中國入世十年,機械工業(yè)競爭力大大提升。做“大”做“強”取得重要進展,成為世界機械工業(yè)發(fā)展的重要引擎。 It has been 10 years now after China became a member of the World Trade Organization and the Chinese machinery industry has largely strengthened its competitiveness. It also has achieved significant progress in developing itself into a large as well as a strong market player. In short, China has become an important driving force in the development of the machinery industry worldwide. |
2001年12月11日,經(jīng)過長達15年的艱苦談判,中國成為世貿(mào)組織正式成員。加入世貿(mào)組織,全面融入全球體系,這是中國社會主義市場經(jīng)濟體制一次質(zhì)的全面提高。入世前,對機械工業(yè)來說,前景如何?并不清晰,心懷忐忑,特別是汽車工業(yè)更為各方關注。有關“入世”探討的“論壇”、“座談會”紛至沓來;對于“入世”,持不同意見者有之,持懷疑論者有之,但有信心認為“機械工業(yè)不怕入世”的人卻很少。
2011年,入世已10年?!叭胧馈睂C械工業(yè)發(fā)展的影響,非但沒有像預期的沖擊那樣嚴重,反而競爭力得到大大提升。10年來,中國機械工業(yè)創(chuàng)造了一個發(fā)展中大國的重要產(chǎn)業(yè)、向全球展示了令人眩目的“入世效應”:社會主義市場經(jīng)濟進程明顯加快,開放性體系基本形成,綜合實力大幅增強。
機床工業(yè)作為機械工業(yè)的重要分支
行業(yè),在十年間取得了快速的發(fā)展
10年來,中國機械工業(yè)信守承諾,嚴格履行義務。“非關稅措施”于2005年1月1日起全部取消;“關稅減讓”,從2002年開始逐年減讓,2006年是最后一年。關稅總水平由15.3%調(diào)整至現(xiàn)在的9.8%;機械產(chǎn)品(不含汽車)平均稅率由13.7%,調(diào)至現(xiàn)在的8.19%;汽車行業(yè)由38.8%調(diào)整至18.57%;還有投資管理、汽車相關服務,都已按照承諾實行。
10年來,中國機械工業(yè)飛速發(fā)展,做“大”做“強”取得重要進展,成為世界機械工業(yè)發(fā)展的重要引擎。這10年,是機械工業(yè)的“黃金發(fā)展”時期,各項技術經(jīng)濟指標全面高速發(fā)展:規(guī)模以上企業(yè)3.36萬家增加到10.5萬家,增長2.1倍。資產(chǎn)總額從1.96萬億元增加到10.4萬億元,增長4.3倍。工業(yè)增加值,從3,680億元增加到37,400億元,增長9.2倍;在全國工業(yè)中的比重,從9.2%提長到19.5%;在GDP中的比重從3.7%提高到9.32%。做強機械工業(yè),正在加緊進行:產(chǎn)銷規(guī)模2008年已居世界第一位;擁有一批具有較強國際競爭力的企業(yè)集團;進入世界500強的企業(yè)集團,“入世”時,可望而不可及,現(xiàn)在已有4席,各個行業(yè)在世界前5名企業(yè)中,至少有一家是中國的;機械產(chǎn)品國際形象向好,已經(jīng)有了一些國際一流品牌產(chǎn)品;R&D、人力、物力投入強度加大,科技創(chuàng)新能力達到較高水平;自主發(fā)展了一些世界一流水平的高新技術和高端裝備,在最短的時間內(nèi),實現(xiàn)了一些行業(yè)和產(chǎn)品從追趕到領跑的地位;科技工作成果累累,水平提高,已經(jīng)有了國際話語權(quán)。
10年來,機械工業(yè)對外開放步入新階段,貿(mào)易規(guī)模增長了4.8倍。對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式發(fā)生積極變化,高端產(chǎn)品出口異軍突起,加工貿(mào)易占比下降,顯示中國機械工業(yè)在全球機械生產(chǎn)體系中,國際分工地位正在發(fā)生變化。特別是隨著中國機械工業(yè)實力的增強,與發(fā)達國家之間的關系,從傳統(tǒng)上的縱向分工關系向橫向分工關系發(fā)展,已形成了一種縱橫交錯的復雜關系。利用外資規(guī)模繼續(xù)擴大,但已從彌補“雙缺口”為主,轉(zhuǎn)向優(yōu)化資本配置、促進技術進步和推進市場經(jīng)濟體制方面完善。對外投資取得新進展,走出國門的規(guī)模和效益進一步提升,已涌現(xiàn)一批成功的范例。
10年來,機械工業(yè)市場經(jīng)濟體制建設明顯提升,與國際接軌。經(jīng)過10年的努力,遵守國際貿(mào)易規(guī)則、按國際規(guī)則辦事的觀念,已在機械工業(yè)深入人心,辦理各項經(jīng)濟事務時,自覺與不自覺地按世貿(mào)組織“非歧視”、“透明度”、“平等競爭”等原則施行,機械工業(yè)經(jīng)營環(huán)境更加開放并可預見,推動了深化改革,改變了政府機構(gòu)、職能和工作內(nèi)涵。政府專業(yè)管理機構(gòu)已經(jīng)撤消,各種所有制企業(yè)平等競爭,國有經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)揮領軍作用,民營、三資企業(yè)經(jīng)營活躍。
入世10年,機械工業(yè)開放與發(fā)展進步明顯,但也應清醒地認識到,中國機械工業(yè)大而不強的情況還未根本改變。突出反映在:一是自主創(chuàng)新能力不足,先進技術和高端設備仍然依賴進口。二是發(fā)展方式粗放,效率不高,增加值率(中國機械工業(yè)2010年只有26%,而先進國家在40%左右)和勞動生產(chǎn)率(中國機械工業(yè)2010年為人民幣20多萬元,而先進國家在20萬美元以上)與發(fā)達國家差距很大。由大到強是今后較長一段時期中國機械工業(yè)發(fā)展的重任。