汽車工業(yè)后起國家發(fā)展模式有兩個典型的代表：一是以韓國為代表的這種自主發(fā)展模式；另一種是以西班牙、加拿大、墨西哥等國家為代表的完全開放的模式。中國根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點，選擇了一條可以用大國開放競爭模式加以概括，獨具特色的發(fā)展模式，即在開放中充分利用培育自身的優(yōu)勢，通過自身的體制戰(zhàn)略和政策的調(diào)整，使現(xiàn)實和潛在的比較優(yōu)勢得以發(fā)揮，轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。正是憑借這種大國開放競爭模式，中國汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展。
具體而言，這種大國開放競爭模式可以歸納為六個方面。第一，從產(chǎn)業(yè)政策角度看，對于政策制定部門而言，我國汽車產(chǎn)業(yè)在統(tǒng)一市場環(huán)境，規(guī)范競爭秩序，推動產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面，取得了明顯的進步?？鐕竞兔駹I企業(yè)的進入，使我國汽車產(chǎn)業(yè)多種所有制并存，混合所有制為主導(dǎo)的格局初步形成，改變了此前單一的所有制結(jié)構(gòu)，激發(fā)了市場活力，也導(dǎo)致了市場競爭更加激烈。
第二，鼓勵性的汽車消費政策推動了汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。抑制性的汽車消費政策在中國有特殊的歷史原因，是與傳統(tǒng)體制下汽車消費模式相適應(yīng)的。2001年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展《“十五”規(guī)劃綱要》第一次明確提出了轎車進入家庭的提法，2004年的發(fā)改委頒布了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，也提出要創(chuàng)造良好的汽車使用環(huán)境，培育健康的汽車消費市場，保護消費者權(quán)益，推動汽車私人消費。之后陸續(xù)出臺的一些政策和一些細則，都符合推動汽車消費這樣的一個大的方向。
第三，合資合作政策推動了汽車產(chǎn)業(yè)的開放合作和共贏發(fā)展。隨著我國外資政策進一步放寬，引進集合資的主體由政府主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)向市場需求主導(dǎo)，這一重要的變化吸引了更多大型跨國企業(yè)的進入?？鐕囋谥袊袌鐾斗诺钠嚠a(chǎn)品已經(jīng)從中低端產(chǎn)品擴展到高端產(chǎn)品，從傳統(tǒng)汽車擴展到新能源汽車，零部件更是入世后合資合作最突出的領(lǐng)域。通過中外雙方的共同努力，我國汽車零部件工業(yè)水平大幅度提升。
第四，中國的能源環(huán)境和安全政策明顯提升了汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加入WTO以后，我國在汽車能源環(huán)境和安全領(lǐng)域頒布了一系列重要政策，如2004年國家發(fā)布的乘用車燃料消耗限制，2007年出臺的新能源汽車準(zhǔn)入管理規(guī)則，2010年關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知等。這些政策使中國汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)入了一個良性的軌道。
第五，技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌的政策，提高了汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力。2004年，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策明確將激勵汽車生產(chǎn)企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，等等列入了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。此后，國家《中長期科技規(guī)劃》，以及《產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》都把提高自主創(chuàng)新能力和培育自主品牌發(fā)展放在了突出的位置。2001年，中國僅有4個自主品牌的轎車，市場占有率僅有16%，到2010年，已經(jīng)有14個企業(yè)生產(chǎn)自主品牌轎車，市場占有率也已經(jīng)接近40%。
第六，相對集中的管理體制，保障了我國汽車產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。目前，國內(nèi)汽車行業(yè)管理基本形成了工業(yè)和信息化部實行行業(yè)綜合管理，發(fā)改委實行投資審核，環(huán)保部、商務(wù)部依托各自職能共同參與管理的相對集中的多元化管理模式。目前來看，這一管理模式與我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段相適應(yīng)，但如何在行業(yè)管理的集中化與專業(yè)管理的分散化之間尋求平衡，處理好統(tǒng)一效能和全力制衡的關(guān)系，是優(yōu)化我國汽車產(chǎn)業(yè)管理模式的關(guān)鍵。
