民建中央委員、江南造船總工程師胡可一：

    （對(duì)于）2008年金融危機(jī)剛剛開(kāi)始時(shí)，航運(yùn)業(yè)跟造船業(yè)當(dāng)然是受到一定的沖擊。但是船廠(chǎng)也好，航運(yùn)也好，特別是船廠(chǎng)，它手上還有一些訂單，特別是一些遠(yuǎn)期的訂單。雖然有些船東取消了訂單或者是推遲了訂單，但是這些訂單還是在手的，還是能夠保持船廠(chǎng)正常生存。

    另外一個(gè)原因，在“十一五”規(guī)劃期間，一些像煤礦、電廠(chǎng)這樣有能源背景的船東，它們自有的運(yùn)力原來(lái)就批了的。這些自有運(yùn)力在“十一五”期間得到了釋放，這樣的話(huà)它也下了一些訂單。所以那段時(shí)間，一直到2010年，雖然是金融危機(jī)，大家覺(jué)得日子還能過(guò)下去，前景還是比較好的。

    但是從去年開(kāi)始，也就是“十二五”規(guī)劃開(kāi)始，真正就開(kāi)始覺(jué)得市場(chǎng)是比較差的。船價(jià)的下行很厲害，而且從航運(yùn)來(lái)講，租金也下行得很厲害。他們舉了個(gè)例子，像這種30萬(wàn)噸的超大型郵船的話(huà)，平時(shí)租家付的租金，只能支持它運(yùn)行成本的一半。船東很困難，船廠(chǎng)也很困難，所以我覺(jué)得這個(gè)情況還會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。雖然有一些船東手上有很多現(xiàn)金，因?yàn)榍皫啄甏瑒?shì)好的時(shí)候，它把船賣(mài)出去了。但是現(xiàn)在船價(jià)往下跌的時(shí)候，它也不敢輕易下單，他總指望價(jià)格更低，這種情況就造成整個(gè)訂單非常少，船廠(chǎng)方面就很困難。

    我覺(jué)得還是產(chǎn)能過(guò)剩。盡管大家都抱怨訂單很少，但還是有一些剛性需求，還是有一些訂單出來(lái)的。這種情況下，相比這個(gè)需求量，你如果放到上世紀(jì)90年代中期的亞洲金融危機(jī)去看，這些量是很大的。但是現(xiàn)在產(chǎn)能比以前大很多，大幾十倍，所以這個(gè)時(shí)候就顯得訂單非常少。

    對(duì)于造船業(yè)，地方政府的支持力度是蠻大的，大大小小的船廠(chǎng)都受到各級(jí)政府的支持。哪怕小船廠(chǎng)，在地方上也很受支持，不見(jiàn)得支持力度就小。因?yàn)閲?guó)家政策，中央有，地方也有，有的時(shí)候地方執(zhí)行得更徹底。這種情況下，小船廠(chǎng)同樣能夠得到地方的支持。

    另外，從地方的角度來(lái)講，造船有幾個(gè)好處。一個(gè)是投資大，作為招商引資來(lái)講，它是一個(gè)很大的項(xiàng)目。第二，它能夠帶動(dòng)就業(yè)，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，它能夠吸引大量各種層次的勞動(dòng)力。第三個(gè)，在用地方面，造船不會(huì)用到耕地，也不需要太靠近城市，在海邊、江邊的錨地、灘涂都能建船廠(chǎng)，這樣對(duì)土地的再生是很有好處的。要不然耕地不讓用，土地要做房地產(chǎn)的，你說(shuō)那個(gè)地方造個(gè)廠(chǎng)肯定不合算。

    還有一個(gè)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，造船對(duì)環(huán)境污染的控制還是比較嚴(yán)的。污染不是很大，不是沒(méi)有，但跟化工等行業(yè)相差很大。所以有些地區(qū)，原來(lái)規(guī)劃是化工區(qū)，后來(lái)一看做造船更好，（就改了）。所以這些因素，當(dāng)然還有很多其他的因素，這些因素就促使了地方政府，特別是沿海、沿江的地區(qū)，對(duì)造船的支持力度就很大。所以我覺(jué)得應(yīng)該來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在是危機(jī)，但是在地方政府政策的支持下，好像也沒(méi)見(jiàn)到很多廠(chǎng)倒閉。