近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
該規(guī)劃為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》的精神，在總結(jié)分析高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確了“十二五”的發(fā)展目標(biāo)和思路，確定了發(fā)展重點方向及主要任務(wù)，并提出了相關(guān)政策措施。規(guī)劃的實施，將進一步提升我國高端裝備制造業(yè)整體發(fā)展水平和國際競爭力。
解讀：高端裝備制造業(yè)明確五重點
5月7日，工信部發(fā)布《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》指出，到2015年，高端裝備制造業(yè)年銷售收入將超過6萬億元人民幣，較2010年增長2.75倍。航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備將成為“十二五”期間的發(fā)展重點。
銷售收入翻近三番
根據(jù)《規(guī)劃》，到2015年，我國高端裝備制造業(yè)銷售收入將超過6萬億元，占裝備制造業(yè)比重提高至15%，工業(yè)增加值率達到28%，國際市場份額大幅度增加。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年我國高端裝備制造業(yè)共實現(xiàn)約1.6萬億元銷售收入，約占裝備制造業(yè)銷售收入的8%左右。也就是說，截至2015年，高端裝備制造業(yè)的銷售收入將增長約2.75倍，占裝備制造業(yè)比重上升約7個百分點。
“十二五”期間，高端裝備制造業(yè)還將初步形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的高端裝備技術(shù)創(chuàng)新體系，骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入比例將超過5%。高端裝備所需的關(guān)鍵配套系統(tǒng)與設(shè)備、關(guān)鍵零部件與基礎(chǔ)件制造能力顯著提高；高端裝備重點產(chǎn)業(yè)智能化率超過30%；建成若干創(chuàng)新能力強、特色鮮明的高端裝備制造集聚區(qū)。
《規(guī)劃》同時指出，將力爭通過10年努力，形成完整的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，基本掌握高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)競爭力進入世界先進行列。到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，工業(yè)增加值率較“十二五”末提高2個百分點，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
明確五大重點
按照《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確的重點領(lǐng)域和方向，現(xiàn)階段高端裝備制造業(yè)發(fā)展的重點方向主要包括航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備。
相較產(chǎn)業(yè)化周期較長的大型客機，支線飛機將成為航空裝備受益最顯著的領(lǐng)域，年銷售目標(biāo)定為100架。《規(guī)劃》提出，ARJ21-700型渦扇支線飛機2012年將初步形成產(chǎn)業(yè)化能力，實現(xiàn)批量交付，并于2013年取得國外適航證書；同時要加快新舟60系列的改進改型和市場推廣。
大力開拓國際市場成為軌道交通裝備的發(fā)展重點。一方面要全面掌握動車組及客運列車技術(shù)，提高客運軌道交通裝備的可靠性、舒適性、可維護性，完善新一代高速動車組研制；另一方面，重載及快捷貨運列車將成為重點發(fā)展方向，全面突破30t及以上軸重重載機車、160km/h速度快捷貨運機車和貨車技術(shù)，研發(fā)制造滿足國際市場不同限界要求、不同供電制式、覆蓋全部貨物運輸需求的系列貨運列車。
深水裝備則是海洋工程裝備未來研究和發(fā)展的重心。面向國內(nèi)外海洋資源開發(fā)的重大需求，海洋工程裝備將以提高國際競爭力為核心，重點突破3000米深水裝備的關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展以海洋油氣為代表的海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備。
工信部同時表示，為確保《規(guī)劃》的落實，鼓勵支持符合條件的高端裝備制造企業(yè)上市，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資向高端裝備制造領(lǐng)域傾斜，并鼓勵金融租賃公司開展高端裝備的融資租賃業(yè)務(wù)。
該規(guī)劃為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》的精神，在總結(jié)分析高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確了“十二五”的發(fā)展目標(biāo)和思路，確定了發(fā)展重點方向及主要任務(wù)，并提出了相關(guān)政策措施。規(guī)劃的實施，將進一步提升我國高端裝備制造業(yè)整體發(fā)展水平和國際競爭力。
解讀：高端裝備制造業(yè)明確五重點
5月7日，工信部發(fā)布《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》指出，到2015年，高端裝備制造業(yè)年銷售收入將超過6萬億元人民幣，較2010年增長2.75倍。航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備將成為“十二五”期間的發(fā)展重點。
銷售收入翻近三番
根據(jù)《規(guī)劃》，到2015年，我國高端裝備制造業(yè)銷售收入將超過6萬億元，占裝備制造業(yè)比重提高至15%，工業(yè)增加值率達到28%，國際市場份額大幅度增加。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年我國高端裝備制造業(yè)共實現(xiàn)約1.6萬億元銷售收入，約占裝備制造業(yè)銷售收入的8%左右。也就是說，截至2015年，高端裝備制造業(yè)的銷售收入將增長約2.75倍，占裝備制造業(yè)比重上升約7個百分點。
“十二五”期間，高端裝備制造業(yè)還將初步形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的高端裝備技術(shù)創(chuàng)新體系，骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入比例將超過5%。高端裝備所需的關(guān)鍵配套系統(tǒng)與設(shè)備、關(guān)鍵零部件與基礎(chǔ)件制造能力顯著提高；高端裝備重點產(chǎn)業(yè)智能化率超過30%；建成若干創(chuàng)新能力強、特色鮮明的高端裝備制造集聚區(qū)。
《規(guī)劃》同時指出，將力爭通過10年努力，形成完整的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，基本掌握高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)競爭力進入世界先進行列。到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，工業(yè)增加值率較“十二五”末提高2個百分點，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
明確五大重點
按照《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確的重點領(lǐng)域和方向，現(xiàn)階段高端裝備制造業(yè)發(fā)展的重點方向主要包括航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備。
相較產(chǎn)業(yè)化周期較長的大型客機，支線飛機將成為航空裝備受益最顯著的領(lǐng)域，年銷售目標(biāo)定為100架。《規(guī)劃》提出，ARJ21-700型渦扇支線飛機2012年將初步形成產(chǎn)業(yè)化能力，實現(xiàn)批量交付，并于2013年取得國外適航證書；同時要加快新舟60系列的改進改型和市場推廣。
大力開拓國際市場成為軌道交通裝備的發(fā)展重點。一方面要全面掌握動車組及客運列車技術(shù)，提高客運軌道交通裝備的可靠性、舒適性、可維護性，完善新一代高速動車組研制；另一方面，重載及快捷貨運列車將成為重點發(fā)展方向，全面突破30t及以上軸重重載機車、160km/h速度快捷貨運機車和貨車技術(shù)，研發(fā)制造滿足國際市場不同限界要求、不同供電制式、覆蓋全部貨物運輸需求的系列貨運列車。
深水裝備則是海洋工程裝備未來研究和發(fā)展的重心。面向國內(nèi)外海洋資源開發(fā)的重大需求，海洋工程裝備將以提高國際競爭力為核心，重點突破3000米深水裝備的關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展以海洋油氣為代表的海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備。
工信部同時表示，為確保《規(guī)劃》的落實，鼓勵支持符合條件的高端裝備制造企業(yè)上市，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資向高端裝備制造領(lǐng)域傾斜，并鼓勵金融租賃公司開展高端裝備的融資租賃業(yè)務(wù)。
