國內(nèi)機械基礎零部件品種規(guī)格繁多，量大面廣，經(jīng)過多年發(fā)展，我國機械基礎零部件制造業(yè)已經(jīng)形成門類較齊全、規(guī)模較大、具有一定競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。為航空航天、兵器、機械制造、交通運輸、建設工程、冶金礦山、石油化工、電力能源、電子通信、輕工紡織等裝備提供配套,并廣泛應用于社會生活的各個方面。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會常務秘書長羅百輝表示，在汽車摩托車制造業(yè)、家電制造業(yè)和IT電子制造業(yè)的快速發(fā)展和拉動下，模具質(zhì)量和技術、產(chǎn)量也在不斷提高，模具行業(yè)規(guī)模已經(jīng)趕超日本和美國。但由金融危機所引發(fā)的全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的變革，迫切要求中國模具制造業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)中國模具制造業(yè)由大變強的重大歷史使命。

　　基礎零部件產(chǎn)業(yè)振興方案下的變局

　　目前，我國擁有機械基礎零部件規(guī)模以上企業(yè)8000多家。進入21世紀后，我國機械基礎零部件制造業(yè)連續(xù)多年保持年均20%以上增速，國內(nèi)市場占有率65%左右，重大裝備配套水平顯著提高，已成為機電產(chǎn)品出口大戶，緊固件產(chǎn)量居世界第一位，液壓元件、齒輪市場銷售額居世界第二位，軸承和模具銷售額居世界前列。

　　近年來我國裝備制造業(yè)水平大幅提升，大型成套裝備已能基本滿足國民經(jīng)濟建設需要，然而基礎零部件卻無法滿足主機配套要求，已成為制約我國重大裝備發(fā)展的瓶頸。主要問題表現(xiàn)在：一是科技創(chuàng)新能力薄弱。我國機械基礎零部件制造業(yè)對材料、工藝缺乏系統(tǒng)研究與應用，基礎共性技術研發(fā)和實驗投入少且分散，技術基礎薄弱，原創(chuàng)技術和專利產(chǎn)品少，導致產(chǎn)品早期故障率高、使用壽命短、可靠性差，與世界先進水平相比存在較大差距。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。機械基礎零部件產(chǎn)業(yè)市場進入門檻低,有效行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)自律缺失,具有國際競爭力的企業(yè)及知名品牌少。中低端基礎零部件產(chǎn)品低價惡性競爭嚴重高端基礎零部件研發(fā)、制造能力嚴重不足。三是工藝裝備落后。我國機械基礎零部件制造工藝及裝備落后現(xiàn)象長期存在，工藝基礎數(shù)據(jù)積累不足，過程控制能力和工藝保證能力不均衡，制造技術與檢測手段落后，致使產(chǎn)品的一致性和穩(wěn)定性不能滿足主機配套需求，嚴重影響了產(chǎn)品制造水平的提升。四是新產(chǎn)品進入市場難。檢驗認證體系不夠完備，新產(chǎn)品缺乏實驗驗證和應用業(yè)績，加上用戶和主機企業(yè)因受責任風險等因素影響，對使用基礎零部件新產(chǎn)品缺乏信心。同時部分用戶對新產(chǎn)品質(zhì)量差的慣性思維,增加了新產(chǎn)品進入市場的難度。

　　“十一五”期間，我國機械工業(yè)延續(xù)了“十五”全面高速發(fā)展的好勢頭，無論是行業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品水平，還是國際競爭力都有了大幅度的提升。

　　一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界首位

　　“十一五”期間，機械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長。2010年機械工業(yè)增加值占全國GDP的比重已超過9%；工業(yè)總產(chǎn)值從2005年的4萬億元增長到2010年的14萬億元，年均增速超過25%，在全國工業(yè)中的比重從16.6%提高到20.3%；規(guī)模以上企業(yè)已達10萬多家，比“十五”末增加了近5萬家，從業(yè)人員數(shù)達到1752萬人，資產(chǎn)總額已達到10.4萬億元，比“十五”末翻了一番。2009年，我國機械工業(yè)銷售額達到1.5萬億美元，超過日本的1.2萬億美元和美國的1萬億美元，躍居世界第一，成為全球機械制造第一大國。

　　二、裝備保障能力顯著增強

　　“十一五”以來，在高速增長的需求拉動下，我國機械產(chǎn)品的水平有了長足的進步，機械產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率已經(jīng)由2005的80%提高到了2010的85%以上，重大技術裝備自主化取得了較大突破，對國民經(jīng)濟各行業(yè)的保障能力明顯增強。

　　電力裝備方面：已能基本滿足國內(nèi)需求，技術水平和產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)進入世界前列。已可批量生產(chǎn)60萬及100萬千瓦級超臨界、超超臨界火力發(fā)電機組；水電設備最大單機容量已由30萬千瓦升級到70萬千瓦，機組效率進入世界先進水平；已具備自主生產(chǎn)百萬千瓦級二代改進型壓水堆核電站成套設備的能力，三代核電站裝備的成套制造技術正在研發(fā)，并已取得重大階段性成果；兆瓦級風電機組已實現(xiàn)批量生產(chǎn)，5MW海上風電機組已研制成功，我國已進入世界風電設備生產(chǎn)大國行列；1000KV特高壓交流輸變電設備和±800KV直流輸電成套設備研制成功，綜合自主化率分別達到90%以上和60%以上，我國已成為世界上首個特高壓輸變電設備投入工業(yè)化運行的國家。

　　冶金礦山設備方面，可自主提供年產(chǎn)1000萬噸級鋼鐵企業(yè)用常規(guī)流程的成套設備;年產(chǎn)2000萬噸級露天礦、年產(chǎn)60～70萬噸級金屬礦、年產(chǎn)600萬噸級井下煤礦、年處理400萬噸級選煤廠、年處理300萬噸級選礦廠、日產(chǎn)4000～10000噸級熟料干法工藝水泥廠成套裝備。

　　石化通用設備方面，30萬噸/年合成氨設備已實現(xiàn)國產(chǎn)化；百萬噸乙烯裝置所需的關鍵“三機”（裂解氣壓縮機、丙烯壓縮機和乙烯壓縮機）及多股流低溫冷箱已研制成功；6萬立方米/時等級大型空分設備已實現(xiàn)國產(chǎn)化并出口，正在研制8.5萬立方米/時空分設備；石油鉆機已由9000米升級到12000米，達到了世界領先水平，并正在由陸上鉆機向海上鉆機拓展。

　　汽車行業(yè)：2010年中國汽車產(chǎn)銷量分別達到1826萬輛和1806萬輛，高居世界第一。目前自主品牌乘用車的銷售比重已提高到46%，其中自主品牌轎車的銷售比重占31%。

　　大型施工機械方面：2000噸履帶起重機、500噸全路面起重機、72米臂架混凝土輸送泵車、直徑11.22米的泥水平衡盾構(gòu)機等特大型工程機械研制完成。

　　農(nóng)業(yè)機械方面：除少數(shù)高端產(chǎn)品尚需進口外，國產(chǎn)農(nóng)機已基本能滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)的需求。180馬力大型拖拉機已研制成功，小麥聯(lián)合收割機已經(jīng)普及并開始向大喂入量機型發(fā)展，3-4行玉米聯(lián)合收割機批量供應市場，水稻種植和收獲機械技術基本成熟，4行半喂入式水稻聯(lián)合收割機研制成功，油菜、牧草和甘蔗收獲機械、節(jié)水灌溉、秸稈還田和復式作業(yè)機具研究也都取得重大進展。

　　工作母機方面：大型、精密、高速數(shù)控機床以及為之配套的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件進步很快，數(shù)控機床自給率達到60%，開發(fā)出了五軸聯(lián)動龍門加工機床、五軸聯(lián)動葉片加工中心、五軸落地式數(shù)控鏜銑床、七軸聯(lián)動重型立式車銑復合加工機床、超精密加工機床、柔性制造系統(tǒng)及大型沖壓自動生產(chǎn)線；自主研發(fā)的數(shù)控系統(tǒng)可靠性明顯提高，平均無故障時間達到2萬小時。

　　大型鑄鍛件方面：我國30萬、60萬千瓦火電機組高中壓轉(zhuǎn)子國內(nèi)市場滿足率已提高到60%左右，低壓轉(zhuǎn)子國內(nèi)市場滿足率已提高到45%，發(fā)電機大軸國內(nèi)市場滿足率已提高到30%，掌握了超超臨界火電機組轉(zhuǎn)子制造技術并實現(xiàn)批量生產(chǎn)；100萬千瓦級三代核電設備成套大型鍛件已研制成功，壓力殼、蒸發(fā)器、主管道等具有代表性的關鍵鍛件的技術攻關已相繼取得突破。

　　三、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進展

　　在資本結(jié)構(gòu)方面：已實現(xiàn)多元化，行業(yè)內(nèi)生的發(fā)展活力越來越強。國有大型企業(yè)在重大技術裝備研制和生產(chǎn)中繼續(xù)發(fā)揮著主力軍的作用；民營經(jīng)濟表現(xiàn)出很強的抗風險能力，對機械工業(yè)增長的貢獻率超過了50%，對機械工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展功不可沒。

　　在組織結(jié)構(gòu)方面：企業(yè)小而散的局面有所改觀，主要行業(yè)的生產(chǎn)集中度不斷提高，尤其是汽車、工程機械、發(fā)電設備等行業(yè)更加突出。上汽、東風、一汽、長安產(chǎn)銷量在全行業(yè)中占比已達70%，前十大企業(yè)的生產(chǎn)集中度已達86%；哈爾濱、東方、上海三大集團產(chǎn)量在發(fā)電設備行業(yè)占比達到68.7%，華銳、金風、東汽在風電設備產(chǎn)量中的占比也已達70%左右；徐工、中聯(lián)重科、三一、柳工、龍工、山推已約占中國工程機械市場總銷售額的半壁江山。

　　在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面：新產(chǎn)品產(chǎn)值始終保持兩位數(shù)增長，科技創(chuàng)新成果成為推動行業(yè)持續(xù)發(fā)展的強勁動力。2010年，機械工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值超過2萬億元，約占全國工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的40%。重大技術裝備向大型化、高參數(shù)化發(fā)展，部分產(chǎn)品的效率已接近世界先進水平，量大面廣的通用機電產(chǎn)品效率也有很大提高。

　　在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面：“十一五”期間，機械行業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長，累計完成固定資產(chǎn)投資57281億元，年均增速達到約38%，2010年完成固定資產(chǎn)投資額高達1.9萬億元。高強度的投資使得全行業(yè)的裝備水平大為提高，生產(chǎn)條件大為改善，行業(yè)固定資產(chǎn)的新度系數(shù)由“十五”末的61%提高到2009年的64%。一批行業(yè)排頭兵企業(yè)的裝備水平已達到或接近世界同行先進水平。

　　四、進出口貿(mào)易逆差變順差

　　“十一五”期間，我國機械產(chǎn)品對外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，成為全球機械產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的重要動力。2006年，我國機械工業(yè)對外貿(mào)易結(jié)束建國以來持續(xù)數(shù)十年的逆差局面，實現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)折，首次實現(xiàn)外貿(mào)順差。隨著我國機械工業(yè)國際競爭力的增強，機械工業(yè)貿(mào)易順差不斷擴大。2008年，我國機械工業(yè)實現(xiàn)對外貿(mào)易順差477億美元，達到歷史最好水平。此后雖由于國際金融危機的影響，以及國家為減少過多的貿(mào)易順差而大力鼓勵進口先進設備，機械工業(yè)對外貿(mào)易順差開始減少。2010年進出口總額達到5138億美元，比2005年的2229億美元大幅增長231%，同時仍保持了進出口基本平衡，實現(xiàn)了順差31億美元。

　　在對外貿(mào)易額快速增長的同時，外貿(mào)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。外貿(mào)出口中一般貿(mào)易占比快速提高，一般貿(mào)易額在外貿(mào)總額中的占比已由2005年的46.4%提高到2010年的58.0%；而加工貿(mào)易額占比則由2005年的49.1%降低到2010年的30.5%。與此同時，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步改善，工程機械、數(shù)控機床、發(fā)電設備、汽車等技術含量較高的產(chǎn)品出口發(fā)展迅速。近年來發(fā)電設備的出口量已占到總產(chǎn)量近15%。

　　除以上成績外，機械工業(yè)在其他方面也都取得明顯進步。比如在節(jié)能節(jié)材方面，“十一五”期間，機械工業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗逐年大幅下降，從2005年的0.65噸標準煤降至2009年的0.425噸標準煤，降幅達到34.6%，遠超國務院所提出的單位GDP能耗降低20%的目標；大中型企業(yè)萬元工業(yè)增加值耗鋼量從0.47噸降至0.38噸，降幅達18.2%，材料利用率大大提高，間接節(jié)能效果明顯。在信息化與工業(yè)化相融合方面，“十一五”期間，機械工業(yè)兩化融合進程加速，研發(fā)設計信息化已達到較高水平，骨干企業(yè)已普遍使用三維設計；CAE、CAPP、PDM的覆蓋率已經(jīng)超過半數(shù)；財務管理信息化普及率已經(jīng)達到90%以上；成本管理、采購管理、銷售管理、庫存管理、人力資源管理、主生產(chǎn)計劃等信息化應用取得明顯效果。產(chǎn)品開始向數(shù)字化、自動化、智能化方向發(fā)展。

　　在我國制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，要集中力量發(fā)展一批具有國際先進水平的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，要按照布局合理，特色鮮明，用地集約，生態(tài)環(huán)保的原則，積極引導和推動相關產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，著力加強以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的產(chǎn)業(yè)集群建設，進一步推進產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展，土地節(jié)約使用、資源集約利用和污染集中治理，著力培育一批在自主創(chuàng)新、品牌質(zhì)量、節(jié)能減排、服務體系建設等方面具有明顯優(yōu)勢的世界高端制造產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。四是要著力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的融合，代表科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。要加快微電子和光電子器材和器件、新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、納米材料和器件等領域的科技攻關，盡快形成具有世界先進水平新材料和智能綠色制造體系。同時，還要積極發(fā)展包括水電、核電、風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、沼氣發(fā)電以及地熱利用等清潔能源和可再生能源。

　　國際金融危機發(fā)生后，全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，新的格局正在形成，為盡快走出危機和培育新的經(jīng)濟增長點，美國等發(fā)達國家重新關注實體經(jīng)濟的發(fā)展，提出了再工業(yè)化、低碳經(jīng)濟、智慧地球等新的理念，并紛紛加大科技投入，試圖在新能源、新材料、航空航天、電子信息、生態(tài)環(huán)保、生命科學等新興產(chǎn)業(yè)領域保持競爭優(yōu)勢，搶占未來科技進步和行業(yè)發(fā)展的制高點。與此同時，在能源和戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源價格大幅度振蕩，環(huán)保問題日益突出的背景下，以節(jié)能環(huán)保和高科技為核心的綠色經(jīng)濟和低碳發(fā)展也逐漸成為各國政府和企業(yè)追捧的經(jīng)濟發(fā)展理念。這些都要求中國制造業(yè)既要立足當前，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，又要著眼長遠，注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，塑造中國制造業(yè)新的競爭優(yōu)勢。羅百輝指出，中國裝備制造業(yè)要從“制造強國”轉(zhuǎn)型成為“創(chuàng)造強國”，必須要從以下五個方面下功夫：

　　1、提高自主創(chuàng)新能力。2008年，我國申請國際專利6089件，在工業(yè)領域兩個表現(xiàn)突出的企業(yè)——華為和中信占了其中的2000多項。而這6000多項國際專利僅相當于美國的九分之一，日本的五分之一和德國的三分之一。因此，必須有效地推進以企業(yè)為核心的自主創(chuàng)新能力，力爭在局部領域?qū)崿F(xiàn)技術創(chuàng)新的有效突破，為產(chǎn)業(yè)進入高端領域贏得先機。

　　2、加強自主品牌建設。目前，我國產(chǎn)品出口以低附加值和低技術含量產(chǎn)品為主，自主品牌產(chǎn)品出口占比很小，具有國際影響力的著名品牌還十分缺乏。在2009年世界品牌500強中，中國內(nèi)地僅有18個品牌入選，其中僅8個是屬于制造領域，遠低于一些發(fā)達的工業(yè)化國家。

　　3、加快提高大企業(yè)的國際競爭力。中國許多工業(yè)行業(yè)產(chǎn)量居世界第一，但是分散在許多企業(yè)中，缺少具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團。

　　4、提高生產(chǎn)效率和效益。我國制造業(yè)增加值為22.6%，與美國和日本相比分別低23%和22%。

　　5、生產(chǎn)型服務業(yè)發(fā)展滯后，對制造業(yè)優(yōu)化升級支撐不夠。當前，我國生產(chǎn)性服務業(yè)占服務業(yè)的比重為39.3%，分別較美國和韓國低24和22個百分點?？傮w上，我國制造業(yè)仍處于全球價值鏈的中低端。

　　裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟和國防建設提供技術裝備的基礎性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術進步的重要保證和國家綜合實力的集中體現(xiàn)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是裝備制造產(chǎn)業(yè)中技術密集度較高的產(chǎn)業(yè)，是高端制造的核心和關鍵，具有產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度高，吸納就業(yè)能力強，技術資金都很密集這樣一個特點。積極搶占高端的裝備制造領域是發(fā)達國家謀求工業(yè)強國地位的戰(zhàn)略重點。應該承認，盡管我國已是一個裝備制造業(yè)大國，但是當前我國裝備制造產(chǎn)業(yè)和世界先進水平相比還有不小的差距，特別是一些高端制造裝備，如半導體，包括電子信息產(chǎn)業(yè)的加工設備、深水海洋和石油裝備、百萬噸乙烯裝置中大型壓縮機等幾乎全部依賴進口，高端自動控制系統(tǒng)如飛機導航儀器儀表，高速列車的剎車系統(tǒng)基本上由國外壟斷。

　　因此，大力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，要立足于國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，依托重點工程，優(yōu)先發(fā)展核心關鍵部件和基礎制造工藝，加快推進新能源、高檔數(shù)控機床、現(xiàn)代軌道交通裝備、智能化儀器儀表、精準農(nóng)業(yè)機械、航空航天設備、電子專業(yè)設備以及重大的節(jié)能環(huán)保裝備等重大技術裝備的自主化和本土化。重點支持大型成套裝備制造企業(yè)發(fā)展工程總承包，系統(tǒng)集成，促進裝備制造業(yè)服務化的發(fā)展。

　　國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會常務秘書長羅百輝表示，目前粗放式制造模式面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，精細化、高端化、智能化的多樣需求越來越多。工信部提出基礎零部件產(chǎn)業(yè)振興實施方案，對整個行業(yè)的發(fā)展有著深刻的認識。方案中提出3年內(nèi)使我國機械基礎零部件制造水平得到明顯提高，自主創(chuàng)新能力實現(xiàn)較大提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的局面得到改善，逐步扭轉(zhuǎn)基礎零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后的被動局面。突破一批基礎零部件制造關鍵技術，產(chǎn)品技術水平達到21世紀初國際先進水平研發(fā)一批關鍵基礎零部件，掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術，重大裝備基礎零部件配套能力提高到70%以上調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展一批高附加值產(chǎn)品，培育一批具有國際競爭力的專業(yè)化強的基礎零部件企業(yè)及知名品牌加大技術改造支持力度，著重加強工藝裝備及檢測能力建設，創(chuàng)建若干行業(yè)技術服務平臺，完善技術創(chuàng)新體系，夯實技術創(chuàng)新基礎。

　　全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，高端制造產(chǎn)業(yè)先行

　　改革開放30年來，中國模具制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，完成了從小到大的發(fā)展過程。近年來通過引進外資，吸收了國外模具制造的先進經(jīng)驗、先進技術及高水平人才，我國模具的設計和制造水平有了很大提高。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會常務秘書長羅百輝表示，在汽車摩托車制造業(yè)、家電制造業(yè)和IT電子制造業(yè)的快速發(fā)展和拉動下，模具質(zhì)量和技術、產(chǎn)量也在不斷提高，模具行業(yè)規(guī)模已經(jīng)趕超日本和美國。但由金融危機所引發(fā)的全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的變革，迫切要求中國模具制造業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)中國模具制造業(yè)由大變強的重大歷史使命。

　　全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式所發(fā)生的深刻變革，迫切要求中國制造業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整并推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。而發(fā)展高端制造業(yè)以提升中國制造業(yè)的競爭力，就是一項刻不容緩的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)，推動中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，意義深遠，任務艱巨，責任重大。但只要在企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方政府以及社會各界的共同努力下，高端制造產(chǎn)業(yè)，包括整個工業(yè)領域，一定能夠?qū)崿F(xiàn)跨越性的發(fā)展，建設工業(yè)強國的宏偉目標一定能夠早日實現(xiàn)。

　　羅百輝認為，在探索發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)的過程中，一是要著力增強高端制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是要加快培育具有國際競爭力大企業(yè)、大集團。一個國家要在競爭中處于優(yōu)勢，關鍵還是要有一批競爭力強的大企業(yè)和集團。發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)也需要有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌，國際競爭力較強的大企業(yè)來作為基本的支撐。要以市場導向與政府推動相結(jié)合，以提高企業(yè)質(zhì)量和效益為目標，鼓勵關聯(lián)企業(yè)聯(lián)合重組，推進一體化經(jīng)營。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展資源和價值鏈的整合，引導企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。在重點行業(yè)培育一批核心競爭力強，主導產(chǎn)品優(yōu)勢突出，具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。三是積極建設國際領先的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。實踐表明，產(chǎn)業(yè)積聚能夠強化產(chǎn)業(yè)分工，降低創(chuàng)新成本，優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。