工程。對于“第一個吃螃蟹”者,國家將通過有關(guān)專項資金適當(dāng)補貼,或采取加速折舊等方式給予支持。為了防范使用風(fēng)險,國家已開始建立由項目業(yè)主、裝備制造和保險公司風(fēng)險共擔(dān)的重大裝備保險機制。
不僅如此,《意見》還在法規(guī)建設(shè)、技術(shù)政策、資金支持等方面為振興重大技術(shù)裝備提出明確思路。
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