電子商務是降低成本、提高效率、拓展市場和創(chuàng)新經營模式的有效手段，是滿足和提升消費需求、提高產業(yè)和資源的組織化程度、轉變經濟發(fā)展方式的重要途徑，對于優(yōu)化產業(yè)結構、支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和形成新的經濟增長點具有重要作用。為全面貫徹《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國務院辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》，工業(yè)和信息化部制定了《電子商務“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。